□河北省水利廳廳長 蘇銀增

全力打贏防汛抗洪搶險救災攻堅戰(zhàn)

□河北省水利廳廳長 蘇銀增

雖然“7·19”暴雨洪水已過，但我省仍然處于主汛期間，我們要遵照習近平總書記的囑托，遵照省委省政府的部署，充分認識當前防汛抗洪搶險救災形勢的嚴峻性和復雜性，把加強防汛抗洪和水毀工程災后重建，作為一項政治任務來抓，尊重科學，遵照規(guī)律，周密謀劃，強力實施，全力打贏防汛抗洪搶險救災攻堅戰(zhàn)。

繼續(xù)抓好防汛各項工作。要全面貫徹落實習近平總書記、李克強總理、汪洋副總理、王勇國務委員和省委、省政府領導關于防汛抗洪搶險救災各項工作的指示要求，消除麻痹思想松懈心理，嚴陣以待，扎實做好防大汛各項準備工作。一是按照“科學調度、合理調度、依法調度”的要求，繼續(xù)抓好水庫、河道、蓄滯洪區(qū)的調度，科學統(tǒng)籌上下游、左右岸的關系，在確保安全的前提下，減輕下游行洪壓力。二是針對此次暴雨洪水暴露出的縣級防汛物資儲備不足的問題，省防辦下發(fā)通知提出品類和數量要求，各市縣及時補充防汛物資。三是抓緊山洪災害防治非工程措施相關設備損毀情況的統(tǒng)計核實，盡快修復啟用，保證山洪預警訊息及時發(fā)出。

抓緊組織開展災后重建工作。一是組建省水利廳災后重建工作領導小組和辦公室，配合省委省政府向邯鄲、邢臺、石家莊派出防汛救災工作組，做好各項救災工作。二是組成技術指導組，以設計院、設計二院為主，各河系管理機構、水科院、推廣中心配合，抽調專業(yè)技術人員，深入災情較重地區(qū)，支援當地水利部門做好工程隱患排查、災情查勘核實、搶險技術指導等工作。三是按照河北省人民政府《關于做好“7·19”特大洪水災害災后重建工作的指導意見》和省發(fā)改委的要求，抓緊制定災后重建方案，要重點突出農村飲水安全、小水庫、蓄滯洪區(qū)和河道4類項目，統(tǒng)籌考慮安排其他項目，并積極向省發(fā)改委建議，爭取一并列入全省災后重建統(tǒng)一方案。要針對此次暴雨洪水發(fā)現的問題，結合全省水利實際，著手編制高水平、高質量的水利設施建設總體規(guī)劃。四是抓緊制定印發(fā)指導災后重建工作的實施細則，明確災后重建項目的申報程序、審批權限、資金渠道、時限要求、目標責任等各項內容，規(guī)范災后重建工作。

加快應急搶險工程建設與修復。一是要把保障災區(qū)群眾飲水安全擺在重要位置，采取應急措施，保障群眾用水需求。同時，把災區(qū)農村飲水設施恢復與農村飲水安全鞏固提升項目相結合，及時調整實施方案，加快災區(qū)農村飲水安全工程設施恢復進度。二是水土保持、地下水超采綜合治理、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河湖水系聯通等項目的水毀修復，要與正在實施或將要實施的同類項目結合起來，抓緊調整設計方案和投資概算，提高工作效率。三是抓緊對邯、邢、石3市沖毀的河道、橋梁、閘涵情況進行分類梳理統(tǒng)計，作為爭取國家支持和加快項目前期工作的重要依據。四是加快寧晉泊—大陸澤等重點蓄滯洪區(qū)項目建設前期工作，積極爭取國家支持，盡早啟動實施。五是統(tǒng)籌其他水毀水利工程，結合今后年度水利項目投資計劃，優(yōu)先安排，優(yōu)先實施。六是針對此次水毀水利工程暴露出的問題，進一步完善水利規(guī)劃和工程設計，提高工程防洪標準。七是要深刻汲取教訓，注意救援搶險隊伍的自身安全，特別是施工隊伍的人身安全。八是加快推進南水北調中線總干渠左岸防洪工程各項工作，進一步完善應急預案，采取必要措施，及時排除隱患威脅，確保工程供水安全。

進一步加強宣傳引導和應急值守。要加強全省水利系統(tǒng)推進抗洪搶險救災各項工作的正面宣傳，及時反映水利部門在搶修堤壩、疏浚河道、恢復供水、防汛值守、技術服務等方面所做的工作，宣傳涌現出的抗洪搶險救災先進事跡和典型人物，樹立水利系統(tǒng)良好形象。要嚴格遵守各項工作紀律，加強應急值班值守，堅決杜絕空崗、漏崗、替崗等現象發(fā)生。□

（注：此文由河北省水利廳廳長蘇銀增2016年7月27日在省水利廳研究部署防汛抗洪搶險救災及災后重建工作專題會議上的講話摘編而成）