◎曹瑞圖

（欽州市欽南區(qū)大番坡鎮(zhèn)農(nóng)機站 535000）

如何做好農(nóng)機作業(yè)保障服務

◎曹瑞圖

（欽州市欽南區(qū)大番坡鎮(zhèn)農(nóng)機站 535000）

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，農(nóng)業(yè)機械化水平的高低很大程度取決于農(nóng)機作業(yè)水平。結(jié)合欽南區(qū)農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀，從強化制度保障、強化服務平臺保障、強化安全保障和強化部門配合保障等四大方面，論述了如何做好農(nóng)機作業(yè)的保障服務工作，從而使自身農(nóng)機資源優(yōu)勢最大化，不斷提升該區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。

農(nóng)機作業(yè)；保障服務

農(nóng)機作業(yè)保障服務體系是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展平臺的一個重要組成部分，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要手段的農(nóng)業(yè)機械化，其水平高低很大程度取決于農(nóng)機作業(yè)水平。農(nóng)機管理部門千方百計為農(nóng)機作業(yè)提供保障服務，使農(nóng)機能夠在一個良好的環(huán)境下開展作業(yè)，從而不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。近年來，欽南區(qū)在國家農(nóng)機購置補貼政策杠桿作用下，農(nóng)業(yè)機械化形態(tài)彰顯前所未有的強大生命力：到2015年底，全區(qū)農(nóng)業(yè)機械總動力35萬kW，擁有各類農(nóng)業(yè)機械5．5萬臺套（其中：拖拉機5100臺，水稻聯(lián)合收割機232臺，水稻插秧機40臺），農(nóng)機化作業(yè)服務組織15個，農(nóng)機專業(yè)戶1040戶；全區(qū)機耕面積51000hm2、機插面積 2500hm2、機收面積20000hm2，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達46%。其中，水稻耕種收綜合機械化水平67%，甘蔗耕種收綜合機械化水平51%。就發(fā)展現(xiàn)狀看，該區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平還低于廣西全區(qū)的平均水平。如何充分利用好該區(qū)農(nóng)機資源優(yōu)勢來提升農(nóng)業(yè)機械化水平？筆者認為，首先是搞好農(nóng)機作業(yè)的保障服務工作，使農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用最大化。

一、強化制度建立保障

近年來，欽南區(qū)每年投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械不少于5000臺（套）、參與人員不低于8000人，要確保如此龐大的農(nóng)機作業(yè)服務隊伍在范圍廣、時間緊、任務重、規(guī)模大的生產(chǎn)環(huán)境下優(yōu)質(zhì)高效、安全有序地開展作業(yè)服務，必須要有制度保障。欽南區(qū)農(nóng)機局必須根據(jù)本區(qū)的實際情況制定相應的農(nóng)機作業(yè)制度，規(guī)范管理，明確職責，確保農(nóng)機作業(yè)始終在制度的框架下運行。一是加強農(nóng)機作業(yè)工作的領導和管理。區(qū)農(nóng)機局成立農(nóng)機作業(yè)領導小組，結(jié)合農(nóng)忙季節(jié)情況制定農(nóng)機作業(yè)方案，明確目標，落實責任，對全區(qū)農(nóng)機具、農(nóng)機手、農(nóng)機專業(yè)戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社等實行臺賬管理，形成以農(nóng)機單戶為基礎的農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機專業(yè)服務隊為主體的社會化農(nóng)機作業(yè)服務體系。并根據(jù)農(nóng)機服務組織的規(guī)模和農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)情況，把其對應調(diào)度到不同地貌類型作業(yè)片區(qū)開展作業(yè)服務，做到合理安排科學調(diào)度，從而提高農(nóng)機作業(yè)效率，確保農(nóng)機服務組織的工作量，保障機手的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同步推進。二是制定作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)收費標準。結(jié)合該區(qū)的實際情況和農(nóng)藝的要求，制定農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標準和作業(yè)收費標準，并因地因時規(guī)定作業(yè)質(zhì)量標準和收費標準的上下浮動基數(shù)，為全區(qū)農(nóng)機手作業(yè)和收費提供依據(jù)，做到統(tǒng)一的作業(yè)質(zhì)量標準和收費標準。在農(nóng)機作業(yè)期間，區(qū)農(nóng)機作業(yè)領導小組要派技術人員對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)督和驗收，確保農(nóng)戶的利益。三是強化工作紀律，規(guī)范農(nóng)機手作業(yè)行為。農(nóng)機手必須要有統(tǒng)一作業(yè)的大農(nóng)業(yè)觀念，服從農(nóng)機作業(yè)領導小組的領導，聽從調(diào)度，不能挑肥揀瘦打破作業(yè)順序，嚴格遵守作業(yè)合

同，作業(yè)質(zhì)量要達標，時間節(jié)點要明確，不能亂收費，服務隊與服務隊之間、機手與機手之間形成良性競爭，使農(nóng)機作業(yè)服務工作不出亂子，有序推進。

二、強化服務平臺保障

眾人拾柴火焰高，群策群力，多方為農(nóng)機作業(yè)實行跟蹤服務，幫助機手解決實際問題，排除他們的后顧之憂，用保姆式的服務為農(nóng)機作業(yè)保駕護航，使農(nóng)機作業(yè)保持優(yōu)質(zhì)高效、安全有序的節(jié)奏。一是強化農(nóng)機技術指導服務。農(nóng)機技術是農(nóng)業(yè)科技的一大組成部分，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動力，完善和發(fā)展農(nóng)機技術是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合競爭力的主要手段。近年來，隨著國家農(nóng)機購置補貼政策深入實施，該區(qū)農(nóng)業(yè)機械化裝備水平不斷提升，各類新機具相繼得到推廣應用，但是農(nóng)戶面對各類新型機具卻一頭霧水，明顯缺乏相應的農(nóng)業(yè)機械應用技術。為此，區(qū)農(nóng)機局要從農(nóng)機技術推廣站、農(nóng)機校、監(jiān)理站等職能部門抽調(diào)業(yè)務骨干組成農(nóng)機技術指導服務隊，巡回全區(qū)開展農(nóng)機技術指導服務，保障技術服務同步跟進新機具的發(fā)展。技術員要深入田間地頭與機手零距離接觸，了解他們開展農(nóng)機作業(yè)的情況，并就各種新機具的使用、維護、調(diào)整進行現(xiàn)場指導；結(jié)合農(nóng)藝要求，按農(nóng)作物各生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術要點，指導農(nóng)機手調(diào)節(jié)農(nóng)機具、選擇作業(yè)機具技術參數(shù)、規(guī)范操作，使機械化作業(yè)質(zhì)量符合農(nóng)藝要求。農(nóng)機技術指導員要充分發(fā)揮自身的技術優(yōu)勢，在服務態(tài)度上要做到到位指導，在技術層面上做到指導到位，使農(nóng)機技術在廣闊田野落地生根，在農(nóng)村大地開花結(jié)果。二是強化后勤服務。農(nóng)機作業(yè)后勤服務關系到農(nóng)機手在生產(chǎn)第一線開展工作的情況，直接影響農(nóng)機作業(yè)的進程。農(nóng)業(yè)機械的維修、油料供給、零配件供應等都必須得到及時有效的保障，農(nóng)機才能始終保持高效。可以說農(nóng)機作業(yè)后勤保障服務是農(nóng)機作業(yè)內(nèi)容的晴雨表。農(nóng)機作業(yè)有任務重、季節(jié)性強的特點，單靠機手本身是難以把工作做好的，各部門、各相關人員必須做出積極響應，各司其職，采取有效的措施搞好農(nóng)機作業(yè)相關配套保障服務，做強農(nóng)機作業(yè)保障后盾，農(nóng)機手才能專致本職工作，才能有底氣大干農(nóng)業(yè)。各加油站要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油優(yōu)先供給，必要時配備人員送油下鄉(xiāng)；農(nóng)機經(jīng)銷商要提前清點庫存，查漏補缺，及時補足補齊特別是易磨易損零配件；農(nóng)機維修點要進入備戰(zhàn)狀態(tài)，機手隨叫隨到，以流動維修服務點的形式及時到農(nóng)機作業(yè)地開展農(nóng)機維修服務。三是強化信息服務。信息技術應用于農(nóng)業(yè)領域是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。建立一個以區(qū)農(nóng)機局為主覆蓋全區(qū)各鎮(zhèn)農(nóng)機推廣站、農(nóng)機手、農(nóng)機大戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社等用戶在內(nèi)的信息服務平臺，實現(xiàn)農(nóng)機資源信息共享。區(qū)農(nóng)機局要及時準確向用戶提供政策、技術、市場、天氣以及安全生產(chǎn)等信息，幫助機手在第一時間作出有效應對，提高農(nóng)機作業(yè)效率。機手之間可以通過信息平臺傳遞信息，相互交流工作經(jīng)驗、相互學習、相互促進，以更好服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，不斷提升自身素質(zhì)。同時機手可以通過信息平臺實現(xiàn)信息反饋，讓區(qū)農(nóng)機作業(yè)領導小組能及時了解全區(qū)農(nóng)機作業(yè)動態(tài)，從而更有效地把握全區(qū)農(nóng)機作業(yè)方向，使全區(qū)農(nóng)機作業(yè)工作平穩(wěn)有序推進。

三、強化安全生產(chǎn)保障

農(nóng)業(yè)機械提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，但同時必須要承擔農(nóng)業(yè)機械帶來的安全風險。消除和降低農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的安全風險，保障農(nóng)機安全作業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高才有實質(zhì)性的意義。一是強化農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的宣傳和教育。農(nóng)機監(jiān)理人員要深入農(nóng)機作業(yè)最前沿，把安全課堂移到田間地頭，以貼身宣傳、貼身教育的形式把農(nóng)機安全生產(chǎn)知識普及到農(nóng)機作業(yè)第一線，形成一個人人守法、人人講安全的良好氛圍。二是強化安全監(jiān)控。農(nóng)忙期間，農(nóng)機安全監(jiān)理站要在全區(qū)農(nóng)機作業(yè)片區(qū)巡回開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動，杜絕疲勞作業(yè)、杜絕違規(guī)操作，查處違章，消除事故隱患。三是強化農(nóng)機具技術保養(yǎng)。農(nóng)機管理部門要組織技術人員深入村、戶幫助機手對農(nóng)機具進行季前技術保養(yǎng)和檢測，使農(nóng)機在作業(yè)過程中始終保持良好的技術狀況，有效減少農(nóng)機安全事故。四是強化農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控。農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督站要加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督，嚴把農(nóng)機產(chǎn)品市場準入關，杜絕假、冒、偽、劣的農(nóng)機產(chǎn)品應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從源頭上確保農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量，預防和杜絕農(nóng)機事故發(fā)生。

四、強化部門配合保障

農(nóng)機作業(yè)是一項社會生產(chǎn)活動，單靠農(nóng)機部門保障實施顯得勢單力薄，工作難以有效推進。要在由政府主導、農(nóng)機部門挑大梁、其他相關部門配合的保障模式下才能順利開展。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的共同目標使各相關部門積極聯(lián)動，為農(nóng)機作業(yè)提供助力。水利部門要提前修渠引水，把田塊灌滿浸透，有利于提高農(nóng)機作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量；交通部門要為農(nóng)機通行開綠燈，確保農(nóng)業(yè)機械順利轉(zhuǎn)移；工商部門與農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督站互相配合，嚴厲打擊銷售假、冒、偽、劣農(nóng)機產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，確保優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機具應用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，保障農(nóng)機作業(yè)的質(zhì)量、效率和安全；強化農(nóng)機農(nóng)藝融合，農(nóng)藝技術要與農(nóng)機技術無縫對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；農(nóng)業(yè)部門推廣農(nóng)藝技術要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)特點和實施可行性，在同一生產(chǎn)片區(qū)推廣同一品種的種子，實行統(tǒng)一生產(chǎn)管理，確保農(nóng)作物每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能同步實行機械化作業(yè)。