意娜

中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在過(guò)去的十幾年中，經(jīng)歷了從借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)到形成中國(guó)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，并且輻射其他發(fā)展中國(guó)家的過(guò)程。在大約十年前，還形成過(guò)一股譯介發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的熱潮。如今進(jìn)入“十三五”時(shí)期，中國(guó)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，發(fā)展方式轉(zhuǎn)型得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，前一個(gè)階段由政府投資拉動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)井噴式發(fā)展，將在新的市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)條件下來(lái)到新的路口。由于整個(gè)發(fā)展環(huán)境的變化，此時(shí)重新審視發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)十年來(lái)新的變化和經(jīng)驗(yàn)再一次顯得尤為必要。

雖然至今以美國(guó)為代表的部分發(fā)達(dá)國(guó)家仍然沒(méi)有使用“文化產(chǎn)業(yè)”這一術(shù)語(yǔ)，環(huán)顧這些國(guó)家十年來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r，不難發(fā)現(xiàn)幾個(gè)值得我們借鑒和思考的基本特征：傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)發(fā)展尊重市場(chǎng)選擇；從教育到政策法規(guī)鼓勵(lì)內(nèi)容創(chuàng)造力；積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)換代。

傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)：尊重市場(chǎng)

從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，市場(chǎng)一直在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中居于中心地位，政府、社會(huì)力量與消費(fèi)市場(chǎng)在制度建設(shè)與實(shí)踐的過(guò)程中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的磨合，已經(jīng)形成了良性的互動(dòng)關(guān)系，不僅利用最靈活的資源配置方式獲得巨大經(jīng)濟(jì)收益，文化與價(jià)值理念也通過(guò)文化產(chǎn)品傳播到了世界各地的消費(fèi)市場(chǎng)。比如美國(guó)，雖然不用“文化產(chǎn)業(yè)”這個(gè)詞，但是近百年來(lái)它的文化產(chǎn)業(yè)無(wú)可否認(rèn)地居于世界第一的位置。

在政府層面，美國(guó)形成了經(jīng)典的“一臂之距”管理模式：由政府設(shè)立國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)、人文基金會(huì)等公共基金投入公益性文化事業(yè)，并在公共資金以外探索出博彩、旅游、拍賣(mài)、債券、募捐等多種融資方式；出臺(tái)稅收、擔(dān)保等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)資金投入文化產(chǎn)業(yè)；健全法律監(jiān)管制度，尤其是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)力保護(hù)，確保了美國(guó)文化產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的利益，也形成了美國(guó)“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”為名的文化產(chǎn)業(yè)體系。

在社會(huì)層面，美國(guó)主要發(fā)展非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的力量。根據(jù)2014年公布的《美國(guó)藝術(shù)指數(shù)報(bào)告》，截至2012年，美國(guó)非營(yíng)利文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)有91000家，文化藝術(shù)企業(yè)超過(guò)80萬(wàn)家，有210萬(wàn)藝術(shù)家，年文化消費(fèi)支出約1510億美元。根據(jù)政策規(guī)定，藝術(shù)團(tuán)體或者藝術(shù)家如果想要獲得政府資金補(bǔ)助，需要經(jīng)由社會(huì)途徑籌集到政府資助3倍以上數(shù)額的資金。

在市場(chǎng)層面，美國(guó)營(yíng)造出堪為樣板的成熟市場(chǎng)環(huán)境，形成了好萊塢電影、百老匯戲劇、流行音樂(lè)、出版、廣播電視和畫(huà)廊等立體的文化娛樂(lè)業(yè)，而且整個(gè)產(chǎn)業(yè)都是建構(gòu)在市場(chǎng)中自負(fù)盈虧的。以百老匯為例，僅僅統(tǒng)計(jì)如今由“百老匯聯(lián)盟”管理的 40 家主要?jiǎng)≡?，?014年1月5日至12月28日整個(gè)統(tǒng)計(jì)周期中，累計(jì)接待觀(guān)眾就超過(guò)1300萬(wàn)人次。僅在2012-2013年，百老匯為紐約市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過(guò)110億美元，為當(dāng)?shù)靥峁?.6萬(wàn)個(gè)工作崗位。目前位居熱門(mén)榜第一位的《摩門(mén)之書(shū)》僅僅開(kāi)演兩年就讓它的制作公司市值達(dá)到3億美元。更不用說(shuō)《劇院魅影》這樣的“常青樹(shù)”，已經(jīng)上演數(shù)萬(wàn)場(chǎng)，連演了27年，它的全球總收入已經(jīng)超過(guò)了60億美元，全球有1.4億人看過(guò)這部音樂(lè)劇。

創(chuàng)意為王：培育內(nèi)容創(chuàng)造力的沃土

去年，一位專(zhuān)門(mén)研究中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的澳大利亞學(xué)者，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)幾家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的跟蹤研究，在國(guó)外撰文指出，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入從“山寨”到“原創(chuàng)”的轉(zhuǎn)變過(guò)程。實(shí)際上，這并不算是“中國(guó)特色”。我們的鄰國(guó)日本和韓國(guó)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的初期，也是經(jīng)歷了同樣從“山寨”到“原創(chuàng)”的過(guò)程。當(dāng)然，這個(gè)過(guò)程并不是自然而然發(fā)生的，也與政府政策引導(dǎo)和社會(huì)氛圍營(yíng)造密切相關(guān)。

日本早在1885年就制定并頒布了《專(zhuān)利法》，還從上世紀(jì)中葉開(kāi)始將每年的4月18日確定為“發(fā)明日”，充分鼓勵(lì)民眾的創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)辦了類(lèi)似天皇獎(jiǎng)、總理大臣獎(jiǎng)、內(nèi)閣大臣獎(jiǎng)、發(fā)明協(xié)會(huì)獎(jiǎng)、全國(guó)發(fā)明獎(jiǎng)等各種鼓勵(lì)原創(chuàng)發(fā)明的獎(jiǎng)項(xiàng)。2009年，日本政府發(fā)布《日本品牌戰(zhàn)略——讓軟實(shí)力成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力》報(bào)告，把動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等定位為“軟實(shí)力產(chǎn)業(yè)”，系統(tǒng)地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，開(kāi)拓海外市場(chǎng)。2012年，又提出“酷日本”理念，幫助日本內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行海外推廣。日本尤其重視下一代的創(chuàng)意能力，媒體和學(xué)校都有意識(shí)地鼓勵(lì)兒童和青少年創(chuàng)造發(fā)明，將各種發(fā)明和創(chuàng)意制作成喜聞樂(lè)見(jiàn)的電視綜藝節(jié)目，深入民心。

韓國(guó)政府創(chuàng)辦了“原創(chuàng)文化數(shù)碼機(jī)構(gòu)”和“故事銀行”兩個(gè)項(xiàng)目，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)韓國(guó)的歷史和文化資源，為廣播電視節(jié)目的編寫(xiě)、制作服務(wù)。韓劇從中受益頗多，最為有名的成果就是曾經(jīng)遠(yuǎn)銷(xiāo)世界60多個(gè)國(guó)家的《大長(zhǎng)今》。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代：積極應(yīng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)換代

英國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都走在全世界的前面，到去年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的十分之一（9.7%），提供了超過(guò)250萬(wàn)個(gè)工作崗位，這在英國(guó)比金融服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)的就業(yè)崗位要多，從業(yè)人員人數(shù)增長(zhǎng)速度是全部勞動(dòng)力增速的四倍。人們所熟知的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念就是1998年由英國(guó)定義的，指的是“通過(guò)個(gè)人的創(chuàng)意、技能和才能，通過(guò)利用和開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)潛力的產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)時(shí)英國(guó)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為13類(lèi)，之后就成了其他國(guó)家、區(qū)域和城市的研究范本，如中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣、新西蘭、澳大利亞、新加坡、德國(guó)、倫敦、巴黎和奧克蘭。英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一度處在世界領(lǐng)先地位。官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了全國(guó)83%的創(chuàng)意產(chǎn)品和創(chuàng)意服務(wù)。英國(guó)的創(chuàng)意實(shí)力充分展現(xiàn)在2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式上，丹尼·博伊爾導(dǎo)演精彩演繹了“創(chuàng)意的英倫三島”。

然而隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，整個(gè)文化生產(chǎn)和消費(fèi)的格局都已經(jīng)發(fā)生了變化，英國(guó)這樣的先驅(qū)反而陷入了“創(chuàng)新者困境”，昔日的成功產(chǎn)生的惰性阻礙了對(duì)新環(huán)境的適應(yīng)。當(dāng)世界還在期待英國(guó)能利用歷史優(yōu)勢(shì)給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)舒適、成功的轉(zhuǎn)型環(huán)境，帶頭過(guò)渡到數(shù)字市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式。而英國(guó)本土的創(chuàng)意企業(yè)卻紛紛開(kāi)始表達(dá)他們的不滿(mǎn)，認(rèn)為英國(guó)在教育（視覺(jué)效果）、融資渠道（音樂(lè)），知識(shí)產(chǎn)權(quán)（檔案）、競(jìng)爭(zhēng)（書(shū)籍出版商）和基礎(chǔ)設(shè)施（視頻游戲）方面都出現(xiàn)了問(wèn)題。連最初啟蒙了很多國(guó)家的《創(chuàng)意英國(guó)》文件本身都被指責(zé)為華而不實(shí)，從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等各方面都無(wú)法落實(shí)。

2014年4月，英國(guó)智庫(kù)發(fā)布了《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)宣言》，指出英國(guó)原有的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義、相關(guān)政策和經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)有些過(guò)時(shí)了，跟不上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展。報(bào)告建議英國(guó)政府重新定義創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將定義簡(jiǎn)化為“專(zhuān)門(mén)使用創(chuàng)意才能實(shí)現(xiàn)商業(yè)目的的部門(mén)”并且擴(kuò)大分類(lèi)，還建議開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)，并且在教育方面加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)的普及，在稅收等政策方面鼓勵(lì)創(chuàng)新。

實(shí)際上，世界很多國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如韓國(guó)積極打造世界一流的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；新加坡實(shí)行頗具野心的教育改革計(jì)劃，并與以色列在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域進(jìn)行合作；巴西支持開(kāi)放數(shù)字資源，擁戴知識(shí)共享；美國(guó)硅谷成為社交媒體大本營(yíng)，而像紐約、北卡羅萊納、波士頓、奧斯汀和德克薩斯州這樣的地方，也在積極創(chuàng)建創(chuàng)意商業(yè)中心；而加拿大施行了一系列優(yōu)惠稅收舉措，吸引國(guó)外企業(yè)對(duì)本地的視頻游戲、音樂(lè)、電影和出版行業(yè)進(jìn)行投資。