◎鄒純富

（黑龍江省綏化市農(nóng)委經(jīng)管站152054）

規(guī)范管理精心運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提檔升級(jí)

◎鄒純富

（黑龍江省綏化市農(nóng)委經(jīng)管站152054）

黑龍江省青岡縣和眾現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社于2012年組建以來，秉承“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、民主管理、盈余返還”的經(jīng)營(yíng)理念，積極爭(zhēng)取各界投入，廣泛吸納農(nóng)民帶地入社，合作社經(jīng)營(yíng)管理逐步規(guī)范，作業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益明顯增加，探索并實(shí)踐了集管理服務(wù)、教育培訓(xùn)、土地集約經(jīng)營(yíng)、糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)、蔬菜育苗、棚室生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、多種經(jīng)營(yíng)為一體的新型發(fā)展模式，成為全省農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)的一大亮點(diǎn)。2013年被授予全國(guó)種糧大戶榮譽(yù)稱號(hào)，2014年被評(píng)為省級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范社。

一、抓投資、上設(shè)施，夯實(shí)合作社發(fā)展之“基”。

合作社建設(shè)之初就把基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)做首要大事來抓，多方征求專家意見，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)了建設(shè)方案，做到瞄準(zhǔn)未來發(fā)展一次規(guī)劃到位，依據(jù)建設(shè)目標(biāo)逐年分步實(shí)施。一是多方籌集建設(shè)資金。通過大戶投資帶動(dòng)、農(nóng)戶集資入股、爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持的辦法，多方籌集建設(shè)資金。合作社成立初期，由5戶大戶引領(lǐng)43戶農(nóng)戶，共同籌資800萬元作為啟動(dòng)資金，通過與縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)接溝通，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的想法得到了縣政府的認(rèn)可，成功爭(zhēng)取了合作社場(chǎng)、庫(kù)、棚建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金90萬元，優(yōu)先安排7萬m2的建設(shè)用地，并在相關(guān)項(xiàng)目方面給予傾斜。合作社發(fā)展到目前，總投資已累計(jì)達(dá)到3800萬元，其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金達(dá)到1620萬元。二是著力提高基礎(chǔ)建設(shè)水平。合作社共占地4.6萬m2，場(chǎng)、庫(kù)、棚及辦公樓建設(shè)面積5000m2，建立了給排水系統(tǒng)，場(chǎng)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了硬化、美化、綠化；共購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具58臺(tái)（套），機(jī)具配套合理，達(dá)到了全程機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。三是積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。著眼未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)尋找發(fā)展空間。2013年，合作社投資近2000萬元，其中爭(zhēng)取項(xiàng)目930萬元，建設(shè)了日加工糧食300t能力的烘干塔，4萬t倉(cāng)儲(chǔ)能力的儲(chǔ)糧倉(cāng)，2600m2的智能化溫室和使用面積9000多m2的保溫大棚。2015年又投資300萬元，上瓜籽加工生產(chǎn)線，日加工能力20t。

二、抓管理、促規(guī)范，鑄就合作社發(fā)展之“魂”

三分建七分管。只有科學(xué)化、規(guī)范化的管理，合作社才能健康發(fā)展。為此，合作社成立以來，先后多次召開了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和成員代表大會(huì)，研究了合作社分配制度、機(jī)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)管理等一系列規(guī)章制度和管理措施。一是健全分配機(jī)制。主要采取保底分紅辦法，實(shí)行二次分配，國(guó)投收益平均分配給當(dāng)年入社成員，每年在可分配盈余中提取一定比例的公積金，計(jì)入成員賬戶，作為股金參與下一年度分配，按農(nóng)機(jī)裝配總投資提取10%折舊費(fèi)，用于農(nóng)機(jī)具的更新和改造。年末，入社社員每畝在獲得保底金后，按照回報(bào)率進(jìn)行一次分紅，國(guó)投資金部分紅利通過平均量化，進(jìn)行第二次分紅。2015年又進(jìn)一步優(yōu)化了分配方式，采取6∶4的分配方式，即：土地權(quán)益占60%，現(xiàn)金入社占40%，把大頭讓利給帶地入社社員，國(guó)投部分實(shí)行二次分紅，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民入社的積極性。二是健全管理機(jī)制。合作社管理堅(jiān)持從細(xì)、從優(yōu)、從嚴(yán)。財(cái)務(wù)管理從細(xì)，聘請(qǐng)了專業(yè)人員為合作社專職會(huì)計(jì)，各類賬目齊全；機(jī)務(wù)管理從優(yōu)，建立健全了機(jī)具檔案，所有機(jī)車都安裝了GPCS智能終端系統(tǒng)，作業(yè)導(dǎo)航系統(tǒng)提高了機(jī)械作業(yè)質(zhì)量，長(zhǎng)期停放的機(jī)具達(dá)到“凈、齊、墊、松、卸、涂、封、美、全、好”十字標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)具日常維護(hù)與檢修嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)具技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程；安全管理從嚴(yán)，所有駕駛操作人員和機(jī)車證照齊全，配齊配全消防設(shè)施。三是健全培訓(xùn)機(jī)制。為了系統(tǒng)地提高駕駛操作人員、技術(shù)人員、管理人員技術(shù)水平，依托合作社成立了青岡縣農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，建設(shè)遠(yuǎn)程教室120m2，設(shè)立農(nóng)機(jī)科普專欄2個(gè)，購(gòu)置了科普?qǐng)D書450冊(cè)及VCD、照相機(jī)、攝像機(jī)、音響、電腦、投影儀等教學(xué)設(shè)備；聘請(qǐng)了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家和農(nóng)墾技術(shù)人員當(dāng)老師，充分利用大型先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物教學(xué)，并組織管理和技術(shù)人員先后到農(nóng)墾系統(tǒng)和典型合作社學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，不但為本社培訓(xùn)學(xué)員，還為其它農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)了業(yè)務(wù)骨干。

三、抓經(jīng)營(yíng)、增效益，鞏固合作社發(fā)展之“本”。

合作社健康良性發(fā)展的根本是實(shí)現(xiàn)效益的最大化。通過積極開展集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；?wù)等多種辦法來抓好合作社的經(jīng)營(yíng)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。一是規(guī)模效益明顯提升。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)推動(dòng)、能人大戶帶動(dòng)、年末分紅促動(dòng)等辦法逐年擴(kuò)大土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積，提升科學(xué)應(yīng)用水平。合作社由2012年民政玉米高產(chǎn)創(chuàng)建合作社的333hm2土地，發(fā)展到現(xiàn)在的1009hm2，所有土地都實(shí)行了秋季整地，春季適時(shí)進(jìn)行了早播，普遍采取玉米110cm大壟雙行種植，增加了單位面積株數(shù)，確保了產(chǎn)量效益的提高。2015年，由于采取規(guī)模經(jīng)營(yíng)和廣泛應(yīng)用科技措施，畝保苗5000株，平均畝產(chǎn)達(dá)到了827kg。二是經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。通過土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、機(jī)械代耕服務(wù)、糧食倉(cāng)烘干儲(chǔ)、培育花卉作物秧苗等項(xiàng)目，合作社共提取公積金219.5萬元，提取折舊費(fèi)339萬元。2015年采取了6∶4的分配方式，讓利于帶地入社社員，每畝地進(jìn)行二次分配，達(dá)到了650元，比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每畝多收入150元。三是社會(huì)效益明顯提升。帶地入社或轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)民有的外出務(wù)工，有的發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，有的從事第三產(chǎn)業(yè)，都獲得了較好的收益。公平村曹家崗?fù)凸?03戶，100余名男女勞動(dòng)力外出務(wù)工，2015年全屯務(wù)工收入200多萬元。該屯村民鄒月彬土地入股后，蓋起了200多m2的豬舍，去年出欄育肥豬200多頭，純收入3萬多元。村民李洪振在合作社打工每年收入都在2萬元以上。王勤屯還有七八戶村民到嫩江搞運(yùn)輸，收雜糧，年收入每戶都超過了10萬元。公平村孫慶久屯農(nóng)民通過外出務(wù)工、做買賣、養(yǎng)殖等第三產(chǎn)業(yè)，全屯增加收入100多萬元。2015年合作社與107戶貧困戶簽訂了扶持協(xié)議，確定了扶持項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了脫貧。