楊 亮　遼寧省阜新市動物衛(wèi)生監(jiān)督所　123000

阜新市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

楊 亮遼寧省阜新市動物衛(wèi)生監(jiān)督所123000

1　大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖

合理規(guī)劃，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，壓縮散養(yǎng)戶養(yǎng)殖空間，是生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要手段。自2008年實施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)以來，阜新市已新建、改擴建生豬養(yǎng)殖小區(qū)677個，規(guī)模化率達到75%以上。在此基礎(chǔ)上，各級政府和職能部門應(yīng)鼓勵和帶動有能力的養(yǎng)殖大戶向規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，并給予一定的扶持資金。同時，各級業(yè)務(wù)部門還要加強養(yǎng)殖場建設(shè)的指導(dǎo)工作，使其布局更為合理，并在無害化等配套設(shè)施建設(shè)上提出指導(dǎo)意見，給予相應(yīng)補貼。

2　進一步加強種豬供給能力

阜新祖代豬場于1997年建場至今已累計向社會提供優(yōu)良種豬15萬頭以上。品種以長白、大白和杜洛克為主，阜新市良種化水平達到95%。2013年，祖代豬場又從美國引進新美系種豬，這是良種化程度進一步提高的重要保障。政府應(yīng)從發(fā)揮祖代豬場品牌優(yōu)勢，更好地促進阜新市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度對祖代豬場給予政策支持和資金補貼，使其更加有效地發(fā)揮“龍頭效應(yīng)”，提高良種化率。

3　建立多層次獎勵機制

除了在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式上對規(guī)模場有所補貼之外，政府及業(yè)務(wù)部門還應(yīng)拿出相應(yīng)獎勵資金在其他方面對養(yǎng)殖場（戶）進行獎勵補助。比如，在引種上可以給予補貼，引進祖代豬場的新美系可以補助一些資金，這對良種化比率的提高有很大的刺激作用。還可以在飼養(yǎng)管理上給予補助，對于飼料利用率高的、養(yǎng)殖效益好的養(yǎng)殖戶給予鼓勵資金。

4　引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮其應(yīng)有的作用

阜新市登記在冊的畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社約有300多個，生豬合作社占1/3以上。如此多的合作社卻沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，因為絕大多數(shù)合作社組織化程度低。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社的應(yīng)有作用，政府和業(yè)務(wù)部門應(yīng)對其進行深入研究，并借鑒國外合作社的發(fā)展經(jīng)驗，制定符合我國國情的登記管理制度和發(fā)展方案，不斷提升我國農(nóng)業(yè)合作社組織化專業(yè)化程度。

5　增強品牌意識

引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）或養(yǎng)豬專業(yè)合作社通過提升畜禽生產(chǎn)設(shè)施條件、提高生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量、開拓銷售市場等，注冊具有內(nèi)涵的商標(biāo)，逐步形成有影響、有帶動能力的品牌效應(yīng)。因此各級政府和業(yè)務(wù)部門應(yīng)增強樹立當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品品牌的意識，指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)積極爭取權(quán)威機構(gòu)頒發(fā)的無公害、綠色、有機“三品”質(zhì)量認(rèn)證，以證明產(chǎn)品所達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升品牌的知名度和美譽度。

6　強化技術(shù)指導(dǎo)

各級畜牧部門要加強與基層養(yǎng)殖場（戶）的溝通和聯(lián)系，要從年初開始就制定全年技術(shù)培訓(xùn)計劃，分品種、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有步驟、有針對性地進行技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此外，技術(shù)推廣部門應(yīng)將最新最實用養(yǎng)殖技術(shù)傳授給養(yǎng)殖戶，例如阜新市近些年主推的發(fā)酵床養(yǎng)豬和陽光豬舍就取得了很好的效果，可繼續(xù)推廣。

7　完善保險制度

目前，能繁母豬和育肥豬的保險工作已經(jīng)在遼寧省展開。通過2014年的試點工作發(fā)現(xiàn)，保險公司對育肥豬按尸重分段理賠直接導(dǎo)致養(yǎng)殖者對保險產(chǎn)生消極態(tài)度，認(rèn)為賠付額太低進而投保積極性降低。因此國家和省有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況制定較為合理的理賠方案，適當(dāng)提高保額。市、縣兩級要充分調(diào)動各方積極性，拿出專款提高財政補貼，確保養(yǎng)殖業(yè)保險落到實處。此外基層保險機構(gòu)力量薄弱

也是目前的困境之一。各級政府和保險部門應(yīng)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯延伸，構(gòu)建完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時加強農(nóng)村保險業(yè)務(wù)員的配備，并對交通問題給予解決。

8　加強生豬預(yù)警機制

政府和業(yè)務(wù)部門要探索建立生豬出欄價格和市場豬肉價格的雙向監(jiān)測機制，摸清生豬養(yǎng)殖業(yè)的季節(jié)變化規(guī)律，切實加強宏觀調(diào)控的精度和準(zhǔn)度，既要防止“肉貴傷民”，又要杜絕“豬賤傷農(nóng)”。同時，業(yè)務(wù)部門要及時發(fā)布生豬生產(chǎn)預(yù)警信息，讓農(nóng)戶第一時間了解市場動向，合理安排生產(chǎn)，減少損失。