張丹萍
(四川省達(dá)州市畜牧技術(shù)推廣站,四川 達(dá)州 635000)
四川省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展問題探析
張丹萍
(四川省達(dá)州市畜牧技術(shù)推廣站,四川 達(dá)州 635000)
現(xiàn)階段我國(guó)的改革有了進(jìn)一步深化,在家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展方面也有了很大的變化,在新的形勢(shì)下解決好家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展問題就比較重要。本文主要就家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展特征和改革發(fā)展的基礎(chǔ)加以分析,然后結(jié)合實(shí)際對(duì)四川省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的主要問題和優(yōu)化策略進(jìn)行詳細(xì)探究,希望能通過此次理論對(duì)這一領(lǐng)域的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
家庭農(nóng)場(chǎng);改革;問題
四川省是人口大省,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著重要的地位,通過家庭農(nóng)場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,就能有助于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)四川省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的理論研究,就對(duì)實(shí)際工作有著指導(dǎo)意義。
1.1 家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展特征分析
家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力。家庭農(nóng)場(chǎng)主在綜合素質(zhì)上都相對(duì)較高,同時(shí)和農(nóng)村社區(qū)的地緣關(guān)系也比較緊密。由于農(nóng)場(chǎng)主是當(dāng)?shù)氐娜藛T,所以對(duì)當(dāng)?shù)氐囊恍┥鐣?huì)環(huán)境以及自然資源等也相對(duì)比較熟悉。家庭農(nóng)場(chǎng)的開放性特征也相對(duì)比較鮮明,這就對(duì)生產(chǎn)要素向著農(nóng)村的流動(dòng)有著促進(jìn)作用[1]。再有就是家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展中的規(guī)模理性特征也比較突出,在勞動(dòng)力的要素配置方面的市場(chǎng)化特征比較突出,還有就是發(fā)展的自主性特征。
1.2 四川省家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展的基礎(chǔ)分析
對(duì)于當(dāng)前的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展在都當(dāng)前有著其可行性,國(guó)家在政策上對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展有著支持,由于農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有著積極促進(jìn)作用。家庭農(nóng)場(chǎng)能對(duì)缺少人種地的問題得到有效的解決,從而通過這一方法來(lái)增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,這為農(nóng)村人口的就業(yè)途徑也有著提供[2]。對(duì)于四川省的家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展來(lái)說,在用地上比較充足,有著充足的土地來(lái)加以使用,這就為家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。再有就是職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)基礎(chǔ)相對(duì)比較雄厚,這也為四川省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提供了有利條件。
2.1 四川省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的主要問題分析
對(duì)于四川省家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,在其中還有著諸多問題有待解決,這些問題主要體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)意識(shí)以及服務(wù)意識(shí)相對(duì)比較缺乏,現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展要能將市場(chǎng)作為發(fā)展的導(dǎo)向。但是在實(shí)際發(fā)展過程中,并沒有在這一方面得到有效實(shí)現(xiàn),在市場(chǎng)發(fā)展意識(shí)上比較缺乏。除此之外就是資金技術(shù)層面的不充足,這也是對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展有著嚴(yán)重阻礙。從四川省的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展來(lái)看,其主要是通過原先的專業(yè)大戶進(jìn)行發(fā)展的,在資金層面不充足,技術(shù)水平比較低等,從而不能有效促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。
再者,四川省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在著諸多的誤區(qū)。如認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)只在城鎮(zhèn)化效率高的地區(qū)進(jìn)行發(fā)展,以及認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制兩者不能同時(shí)存在等[3]。這些方面的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),就對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展有著很大的阻礙。
另外,從四川省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中的土地流轉(zhuǎn)期限來(lái)看相對(duì)較短,這就對(duì)資金技術(shù)持續(xù)投入有著影響。還有是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款沒有得到有效落實(shí),以及在服務(wù)體系上沒有得到健全化發(fā)展。對(duì)于這些方面的問題就要能得以針對(duì)性的解決,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐募彝マr(nóng)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 四川省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的優(yōu)化策略
第一,對(duì)四川省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,要能將其和當(dāng)?shù)卣约笆袌?chǎng)發(fā)展進(jìn)行緊密結(jié)合。要能根據(jù)不同的發(fā)展階段對(duì)政府主導(dǎo)或是市場(chǎng)主導(dǎo)加以選擇,也可將兩者進(jìn)行科學(xué)化的結(jié)合,在政策資源方面得到良好應(yīng)用,通過市場(chǎng)主導(dǎo)來(lái)促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性等。再有就是要注重家庭農(nóng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)培養(yǎng),在這一方面得到了加強(qiáng),才能真正使得家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展水平得以提升。
第二,強(qiáng)化對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,要能積極構(gòu)建完善信息與技術(shù)服務(wù)中心。通過這一網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建,就能對(duì)本省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)性的指導(dǎo)和技術(shù)支持等。還要結(jié)合當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀將政務(wù)服務(wù)中心能夠得到完善化建立,從而來(lái)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)業(yè)務(wù)的一些問題解決提供保障。在對(duì)實(shí)際問題的解決過程中,要能夠?qū)⒄咭约凹夹g(shù)等得到充分的體現(xiàn)。
第三,對(duì)四川省家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,還需在農(nóng)場(chǎng)準(zhǔn)入以及退出機(jī)制建立層面進(jìn)行有效加強(qiáng)。家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展要能有嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻,只有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求才能進(jìn)行經(jīng)營(yíng),這樣才能不斷提升家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的質(zhì)量水平。首先要能夠有相應(yīng)的資格證書,農(nóng)場(chǎng)主要能是職業(yè)的農(nóng)民,在土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模層面要能結(jié)合實(shí)際進(jìn)行控制,四川省的人多低燒,在土地的規(guī)模上就要控制在五十到一百畝左右。
第四,要在農(nóng)村社會(huì)化的服務(wù)體系建設(shè)方面進(jìn)行加強(qiáng),農(nóng)村的公共服務(wù)體系方面的建設(shè)要能夠通過政府進(jìn)行主導(dǎo)實(shí)施。以及要能在土地的流轉(zhuǎn)工作方面要不斷進(jìn)行規(guī)范化和完善化的處理,在土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的相關(guān)宣傳工作要得以完善化實(shí)施,并要能夠根據(jù)相關(guān)的法律條例進(jìn)行執(zhí)行。對(duì)其中存在著的一些違法行為要能嚴(yán)格的對(duì)待,只有如此才能有效保障土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范性。
總而言之,四川省的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展過程中,會(huì)由于多方面因素的影響,對(duì)其進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生阻礙。對(duì)此,只有通過相應(yīng)的措施針對(duì)性地加以應(yīng)對(duì),才能保障家庭農(nóng)場(chǎng)的良好發(fā)展,通過此次對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的理論研究,就能為實(shí)際的發(fā)展提供相應(yīng)的理論支持。
[1]張陽(yáng)民.我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展困境與處理和出路[J].北京農(nóng)業(yè),2016,(5).
[2]楊紅,陶雪娟,杜輝,等.家庭農(nóng)場(chǎng)效益及評(píng)價(jià)研究[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2016,(12).
[3]沈光德.國(guó)內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)研究綜述[J].商業(yè)故事.2015,(22).
(編輯:晏兵兵)
F324.1
A
1006-799X(2016)10-0017-02
張丹萍(1986-),女,甘肅蘭州人,畜牧師,主要從事動(dòng)物畜牧工作。