保羅·威爾芬斯
(歐洲國際經(jīng)濟關系研究所所長)
經(jīng)濟增長的質量,包括綠色的、可持續(xù)的生活方式,對于中國來說是長期的挑戰(zhàn),也意味著新的創(chuàng)新機會。
中國在未來有很大潛力去提升其可再生能源的比例。因此,石油和天然氣的價格在短期內不會有太大的波動。這對美國、歐盟、日本和中國的能源密集型產業(yè),是個好消息。
很顯然,未來這四個經(jīng)濟體,將在推動研究和開發(fā)可再生能源領域,開展越來越多的合作。這不僅會緩解全球變暖的問題,更會帶來有利于這些經(jīng)濟體經(jīng)濟權力轉移的因素。
中國經(jīng)濟的高增長已在2015年放緩,而低迷的出口增長將會是中國經(jīng)濟所面臨的新挑戰(zhàn)。中國股市出現(xiàn)下挫,與此同時,中國央行在人民幣的實際貶值后又迅速降息,也許更多的人會認為,中國經(jīng)濟所面對的是典型的市場經(jīng)濟挑戰(zhàn)。而且,中國政府仍然有很多機會去影響經(jīng)濟。此前,中國政府在亞洲金融危機期間,決定人民幣不貶值是對亞洲非常負責任的做法。盡管當時,大多數(shù)東盟國家都面對較高的實際貨幣貶值。
歐盟、美國和日本在未來,應與中國保持更廣泛的穩(wěn)定政策對話。為了明確基本機制,讓我們考慮一個假設性的政策改革:如果中國采納IMF的政策建議,不僅是中國的產量與其實際收入將增加,而且中國的經(jīng)濟伙伴在貿易和國際投資聯(lián)系的基礎上也將受益,其中最大的受益者為日本、歐盟和美國。而這三個經(jīng)濟體的輪流經(jīng)濟擴張,對中國本身就是一個積極的效果。類似的道理,也適用于美國、歐盟和日本的穩(wěn)定政策。
從中期看來,中國加強國內創(chuàng)新力將變得越來越重要。在這方面,信息通信技術和數(shù)字經(jīng)濟的擴建表現(xiàn)得尤為明顯。更好的電信監(jiān)管,鼓勵各界人士越來越多地使用信息通信技術產品和給予綠色增長更強的激勵機制(包括擴大可再生能源領域),都是更合理的經(jīng)濟政策改革方向。
中國中期內4%-6%的經(jīng)濟增長仍然相當樂觀,比德國1.5%的增長率和美國2%的增長率要高得多。經(jīng)濟增長的質量,包括綠色的、可持續(xù)發(fā)展的生活方式,對于中國來說一定是長期的挑戰(zhàn),但同時也意味著新的創(chuàng)新機會。
充足的研發(fā)推廣和較高的環(huán)境稅,也可能是有用的。2014年,中國環(huán)境稅收入占國內生產總值的比例約為1.5%,這已經(jīng)是美國的兩倍左右。這表明,中國在這方面的政策可能比美國更好。值得注意的是,這一比例在領先的亞太經(jīng)合組織成員國丹麥已接近5%。中國可以提高環(huán)境稅,而把增加的這部分收入,用于補貼出口部門和非出口部門的高科技產業(yè)和公司。
歐盟、美國、中國以及日本,也可以使用更多的區(qū)域經(jīng)濟政策標桿,來形成適當?shù)母母飰毫Α拈L遠來看,中國經(jīng)濟增長政策的關鍵改革是可持續(xù)發(fā)展。歐盟應該有足夠的理由,盡快承認中國的市場經(jīng)濟地位,這反過來會刺激中國國內和國外的直接投資。(本文由于楠翻譯)(支點雜志2016年2月刊)