◎王馨瓊

（上思縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站535500）

新形勢下農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的探索
——以上思縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站為例

◎王馨瓊

（上思縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站535500）

闡述了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)的工作，是農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分。分析了隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)機(jī)推廣工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題。提出要從新形勢出發(fā)，探索出一條適合農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣發(fā)展的新路子，以更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣；現(xiàn)狀；發(fā)展策略

隨著國家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視，特別是良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施以及農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民購買和使用各類農(nóng)機(jī)具的積極性空前高漲，農(nóng)機(jī)擁有量呈逐年上升趨勢。近年來，上思縣農(nóng)機(jī)部門加大“科技興農(nóng)”和推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)化水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康、有序發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技重要一環(huán)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要組成部分，是科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主要手段之一。農(nóng)機(jī)推廣是實(shí)施科教興國、科技興農(nóng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要技術(shù)手段，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可靠技術(shù)保障。在新形勢下，如何促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)化推廣工作發(fā)展，成為每一位農(nóng)機(jī)化推廣工作者深入思考的問題。

一、上思縣農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣面臨的問題

（一）農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍薄弱。農(nóng)機(jī)推廣工作者是開展技術(shù)推廣工作的主力軍，他們的自身素質(zhì)、理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)技能等直接關(guān)系農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)。由于種種原因，一方面上思縣大部分的農(nóng)機(jī)推廣人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層。業(yè)務(wù)熟練的專業(yè)技術(shù)人員少，學(xué)歷偏低、專業(yè)技能偏弱，中級(jí)職稱寥寥無幾，初級(jí)職稱的也不多見。另一方面，上思縣農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)人員待遇低。工資待遇是70%差額撥款，致使農(nóng)機(jī)推廣人員工作積極性受挫，事業(yè)心受影響，在思想、觀念、技術(shù)上難以適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的步伐，從而影響到農(nóng)機(jī)推廣工作的正常開展。

（二）政府部門不夠重視。

要加快農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展，就必須有政府的重視與支持。在農(nóng)機(jī)推廣過程中，農(nóng)機(jī)推廣效率不高，其中一個(gè)重要的原因是政府對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的重視程度不高。主要體現(xiàn)在：一是政府對(duì)農(nóng)機(jī)科技推廣的重視不夠。對(duì)于目前農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)存在的隊(duì)伍不穩(wěn)、保障措施不力、管理體制不全、人員素質(zhì)不高、農(nóng)機(jī)化發(fā)展緩慢等突出問題也沒有引起足夠的重視，較少給予政策上的支持。二是政府對(duì)農(nóng)機(jī)化投入的資金很少。農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)幾乎為零，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求，延緩了新技術(shù)、新機(jī)具的推廣速度。

（三）辦公設(shè)施差。農(nóng)機(jī)推廣體制沒有得到確立，使農(nóng)機(jī)推廣工作舉步維艱，難以進(jìn)行。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的人、財(cái)、物權(quán)都?xì)w屬于所在地政府，沒有獨(dú)立設(shè)站。上思縣有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，每個(gè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心有1～2個(gè)農(nóng)機(jī)推廣人員，沒有獨(dú)立的辦公設(shè)施，依附在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公。縣農(nóng)機(jī)推廣站也是在縣農(nóng)機(jī)局里面辦公，條件簡陋。二是農(nóng)機(jī)推廣示范設(shè)備不足。由于農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣所需的試驗(yàn)示范設(shè)備、儀器、機(jī)具、基地等裝備不足，很難開展推廣工作。三是專業(yè)技術(shù)人員少。近年來，推廣技術(shù)人員逐年減少，專業(yè)技術(shù)骨干缺乏，人員老齡化，專業(yè)素質(zhì)稍低，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，影響農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的正常開展。

（四）農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)緊缺。經(jīng)費(fèi)緊缺一直是農(nóng)機(jī)推廣工作難以解決的問題，由于推廣所需經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算，縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)只有依靠有推廣項(xiàng)目，才有推廣經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站推廣經(jīng)費(fèi)更加缺乏，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作基本停留在開會(huì)、發(fā)資料等傳統(tǒng)方式上，農(nóng)機(jī)推廣工作步履維艱。

二、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化推廣工作發(fā)展的對(duì)策

（一）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)和執(zhí)行力。大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的思想和文化建設(shè)，努力提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的自身素質(zhì)和執(zhí)行力，是推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)向前發(fā)展的保障和基礎(chǔ)，也是做好農(nóng)機(jī)推廣工作的根本。大力選拔有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)人員進(jìn)入農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期舉辦推廣人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)、實(shí)際操作技能和宣傳推介能力的培訓(xùn)。要注重在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍，提高素質(zhì)。結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施、組織科技下鄉(xiāng)，開展農(nóng)民農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，讓專業(yè)技術(shù)人員得到充分的鍛煉提高。要通過上下一致、堅(jiān)持不懈的努力，造就一支愛崗敬業(yè)、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，更好擔(dān)負(fù)起農(nóng)機(jī)推廣工作的重任。

（二）促進(jìn)科技成果走進(jìn)田間地頭，加快科研成果應(yīng)用。農(nóng)機(jī)推廣是通過試驗(yàn)、鑒定、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動(dòng)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的宗旨是在充分試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上，向農(nóng)民提供適用的放心的農(nóng)機(jī)裝備。并依靠農(nóng)機(jī)化推廣技術(shù)人員所掌握的技術(shù)，向農(nóng)民傳播新技術(shù)，把科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。降低勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。作為橋梁紐帶聯(lián)接科研部門，及時(shí)和生產(chǎn)企業(yè)、用戶終端暢通信息，反饋渠道，促進(jìn)溝通交流，促進(jìn)研究開發(fā)與推廣應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，協(xié)同發(fā)展，真正為農(nóng)民做實(shí)事。

（三）爭取政府對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的重視支持。當(dāng)前，隨著黨和國家對(duì)“三農(nóng)”工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民，扶持農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍已形成。在新形勢下，爭取政府支持是做好農(nóng)機(jī)化推廣工作的關(guān)鍵，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的公益事業(yè)。任何一項(xiàng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)、示范和推廣，都離不開政府的重視和資金的支持，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)充分利用人力、物力和財(cái)力，努力做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，做出成效，引起政府重視，爭取政府資金支持。在業(yè)務(wù)上，應(yīng)由一把手掛帥，牽頭聯(lián)系項(xiàng)目、技術(shù)和資金，加大推廣投入力度，只有這樣才能使推廣工作走向一條良性發(fā)展的軌道，農(nóng)機(jī)推廣才能更好更快發(fā)展。

（四）加強(qiáng)信息服務(wù)和宣傳，培養(yǎng)農(nóng)民的推廣主體意識(shí)。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)是推廣的主體，而另一主體即農(nóng)民往往被忽略了，應(yīng)該說他們是推廣工作的直接參與者。農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍較低，科技意識(shí)淡薄，思想比較保守，接受新生事物慢，觀念陳舊，習(xí)慣于傳統(tǒng)耕作。這就要求我們推廣工作人員向農(nóng)民宣傳農(nóng)機(jī)，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)，加大《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》和國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳手冊、網(wǎng)絡(luò)等手段，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)，新機(jī)具的宣傳，讓群眾認(rèn)識(shí)和了解農(nóng)機(jī)，關(guān)心和支持農(nóng)機(jī)，使農(nóng)機(jī)部門在社會(huì)上有影響，在農(nóng)民中有威望。用科技知識(shí)武裝農(nóng)民，提高農(nóng)民參與農(nóng)機(jī)推廣的自覺性、主動(dòng)性。當(dāng)今時(shí)代是信息時(shí)代，農(nóng)機(jī)部門要爭取建立方便、快捷的縣級(jí)農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)，為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)經(jīng)營組織、農(nóng)機(jī)用戶提供農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)，產(chǎn)品購銷以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等方面的信息內(nèi)容。