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宜州市小蠶共育存在的問題及發(fā)展對(duì)策

2016-03-10 10:32:17盧景輝黃藝
廣東蠶業(yè) 2016年1期
關(guān)鍵詞:小蠶蠶農(nóng)蠶種

盧景輝 黃藝

(廣西宜州市蠶種站,廣西宜州 546300)

小蠶共育是指由飼養(yǎng)技術(shù)好的共育戶飼養(yǎng)小蠶至3齡起或4齡起,然后分發(fā)或銷售給普通農(nóng)戶飼養(yǎng)的一種生產(chǎn)技術(shù)。小蠶共育技術(shù)具有“四省”(省勞力、省投資、省蠶房、省桑葉)、“三高”(蠶繭產(chǎn)量高、質(zhì)量高、效益高)、“三便于”(便于管理、消毒防病、新技術(shù)推廣)等優(yōu)點(diǎn),很好的解決了農(nóng)村養(yǎng)小蠶難的問題。因此,小蠶共育是廣西主推的一項(xiàng)蠶桑生產(chǎn)技術(shù)。宜州作為廣西的蠶桑生產(chǎn)重點(diǎn)市(縣),小蠶共育得到了很好的推廣。筆者在總結(jié)宜州市小蠶共育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)上,分析小蠶共育推廣過程存在的問題,提出相應(yīng)的推廣發(fā)展對(duì)策,供大家參考。

1 宜州市小蠶共育的發(fā)展及現(xiàn)狀

宜州市推廣小蠶共育始于上世紀(jì)70年代未80年代初,1985年前后達(dá)到全盛時(shí)期。受上世紀(jì)80年代后期蠶業(yè)基地轉(zhuǎn)移、供銷社經(jīng)營(yíng)改制、農(nóng)村土地承包制實(shí)施、小蠶共育經(jīng)營(yíng)效益、農(nóng)戶市場(chǎng)觀念等多重因素的綜合影響,至上世紀(jì)90年代初,全市共育室全面萎縮。近年來(lái),隨著桑蠶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、行政技術(shù)部門的強(qiáng)力推動(dòng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立、蠶農(nóng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷提高等多重因素引領(lǐng)下,小蠶共育又重新開展并蓬勃發(fā)展。2015年宜州市建有小蠶共育室185戶,共育蠶種119.93萬(wàn)張,小蠶共育率達(dá)85%,為宜州市桑蠶業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。

2 宜州市小蠶共育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

2.1 引導(dǎo)多種經(jīng)營(yíng)主體投資小蠶共育

過去,宜州市的小蠶共育開發(fā)主要是養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)型農(nóng)戶進(jìn)行。這種經(jīng)營(yíng)主體因農(nóng)戶投入實(shí)力有限,思路不多,往往蠶室不足、布局不良,造成了共育硬件先天殘疾,對(duì)提高共育質(zhì)量極為不利。通過引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)家、有技術(shù)實(shí)力的蠶業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其技術(shù)干部參與小蠶共育開發(fā),改善了小蠶共育投資結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了小蠶共育投入實(shí)力和技術(shù)實(shí)力,提高了小蠶共育技術(shù)研發(fā)能力,對(duì)促進(jìn)小蠶共育室經(jīng)營(yíng)管理水平,小蠶共育科技術(shù)進(jìn)步起到了關(guān)健的引領(lǐng)作用。

2.2 推動(dòng)小蠶共育經(jīng)營(yíng)企業(yè)化

宜州市政府部門或蠶業(yè)技術(shù)推廣部門在推動(dòng)小蠶共育,扶持小蠶共育室建設(shè)時(shí),以企業(yè)理念建設(shè)小蠶共育體系,通過適度扶持和提供一定的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)小蠶共育室經(jīng)營(yíng)實(shí)行“獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、利益分配”企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)模式,小蠶共育室實(shí)現(xiàn)自我管理,自我發(fā)展,為蠶業(yè)生產(chǎn)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)而有效的服務(wù),政府部門或蠶業(yè)技術(shù)推廣部門不再是小蠶共育室的保姆,而是小蠶共育室的管理者和指導(dǎo)者。

2.3 用市場(chǎng)觀念建設(shè)小蠶共育

宜州市在扶持、建設(shè)和管理小蠶共育室過程中,不斷向共育室業(yè)主灌輸市場(chǎng)理念,在解剖小蠶共育前景的同時(shí),也解剖小蠶共育的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性,把小蠶共育室從一開始就全面置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,要求共育室必須通過市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)達(dá)到發(fā)展,必須通過市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)效益。通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,共育室銷售對(duì)象的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念明顯強(qiáng)化,己充分認(rèn)可小蠶的商品屬性而加以接受,為小蠶共育室開拓發(fā)展提供了極為有利的條件。

2.4 用專業(yè)化理念建設(shè)小蠶共育

推進(jìn)小蠶共育室專業(yè)化共育,是宜州市在新形勢(shì)下建設(shè)小蠶共育體系的重要內(nèi)容和主要思路。宜州市近年新建的共育室從一開始就普遍采用了專業(yè)化共育小蠶的共育模式,由養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)型農(nóng)戶、聯(lián)戶建設(shè)起來(lái)的共育室,也由過去既養(yǎng)大蠶又共育小蠶逐步向?qū)B毠灿⌒Q轉(zhuǎn)變。小蠶共育室專業(yè)化共育,有利于減少大小蠶的蠶病互染,有利于提高設(shè)施和資源的利用率,有利于共育技術(shù)推廣,有利于發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高小蠶共育室資源利用率,提高小蠶共育效益。

2.5 加強(qiáng)對(duì)小蠶共育室的監(jiān)督管理

宜州市深刻貫徹農(nóng)業(yè)部《蠶種管理辦法》和自治區(qū)人民政府《廣西壯族自治區(qū)蠶種管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)蠶種管理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)精神,加大執(zhí)法力度,每年都針對(duì)小蠶共育進(jìn)行行政執(zhí)法檢查,完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范小蠶共育戶與蠶農(nóng)的合作關(guān)系,排除社會(huì)安定隱患,增強(qiáng)小蠶共育室管理人員的法制觀念。

2.6 積極發(fā)展蠶農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

宜州市積極發(fā)展蠶農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,建立宜州市小蠶共育協(xié)會(huì),通過完善的協(xié)會(huì)章程維護(hù)小蠶共育室利益及聯(lián)合抵御生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)協(xié)會(huì)履行義務(wù),提升協(xié)會(huì)質(zhì)量保證及技術(shù)服務(wù)能力,加強(qiáng)共育行業(yè)自律,規(guī)范小蠶共育戶的行為,為宜州市小蠶共育的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 宜州市小蠶共育存在的問題

3.1 共育室基礎(chǔ)設(shè)施較差

宜州市小蠶共育室大多是租用廢棄的倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校來(lái)做共育室,大多沒有配套天花板、地火龍,共育設(shè)施不配套。同時(shí)少部分共育室為民用住房,人蠶共居,養(yǎng)蠶衛(wèi)生條件較差。

3.2 共育技術(shù)水平不高

由于各種方面的原因,宜州市共育員不能實(shí)行全面的種桑養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)和跟蹤技術(shù)指導(dǎo)沒有連續(xù)性和長(zhǎng)期性,加上共育員自身文化素質(zhì)有高低和學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)能力不一樣,共育技術(shù)水平整體不高。

3.3 共育管理體制尚未完善

目前在宜州市小蠶共育點(diǎn)的設(shè)立基本不受限制,無(wú)論是什么人,在任何地點(diǎn)都可以設(shè)立小蠶共育點(diǎn),出現(xiàn)了走村串戶訂育小蠶,降低共育價(jià)格拉幫農(nóng)戶參加共育等惡性竟?fàn)幍牟涣棘F(xiàn)象。

3.4 自然條件的制約

部分小蠶桑園沒能連片種植,管理難度較大。由于過去實(shí)行了土地家庭承包制度,土地分散經(jīng)營(yíng),土地集中整理和經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)工作還沒有搞好,造成小蠶共育戶的小蠶桑園布局分散,不利于生產(chǎn)管理,對(duì)小蠶的飼養(yǎng)有一定的影響。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 加大政策扶持力度

應(yīng)制定相應(yīng)的政策,對(duì)進(jìn)入小蠶共育的資金進(jìn)行扶持,給以優(yōu)惠的政策,使其在宜州市新建、改建、擴(kuò)建小蠶共育室發(fā)揮主要作用,以改善宜州市小蠶共育基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀。

4.2 實(shí)行強(qiáng)制培訓(xùn)持證上崗

全市所有的小蠶共育室負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過農(nóng)業(yè)局舉辦的技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得上崗證后方可開展小蠶共育業(yè)務(wù)。

4.3 加強(qiáng)審查管理力度

應(yīng)由農(nóng)業(yè)局對(duì)小蠶共育從業(yè)者進(jìn)行審查,不符合備案條件的不予備案,凡不能取得備案的均不得開展小蠶共育業(yè)務(wù)。小蠶共育室只能經(jīng)營(yíng)商品小蠶,不能經(jīng)營(yíng)蠶種,一旦發(fā)現(xiàn)商品小蠶共育者經(jīng)營(yíng)蠶種,一律按無(wú)證照經(jīng)營(yíng)查處。

4.4 規(guī)范小蠶共育管理檔案

小蠶共育經(jīng)營(yíng)檔案應(yīng)當(dāng)載明蠶品種名稱、蠶種來(lái)源、生產(chǎn)日期、蠶種批次、共育數(shù)量、收蟻日期、發(fā)小蠶時(shí)間、小蠶發(fā)育情況、購(gòu)蠶農(nóng)戶情況等情況,同時(shí)要求每批收蟻后用干凈食品袋包好蠶種紙,當(dāng)批蠶正常上蔟結(jié)繭后才給予(能)燒毀。

4.5 實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制

小蠶共育室必須與蠶農(nóng)簽定或以其他形式達(dá)成風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任協(xié)議,如果因共育員違反操作規(guī)定造成損失的,由共育室負(fù)責(zé);因蠶農(nóng)在領(lǐng)蠶后飼養(yǎng)管理不當(dāng)造成損失的,由蠶農(nóng)負(fù)責(zé)。雙方無(wú)法確認(rèn)責(zé)任的,可請(qǐng)縣級(jí)以上的技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定裁決。

4.6 打破行政區(qū)域界限

小蠶共育執(zhí)行定點(diǎn)的計(jì)劃服務(wù),為了保證小蠶共育質(zhì)量,防止病毒傳染不準(zhǔn)走村串戶銷售小蠶;允許共育戶與蠶農(nóng)雙向選擇,鼓勵(lì)共育戶之間競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰;建立激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)共育責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)過硬,效果顯著的共育戶,蠶農(nóng)愿意者,相關(guān)部門應(yīng)給予支持,擴(kuò)大其規(guī)模,反之則淘汰。

4.7 合理收取共育費(fèi)

合理收取共育費(fèi),做到共育戶與蠶農(nóng)雙方有利。不準(zhǔn)高價(jià)或低價(jià)竟售小蠶;不準(zhǔn)以次充好等欺詐行為;同時(shí)根據(jù)相關(guān)法規(guī),進(jìn)一步明確細(xì)化小蠶共育養(yǎng)蠶事故處理辦法,化解蠶農(nóng)內(nèi)部矛盾。

5 小結(jié)

目前,小蠶共育技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成為一項(xiàng)很成熟的技術(shù),對(duì)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。宜州市小蠶共育推廣工作已經(jīng)發(fā)展到比較成熟的階段,在今后的工作當(dāng)中,要繼續(xù)完善和提高小蠶共育技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和管理,為宜州市桑蠶產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[1]黃藝,祁廣軍,白景彰,等.廣西桑蠶小蠶共育技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用[J].廣西蠶業(yè),2013(4):17-24.

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