梁 爽，劉青山

（南陽黃?？萍贾行?，河南 南陽 473000）

南陽市種草養(yǎng)畜存在的問題與對策淺析

梁 爽，劉青山

（南陽黃?？萍贾行?，河南 南陽 473000）

近幾年隨著南陽市草食家畜的發(fā)展，尤其是大型養(yǎng)殖場（合作社）、規(guī)模養(yǎng)殖場等的迅速發(fā)展，草業(yè)出現(xiàn)了供應(yīng)小于需求嚴(yán)重失衡現(xiàn)狀，其原因之一是對優(yōu)先開發(fā)草地資源的急迫性認(rèn)識不夠，并對種草養(yǎng)畜的重要性認(rèn)識不足。筆者提出了當(dāng)前南陽市種草存在的問題，探討南陽市草業(yè)的合理開發(fā)途徑及其解決方案，為南陽市草業(yè)的開發(fā)決策提供解決途徑。

1 當(dāng)前南陽市農(nóng)村種草養(yǎng)畜存在的問題

1.1 種草依然存在許多認(rèn)識誤區(qū)

1.1.1 農(nóng)村不需要種草，養(yǎng)草食家畜才需要種草

南陽市是農(nóng)業(yè)大市，有著豐富的草資源，但現(xiàn)在依然有許多干部群眾認(rèn)為農(nóng)村不需要種草，尤其是在平原地區(qū)。人們通常所指的草是自然狀態(tài)下生長的野（雜）草，但其營養(yǎng)價(jià)值低、適口性差、產(chǎn)量低。現(xiàn)在所提倡種的草，是指經(jīng)過人工培育出的飼用優(yōu)質(zhì)牧草。

1.1.2 好地種糧，貧地種草

對優(yōu)質(zhì)牧草而言，不同的品種對土壤及生長環(huán)境有不同的要求。只有肥沃的土壤才能使優(yōu)質(zhì)牧草獲得高產(chǎn)。鹽堿地只適合種植耐鹽堿的牧草，如沙打旺、黑麥草及籽粒莧等，其他牧草則不宜。在果樹園中套種牧草，則必須選擇耐蔭牧草，而低山丘陵地區(qū)，大多土質(zhì)差，水資源缺乏，則應(yīng)種植耐旱、覆蓋性好的牧草。

1.1.3 種草影響種糧

許多人認(rèn)為種草影響種糧，這是他們把種草孤立于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)之外。草地要與適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)系統(tǒng)結(jié)合起來，才有生命力。糧草結(jié)合，農(nóng)田套種、間種牧草，實(shí)行草田輪作，不但可以取得較高的牧草產(chǎn)量，還可以改善地力，提高糧食的產(chǎn)量。草還可以與林結(jié)合，建成草地林業(yè)系統(tǒng)，草可以與果樹結(jié)合，建成草果農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。

1.1.4 種草的效益不高

在南陽市，大多數(shù)地方草產(chǎn)品加工滯后，短時(shí)期內(nèi)牧草很難實(shí)現(xiàn)商品化，所以僅僅通過種草來提高效益是非常困難的，也是難以實(shí)現(xiàn)的，但如果種草與養(yǎng)畜結(jié)合起來，牧草的潛在效益就能有效的轉(zhuǎn)化和增值。試驗(yàn)表明，種黑麥草+菊苣養(yǎng)鵝，飼養(yǎng)1只肉鵝可節(jié)省精料2 kg，降低飼料成本5～7元多，而且省工、省時(shí)。可見，推進(jìn)種草養(yǎng)畜，關(guān)鍵是要科學(xué)認(rèn)識，把握關(guān)鍵，方能達(dá)到預(yù)期的效果。

1.1.5 盲目引種

目前引種不夠規(guī)范，特別是進(jìn)口品種沒有經(jīng)過必要的栽培觀察過程，就盲目引進(jìn)大面積種植，對其可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足，一旦出現(xiàn)問題容易造成大面積損失。盲目相信良種，盲目追求產(chǎn)量，結(jié)果往往是高產(chǎn)不優(yōu)質(zhì)，適口性較差，結(jié)果造成不必要的浪費(fèi)。

1.1.6 種草不需要什么技術(shù)

現(xiàn)在還有許多群眾對牧草的特性不很了解，種植的大部分牧草用工少、土壤肥力薄、苗情差、雜草多，嚴(yán)重影響了牧草的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)質(zhì)牧草的種植是有一整套科學(xué)的栽培技術(shù)的，一方面在出苗初期要加強(qiáng)除草（雜草），另一方面要科學(xué)合理施肥。因此，牧草作為農(nóng)作物中的一個(gè)家族成員，對其要悉心管理，才能取得預(yù)期效益。

1.2 牧草利用上的錯誤認(rèn)識

許多老百姓對于種草與養(yǎng)畜的認(rèn)識不夠，不懂得牧草的合理利用，使牧草的飼料價(jià)值發(fā)揮不出來。一些人認(rèn)為牧草沒有糧食營養(yǎng)價(jià)值高，但科學(xué)分析表明，牧草營養(yǎng)全面、適口性好、易消化，牧草不僅能夠?yàn)樾笄萏峁﹥?yōu)質(zhì)的營養(yǎng)，還非常適應(yīng)我國的氣候特點(diǎn)。如苜蓿，其干物質(zhì)粗蛋白含量在18%以上，在我國長江以北的地區(qū)苜蓿都能正常生長，大部分地區(qū)一年能割3～4茬，產(chǎn)草量高，飼草品質(zhì)極佳，苜蓿單位面積粗蛋白產(chǎn)量是糧食作物的2倍多，生產(chǎn)同等數(shù)量的飼料粗蛋白，種苜蓿比種糧食作物節(jié)省一半耕地。其間只需澆水、施肥和簡單的中耕管理，費(fèi)用低于糧食作物的種植。此外，牧草還富含多種維生素和礦物質(zhì)素等。

1.3 草地資源利用不夠充分

許多山坡丘陵地區(qū)、平原地區(qū)退耕種草地、冬閑田、空閑地、房前屋后、魚池旁、田邊地角等可以開展人工種草，卻沒有種草，不能得到充分利用。

1.4 傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念落后，養(yǎng)殖技術(shù)含金量不高，生產(chǎn)效益差

長期以來，養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)村一直以副業(yè)的方式存在，特別是養(yǎng)肉牛和山羊。長期以來采取拴養(yǎng)放牧或采集野草飼喂方式養(yǎng)牛，不但飼草質(zhì)量差，而且缺草季節(jié)供草不足，這種飼養(yǎng)方式，缺乏全價(jià)營養(yǎng)供給，飼養(yǎng)期長，牛的產(chǎn)肉量少。對山羊也是以拴養(yǎng)放牧或散養(yǎng)放牧為主，基本上不供給精料，因而生長速度慢，飼養(yǎng)期長，產(chǎn)肉量少，養(yǎng)殖效益不高。

1.5 草食動物疫病防治措施不健全，防檢及醫(yī)療設(shè)施落后

南陽市地形廣闊復(fù)雜，山區(qū)、丘陵農(nóng)民居住分散，對草食動物的疫病防治缺乏認(rèn)識及足夠的重視。同時(shí)，對草食牲畜疫病沒有根治，近幾年來南陽市加大了品種改良，不斷進(jìn)行新品種培育，加上南陽市區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件差，基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系不健全，導(dǎo)致防檢及醫(yī)療設(shè)施落后。

1.6 國家政策導(dǎo)向不盡合理

國家推行種糧補(bǔ)貼和糧食、棉花價(jià)格的走高，大量壓縮了非糧作物的種植面積，用于種草的面積相應(yīng)減少，制約了種草養(yǎng)畜規(guī)模的擴(kuò)大。國家推行的生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼也一樣沖擊草食家畜的發(fā)展。同時(shí)，南陽市在發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)時(shí)配套不夠緊密，出現(xiàn)了有草無畜或有畜無草的現(xiàn)狀。在很長一段時(shí)間也將影響著種草積極性。

建議縣區(qū)各級政府、畜牧主管部門充分認(rèn)識種草養(yǎng)畜對畜牧業(yè)增效和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用，結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際。研究、推廣“糧、經(jīng)、飼”三元科學(xué)種植套種、輪種技術(shù)，對實(shí)行種草養(yǎng)畜生產(chǎn)的農(nóng)戶實(shí)行政策傾斜，使種草養(yǎng)畜生產(chǎn)能順利、健康發(fā)展。

1.7 牧草種子供應(yīng)體系不完善

草業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的基石，南陽市牧草種子儲備體系還在建立和完善中。牧草品種改良還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需要，部分農(nóng)民使用的品種存在退化現(xiàn)象，部分種子經(jīng)營的奸商摻劣使假、銷售偽劣產(chǎn)品、哄抬物價(jià)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶種草養(yǎng)畜的積極性。

1.8 草業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度偏低，牧草加工龍頭企業(yè)較少

大部分農(nóng)民生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，草畜產(chǎn)品就地銷售，缺乏龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織介入。對草畜產(chǎn)品缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量檢測及“包裝”升格，沒有形成具有市場競爭力的產(chǎn)品品牌，因此市場銷售較差，生產(chǎn)效益低，直接影響了草業(yè)生產(chǎn)的壯大和發(fā)展。

1.9 缺乏活躍的農(nóng)村草食家畜交易市場

南陽市廣大農(nóng)村，以往畜產(chǎn)品主要是以鮮活形式進(jìn)入市場。近幾年社會生活的變遷，大交易市場如唐河縣桐寨鋪、社旗縣橋頭、鎮(zhèn)平縣賈宋等根本沒有牛羊交易，農(nóng)民買牛羊難，賣牛羊也難。牛羊市場價(jià)格偏低，嚴(yán)重挫傷了廣大農(nóng)民的種養(yǎng)積極性

2 南陽市種草養(yǎng)畜的對策淺析

2.1 大力宣傳，積極消除人們種草養(yǎng)畜中的認(rèn)識誤區(qū)

各級部門要加強(qiáng)種草養(yǎng)畜宣傳，在宣傳和指導(dǎo)草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)，要客觀分析市場條件，綜合分析相關(guān)因素，實(shí)事求是地做好宣傳，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民走出種草養(yǎng)畜的認(rèn)識誤區(qū)，使他們認(rèn)識到，種草養(yǎng)畜是促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的必然選擇。從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)草畜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，正確引導(dǎo)和有效指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展草業(yè)產(chǎn)業(yè)的目的。例如一些地方在宣傳使用“兩頭羊一畝草”的淺顯道理傳輸種草養(yǎng)畜達(dá)到了很好的效果。

2.2 加強(qiáng)草業(yè)科學(xué)研究和示范推廣工作

南陽市應(yīng)建立草業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)，就牧草生產(chǎn)中的草種選擇與組合搭配，大田豐產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，優(yōu)質(zhì)青干草的調(diào)制，適宜草產(chǎn)品的加工、貯藏與利用，加工設(shè)備和機(jī)械化的配套等關(guān)鍵問題進(jìn)行研究和示范，一方面可以積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并且通過實(shí)踐提高技術(shù)人員解決實(shí)際問題的能力，另一方面可以發(fā)揮示范基地的引導(dǎo)和輻射作用，通過示范帶動提高農(nóng)民對種草的認(rèn)識，并以此為樣板引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)種草、用草，依靠科技力量提高草產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，并不斷推出新產(chǎn)品，適應(yīng)市場變化。

積極探索和推廣種草養(yǎng)畜新模式，例如：“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，通過龍頭企業(yè)直接投入到基地到農(nóng)戶。“金融機(jī)構(gòu)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，就是由基地或農(nóng)戶向金融機(jī)構(gòu)貸款，龍頭企業(yè)作擔(dān)保，基地或農(nóng)戶以草或奶抵貸。政府“以獎代投”的經(jīng)營模式，就是在農(nóng)戶自我投入的基礎(chǔ)上，由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

2.3 推行種草養(yǎng)畜優(yōu)化模式，達(dá)到最佳效益

2.3.1 草畜平衡，增草增畜

要堅(jiān)持以草定畜、以畜定草、草畜配套的原則，科學(xué)制定種什么草養(yǎng)什么畜，養(yǎng)什么畜需要配套種植什么草，強(qiáng)調(diào)牧草品種優(yōu)質(zhì)化和畜種優(yōu)良化，增草增畜，著力研究草與畜的合理配套和四季輪供，從而避免出現(xiàn)有草無畜或有畜無草的草畜不配套現(xiàn)象。

2.3.2 種草養(yǎng)畜與先進(jìn)的科技相結(jié)合

科技是提高養(yǎng)殖效益和促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的重要保證。優(yōu)化模式強(qiáng)調(diào)在草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和管理過程中的諸環(huán)節(jié)，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)和管理手段，促進(jìn)傳統(tǒng)的粗放式管理向現(xiàn)代的高效畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。

2.3.3 按照產(chǎn)業(yè)化布局優(yōu)化種草養(yǎng)畜模式

按照產(chǎn)業(yè)化布局的總體要求，以單個(gè)或多個(gè)農(nóng)戶聯(lián)結(jié)為一體，集中連片建立優(yōu)化模式，形成某個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)帶，推廣草畜平衡，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶向適度規(guī)?；l(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)戶成場、社成片、村成帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成規(guī)模，片區(qū)成基地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域，達(dá)到興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓、帶一方經(jīng)濟(jì)的目的。

2.3.4 按照無害化與生態(tài)化要求優(yōu)化種草養(yǎng)畜模式

在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)，通過改造傳統(tǒng)畜禽圈舍、改變畜禽生活環(huán)境、改進(jìn)科學(xué)的飼喂方式和無害化沼氣池配套建設(shè)，從飲水、飼料、飼養(yǎng)、圈舍、獸藥等進(jìn)行全程監(jiān)控，確保最終產(chǎn)品的無害化和綠色環(huán)?；?，達(dá)到人、畜、環(huán)境三者之間的和諧統(tǒng)一。

2.3.5 按照市場經(jīng)濟(jì)的原則優(yōu)化種草養(yǎng)畜模式

通過中介組織、專業(yè)市場或龍頭企業(yè)等形式把生產(chǎn)和市場融為一體，以市場為導(dǎo)向來組織生產(chǎn)，市場需要什么就生產(chǎn)什么，從而在一定程度上解決了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和畜牧產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。一個(gè)產(chǎn)業(yè)不僅要向市場要效益，更要向科技要效益。畜牧創(chuàng)業(yè)者面對飼料價(jià)格上漲的壓力，如果不尊重畜禽的生理習(xí)性，科學(xué)飼養(yǎng)，盡快提高優(yōu)質(zhì)飼草的生產(chǎn)能力和配制使用，以降低畜牧業(yè)的生產(chǎn)成本，獲得的效益勢必越來越低。相關(guān)科技服務(wù)部門和畜禽加工企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中，也應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際氣候和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，研究草畜結(jié)合的路子，幫助畜牧創(chuàng)業(yè)者掌握適合當(dāng)?shù)厣L的優(yōu)質(zhì)牧草的種植技術(shù)和種植模式，實(shí)現(xiàn)牧草種植與畜禽養(yǎng)殖共同發(fā)展。

2.4 積極制定扶持種草養(yǎng)畜的相關(guān)政策

當(dāng)前南陽市已享受對生豬養(yǎng)殖、基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量補(bǔ)貼，國家也通過了糧改飼規(guī)劃。對于從事牧草生產(chǎn)的企業(yè)和種植規(guī)模較大的個(gè)體戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各級政府要在土地、資金、技術(shù)服務(wù)、稅收等方面給予照顧和傾斜。同時(shí)，政府在引導(dǎo)種草時(shí)要把后續(xù)工作考慮在前，為牧草購銷牽線搭橋，可以組織規(guī)模較大的養(yǎng)殖戶和種草大村、大戶聯(lián)姻，既解決了牧草銷路，又滿足了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖用草，實(shí)現(xiàn)種草和養(yǎng)畜“雙贏”。

加快推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式由傳統(tǒng)粗放經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變，由家庭副業(yè)向農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，盡快把畜牧業(yè)建成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要來源或主要來源。

2.5 依法行政，管理好牧草種子市場，切實(shí)保護(hù)種養(yǎng)戶的利益

認(rèn)真貫徹《草原法》、《牧草種子管理辦法》，各級草業(yè)主管部門應(yīng)該配合工商部門，圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種對牧草種植開展專項(xiàng)整治，切實(shí)保護(hù)種養(yǎng)戶的合法利益。

2.6 加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)

加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系及畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)體系建設(shè)。要按照國家“三定”政策，落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站的人員經(jīng)費(fèi)，解決他們的待遇問題，以穩(wěn)定人心，鞏固隊(duì)伍；其次，要增加服務(wù)設(shè)施配置，特別是疫病診斷、治療及檢疫設(shè)施等需更新和添置，以增強(qiáng)服務(wù)功能。

2.7 積極探索農(nóng)村草業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

草業(yè)要發(fā)展，必須有龍頭企業(yè)帶動，形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的草業(yè)發(fā)展格局。應(yīng)盡快培育、扶持一批草業(yè)加工龍頭，同時(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品加工流通體系建設(shè)，以促進(jìn)龍頭、基地、農(nóng)民的有機(jī)結(jié)合。

2.8 加快草業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

當(dāng)前，不僅要加快對農(nóng)民高產(chǎn)栽培技術(shù)的培訓(xùn)，更要注重草產(chǎn)品加工、營銷、市場開拓等草業(yè)高級復(fù)合型人才的培訓(xùn)、引進(jìn)，通過培養(yǎng)各方面草業(yè)人才，盡快建立健全草業(yè)技術(shù)、信息、流通等方面的系列化配套服務(wù)，不斷提高草業(yè)經(jīng)營水平。推廣先進(jìn)適用的種草養(yǎng)畜成果，提高種草養(yǎng)畜科技含量，推廣優(yōu)質(zhì)畜禽品種；以科研、示范、推廣、宣傳、培訓(xùn)的方式，加大力度推廣；加強(qiáng)節(jié)糧型畜牧業(yè)的科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。

2.9 建立和發(fā)展畜產(chǎn)品期貨交易市場，建立和培育草食家畜交易市場

盡快恢復(fù)和建立農(nóng)村草食家畜交易市場，使老百姓有地方買家畜，有地方賣家畜。同時(shí)通過家畜交易市場“發(fā)現(xiàn)價(jià)格”的功能，及時(shí)給廣大養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)品種、品質(zhì)、養(yǎng)殖規(guī)模、銷售路徑以及市場價(jià)格方面進(jìn)行指導(dǎo)，從而促進(jìn)畜牧業(yè)的生產(chǎn)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動各種銷售組織、批發(fā)零售企業(yè)組織，以及產(chǎn)品加工企業(yè)的成熟和發(fā)展，從而促進(jìn)地方畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展和壯大。

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1004-5090（2016）09-0006-03

2016-08-19）