樁子

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)電商作為一種新的經(jīng)濟形式深受廣大消費者的喜愛。然而，電商若藍(lán)天，假貨如重霾，可以說假貨問題一直是困擾電商發(fā)展的棘手問題。

此前，京東與阿里持續(xù)數(shù)月的口水大戰(zhàn)也是因假貨而起。京東CEO劉強東發(fā)微博稱：“網(wǎng)上管理假貨很簡單，一個程序員花一天的時間就把它管好了。”話語矛頭直指阿里“雙十一”假貨問題。而阿里也不甘示弱，其首席平臺治理官鄭俊芳認(rèn)為，只有通過消費者的反饋去找尋制假集團(tuán)的線索，配合政府打掉制假源頭才能造福所有消費者，而與消費者所選擇的電商平臺關(guān)系不大。另外，在阿里巴巴2015財年整體不再新增員工的背景之下，鄭俊芳宣布再次額外新增200名員工專職配合政府有關(guān)部門打假。

有人的地方就有江湖！所以，有市場的地方也必定有假貨。電商售假也并非阿里一家，如果一直這樣持續(xù)相互揭傷疤，也不過是《孟子》里所說的“五十步笑百步”，這又是何苦呢？但是，毋庸置疑，無論是京東入駐地方工商，還是阿里啟動全網(wǎng)舉報，并招兵買馬配合打假，這些舉動皆說明了假貨問題不僅存在于電商平臺，而且還是電商平臺銷售環(huán)節(jié)的最大“痛處”。

針對電商平臺的假貨問題，近日，國家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司與阿里巴巴、京東、蘇寧、1號店等4家電商平臺簽訂合作協(xié)議，約定雙方協(xié)作發(fā)布對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾履行情況檢查結(jié)果信息，由質(zhì)檢總局組織開發(fā)了“產(chǎn)品質(zhì)量承諾企業(yè)執(zhí)法檢查結(jié)果公開查詢平臺”。該平臺預(yù)計將于2016年3月15日前后上線，支持全國消費者查詢使用。同時，電商平臺也會設(shè)置消費者查詢?nèi)肟凇?/p>

可以說，國家質(zhì)檢總局和電商四大平臺簽訂的一紙契約，為互聯(lián)網(wǎng)電商的可持續(xù)發(fā)展，以及電商平臺商品的質(zhì)量品質(zhì)提供了保障。

網(wǎng)購打假案井噴 監(jiān)管缺位或是主因

據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，我國網(wǎng)絡(luò)零售交易額規(guī)模達(dá)到27898億元，同比增長2.6倍，超過美國成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場。另據(jù)工信部、發(fā)改委等權(quán)威部門預(yù)測：“十三五”期間，我國電商交易的規(guī)模將保持每年平均20%的增速。到“十三五”末期，我國電商平臺的交易總額或?qū)⑦_(dá)到30萬億元。然而，與電商交易規(guī)模的增速成正比例關(guān)系的是網(wǎng)購中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。其實早在2014年，國家工商總局、中國消費者協(xié)會對9個電商平臺進(jìn)行測評，其測評結(jié)果顯示，7家平臺在賣假貨或存在質(zhì)量不合格商品，不合格率高達(dá)近78%。2015年“雙十一”期間，涉嫌售假類占比高達(dá)44.82%，同比上升18.2%，售假已成為威脅電商平臺可持續(xù)健康發(fā)展的毒瘤。所以，美國貿(mào)易代表辦公室近日要求，阿里巴巴集團(tuán)必須加大力度打擊旗下網(wǎng)站出售仿冒商品的做法，否則將被列入“惡名市場名單”。在前不久召開的“2015年世界互聯(lián)網(wǎng)大會”上，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界大佬甚至提出“電商經(jīng)營需營業(yè)執(zhí)照”等處方，力圖整治電商假貨的泛濫現(xiàn)狀。

“‘打假是經(jīng)久不衰的熱門話題，尤其是相對于傳統(tǒng)零售行業(yè)，電商平臺的進(jìn)貨渠道和銷售渠道既特殊又復(fù)雜。可以說，電商平臺一直是假貨的‘避風(fēng)港灣。就連在納斯達(dá)克上市的知名電商品牌唯品會，這個一直號稱專售100%特價正品的電商平臺近期也爆出來假貨丑聞。眼下，電商平臺售假問題已經(jīng)是屢禁不止，并且一旦出現(xiàn)問題消費者很難維權(quán)?！闭劶半娚唐脚_的假貨問題，山東旭杰律師事務(wù)所的王靜律師接受記者采訪時指出，近年來，網(wǎng)絡(luò)消費成為消費侵權(quán)案件的多發(fā)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)打假案呈井噴現(xiàn)狀已經(jīng)成為不爭的事實。像“85后杭州姑娘開網(wǎng)店半年賣了2000萬假貨”等這樣的新聞已經(jīng)屢見不鮮。特別是，2015年“雙十一”過后，涉及電商平臺、電商企業(yè)、物流公司、第三方支付機構(gòu)、消費者等主體的失信案例數(shù)量同比增多了57.49%，而假貨問題是這些失信行為的關(guān)鍵所在。那么，又是什么原因?qū)е码娚唐脚_售假問題出現(xiàn)，并且屢禁不止呢？可以說，監(jiān)管缺位是導(dǎo)致假貨問題的主要原因。

“毋庸置疑，作為網(wǎng)上商城，電商平臺必須對互聯(lián)網(wǎng)交易進(jìn)行檢查和有效監(jiān)控，并且具有維護(hù)良好市場秩序的責(zé)任和義務(wù)。但是，這并不是說電商打假的責(zé)任就完全應(yīng)該由電商平臺來承擔(dān)。因為，從法律角度上來看，電商平臺本身并不具備執(zhí)法責(zé)任，并且電商平臺究竟要對制假售假的問題承擔(dān)多少連帶責(zé)任，目前法律上并沒有嚴(yán)格的界定。所以說，解決電商平臺假貨問題的關(guān)鍵是政府相關(guān)部門的有力監(jiān)管。”談及電商平臺假貨問題的監(jiān)管，王律師強調(diào)，政府的監(jiān)管是解決問題的主要因素，但是電商平臺和企業(yè)也要各司其職，為營造良好的電商購物環(huán)境通力合作，這樣才能讓制假售假的不法分子無處藏身。

質(zhì)檢總局簽約四大電商 共設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量查詢平臺

為了深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見》中，關(guān)于“創(chuàng)新企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查方式，推行企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度”，同時也是針對當(dāng)前電商平臺假貨屢禁不止的問題，2015年12月28日，質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司與阿里巴巴、京東、蘇寧、1號店4家大型電商平臺在京舉行合作簽約儀式。該協(xié)議約定雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾工作，以更高的起點、更廣的范圍、更大的平臺聯(lián)合推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度的執(zhí)行，協(xié)作發(fā)布對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾履行情況及檢查結(jié)果信息，并由質(zhì)檢總局組織開發(fā)了“產(chǎn)品質(zhì)量承諾企業(yè)執(zhí)法檢查結(jié)果公開查詢平臺”，質(zhì)檢總局執(zhí)法司信息化平臺向電商平臺推送有關(guān)質(zhì)量承諾企業(yè)名單、承諾內(nèi)容、檢查情況等信息。該平臺預(yù)計將于2016年3月15日前后上線，支持全國消費者查詢使用。同時，電商平臺也會設(shè)置消費者查詢?nèi)肟?，消費者在電商平臺消費過程中可以方便查詢承諾企業(yè)有關(guān)信息，充分行使其知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效維護(hù)消費者合法權(quán)益。

據(jù)了解，合作協(xié)議簽署后，質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司將和各電商平臺聯(lián)合發(fā)布對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾的履行情況及檢查結(jié)果。雙方信息化平臺也將進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)對接，滿足消費者的查詢需要，充分接受消費者和社會的監(jiān)督。與此同時，質(zhì)檢總局和各電商平臺還將建立聯(lián)動機制，雙方會派出專職人員進(jìn)一步溝通和安排各項工作，確保合作協(xié)議中各項內(nèi)容積極有效地開展和落實，進(jìn)而營造出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰、公平競爭的電商市場環(huán)境。目前，該協(xié)議得到各大電商平臺及企業(yè)的一致認(rèn)同和支持。

“三項簽約內(nèi)容”為電商產(chǎn)品品質(zhì)保駕護(hù)航

據(jù)了解，質(zhì)檢總局與四大電商平臺簽訂的承諾產(chǎn)品質(zhì)量的合約重點圍繞三項內(nèi)容進(jìn)行。這三項內(nèi)容分別是：一、企業(yè)自愿承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二、質(zhì)檢部門對企業(yè)履行質(zhì)量承諾的情況開展檢查；三、定期公開承諾企業(yè)名單和企業(yè)履諾情況。

“質(zhì)檢總局和四大電商平臺的簽約是目前業(yè)界討論的大事，尤其是簽約的三項主要內(nèi)容很受矚目，一旦貫徹落實，勢必會優(yōu)化網(wǎng)購環(huán)境，讓電商平臺上的假貨無處可逃。就我個人而言，我很看好，也翹首企盼它的實施。”談及質(zhì)檢總局與電商平臺此次針對承諾產(chǎn)品質(zhì)量的簽約，煙臺市服裝協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者電話采訪時重點談到了這三項簽約內(nèi)容。

目前，電商平臺假貨問題屢禁不止，已經(jīng)嚴(yán)重影響了電商企業(yè)的信譽和發(fā)展。而此前的打假行為，一般先是消費者舉報投訴，然后電商平臺調(diào)查，情況屬實或者情節(jié)嚴(yán)重才有相關(guān)部門介入監(jiān)管。然而，鑒于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)電商尚處于起步發(fā)展階段，諸多法律法規(guī)不健全不完善，消費者維權(quán)十分困難，很多質(zhì)量投訴都石沉大海。電商平臺也會因一己私利對網(wǎng)上商家的假貨問題睜一只眼閉一只眼，政府部門也會因職責(zé)分工不明，相互推諉。此次簽約的三項內(nèi)容，有效解決了當(dāng)前電商平臺產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管一盤散沙、管而無效的問題。首先，企業(yè)自覺自愿承諾執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這就在源頭上制止假貨問題的發(fā)生；其次，質(zhì)檢部門要對企業(yè)履行質(zhì)量承諾的情況進(jìn)行檢查，這就對電商平臺及相關(guān)企業(yè)起到了很好的監(jiān)管作用；最后，質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司通過12365信息化平臺定期公開承諾企業(yè)名單及企業(yè)履諾情況，接受消費者和社會的有效監(jiān)督。消費者在電商平臺上消費之前可以先行查詢所購買商品的真?zhèn)?，這樣就可以規(guī)避網(wǎng)購風(fēng)險，減少和降低假貨出售的幾率。

“相對于以前打假的行為一盤散沙，質(zhì)檢總局此次聯(lián)合電商平臺的打假協(xié)議可謂涇渭分明、布局嚴(yán)密，勢必對凈化當(dāng)前電商平臺的市場環(huán)境，有效打擊假貨泛濫問題，起到事半功倍的效果，我拭目以待?！痹撠?fù)責(zé)人最后強調(diào)，以新型消費為核心的新式經(jīng)濟離不開電子商務(wù)的有力支撐，凈化電商環(huán)境，杜絕假貨問題迫在眉睫而又任重道遠(yuǎn)，質(zhì)檢總局此次簽約的三項內(nèi)容勢必為電商平臺商品質(zhì)量提供保障。