孫濤
摘 要:隨著以現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)為主要途徑的國(guó)企改革不斷深人,國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮也面臨新的挑戰(zhàn),如何使企業(yè)黨組織有效地融人到中心工作中,真正進(jìn)人到管理發(fā)揮作用,已經(jīng)成為新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的一個(gè)重大而又緊迫的課題。本文就黨組織融入中心進(jìn)入管理的途徑進(jìn)行研究分析,并提出自己的一些建議。
關(guān)鍵詞:黨組織;融入;企業(yè)
隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,國(guó)有企業(yè)改制為多個(gè)投資主體的股份制公司越來(lái)越多。國(guó)有企業(yè)改制為股份制企業(yè)后,如何發(fā)揮黨組織的作用,在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中有所作為,是擺在改制企業(yè)黨組織面前的重要課題。企業(yè)改制后,各級(jí)黨組織必須融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理開(kāi)展工作,充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用,促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。
一、基于領(lǐng)導(dǎo)體制的融入分析
企業(yè)決策是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要方面。改制企業(yè)黨組織要積極參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策,保證黨組織核心作用的發(fā)揮。企業(yè)改制后,面臨黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和法人治理結(jié)構(gòu)如何構(gòu)建的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)體制構(gòu)建得好,黨組織的政治核心作用才能得到充分發(fā)揮,黨組織才能有效參與企業(yè)重大問(wèn)題決策。按照黨和國(guó)家的法規(guī)以及上級(jí)規(guī)定的要求,宜采取“雙向進(jìn)入”的辦法,構(gòu)建企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制,使黨的領(lǐng)導(dǎo)班子與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)融合。黨委委員進(jìn)入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),可擔(dān)任公司董事、董事會(huì)秘書(shū)等職務(wù),還可進(jìn)入監(jiān)事會(huì),擔(dān)任監(jiān)事會(huì)主席、兼職監(jiān)事。這樣,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的構(gòu)建上,保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在企業(yè)重大決策中能夠充分發(fā)表意見(jiàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織有效參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策。
要注重解決并處理好黨政之間的關(guān)系。團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子是抓好企業(yè)各項(xiàng)工作的根本保證,也是實(shí)現(xiàn)黨建工作有效融人、發(fā)揮作用的前提和保證,更是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政“一把手”,必須要有統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一的行動(dòng)。雖然企業(yè)重大問(wèn)題的決策不完全取決于黨政“一把手”的個(gè)人行為,但企業(yè)黨政之間的關(guān)系卻是決定企業(yè)能否健康發(fā)展的一對(duì)最為重要的關(guān)系。作為黨政“一把手”要充分認(rèn)識(shí)至日相互依托、相互支持配合的重要性,要看到權(quán)與責(zé)的正比關(guān)系,要學(xué)會(huì)換位思考,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念融合和相互認(rèn)同,保證黨建工作有效地融人到企業(yè)中心工作,在進(jìn)人各項(xiàng)管理中發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。
二、基于黨員干部的融入分析
堅(jiān)持黨管干部原則,是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容。黨組織必須負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,除了抓好政治、思想、作風(fēng)建設(shè)外,還要側(cè)重抓好組織建設(shè),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要切實(shí)提高各級(jí)黨務(wù)工作者融人中心,發(fā)揮作用的本領(lǐng)。黨建工作能否有效地融人中心、進(jìn)人管理、發(fā)揮作用,很大程度上取決于黨務(wù)干部“融人”的意識(shí)和“進(jìn)人”的本領(lǐng)。為此,各級(jí)黨務(wù)工作者首先要準(zhǔn)確掌握黨的理論、方針和政策,具備堅(jiān)實(shí)的理論功底和較高的政策水平,并掌握政治工作的規(guī)律和方式方法,這是做好本職工作的前提。其次,要熟悉本單位的業(yè)務(wù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù),這是參與企業(yè)重大問(wèn)題決策、進(jìn)人管理起作用的基本條件。再次,要努力提高各級(jí)黨務(wù)工作者的預(yù)見(jiàn)、洞察、決策、戰(zhàn)略思維、溝通協(xié)調(diào)、組織執(zhí)行、親和力、自律力和處理復(fù)雜問(wèn)題等九種能力,為企業(yè)造就一支政治上對(duì)黨和職工真心實(shí)意,能力上有真才實(shí)學(xué),工作上能夠真抓實(shí)干的“三真三實(shí)”型高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍,為企業(yè)黨組織有效發(fā)揮作用提供人才支撐。此外,要學(xué)會(huì)并善于調(diào)查研究,這是謀事之基、成事之道,也是有效融人和發(fā)揮作用的一個(gè)重要方式和手段。
三、基于企業(yè)制度的融入分析
企業(yè)改制以后,要建立符合市場(chǎng)要求和規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)管理制度。在企業(yè)內(nèi)部制度總體設(shè)計(jì)中,要考慮黨的工作制度與行政工作制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,一般可以分為管理、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、規(guī)劃和黨建等幾個(gè)制度板塊。這樣,就把黨建工作制度融入到企業(yè)總體制度建設(shè)之中,把黨建制度作為企業(yè)管理制度的一個(gè)重要組成部分。
發(fā)揮政治核心作用的職能定位,決定了企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策必須側(cè)重政治角度參與,主要是履行黨組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題決策的建議權(quán)和審核權(quán),即通過(guò)集體研究的方式進(jìn)行政治把關(guān)。因此,黨組織負(fù)責(zé)人參與決策不能由個(gè)人意識(shí)所決定,要針對(duì)決策問(wèn)題進(jìn)行深人調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),掌握各類(lèi)信息,提前做好分析,為參與企業(yè)重大問(wèn)題決策奠定基礎(chǔ);決策中,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向行政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員反饋黨組織的意見(jiàn)和建議;決策后,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)做好宣傳引導(dǎo)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工落實(shí)決策部署,并監(jiān)督保證決策的貫徹實(shí)施。
四、基于黨內(nèi)活動(dòng)的融入分析
為了更好地發(fā)揮黨組織在企業(yè)管理中的作用,改制企業(yè)應(yīng)該建立政治工作網(wǎng)絡(luò),把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和一線職工聯(lián)系起來(lái),把企業(yè)決策和具體執(zhí)行聯(lián)系起來(lái)。政治工作網(wǎng)絡(luò)既是信息疏通的網(wǎng)絡(luò),也是實(shí)施工作目標(biāo)和措施的網(wǎng)絡(luò);既是政治工作網(wǎng)絡(luò),也是管理工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò),不僅可以做黨建和宣傳思想工作,還能夠傳達(dá)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息,收集廣大職工對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的意見(jiàn)、建議,形成上下良性互動(dòng),共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行,使得黨組織有效參與了企業(yè)的民主管理。
黨組織要善于利用黨內(nèi)活動(dòng)的載體,堅(jiān)持長(zhǎng)期開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”活動(dòng),并用制度對(duì)這兩項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。黨員責(zé)任區(qū)和先鋒崗的主要作用有兩個(gè)方面:一是黨員帶動(dòng)群眾積極完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理任務(wù),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;二是活動(dòng)的內(nèi)容主要針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展而展開(kāi),更好地發(fā)揮黨組織和黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。