龔小燕

（廣州市公路實業(yè)發(fā)展公司，廣東　廣州　510650）

公路交通安全設(shè)施工程成本控制措施探討

龔小燕

（廣州市公路實業(yè)發(fā)展公司，廣東廣州510650）

交通安全設(shè)施工程施工項目管理的重點在于施工成本控制，成本控制的核心是比較分析計劃值和實際值的偏差。文中從如何制定計劃值和怎么控制實際值兩個方面，結(jié)合實踐對公路交通安全設(shè)施工程成本控制進行了探討。

工程管理；交通安全設(shè)施；成本核算；成本控制

近年來，隨著國家對公路建設(shè)的大力發(fā)展，交通安全設(shè)施進入蓬勃發(fā)展階段。隨著建設(shè)工程市場的完善、交通安全設(shè)施施工企業(yè)的增多、工人工資的不斷提高，項目的成本越來越高，利潤空間越來越小，如何有效控制成本，達到利潤最大化，是當(dāng)今施工單位立足于市場的關(guān)鍵。

工程項目成本是工程實施過程中所投入的人力資源、物資資源和費用開支的總和。工程項目的成本控制就是在工程項目成本形成過程中，施工企業(yè)對工程施工過程中所消耗的人力、物力、財力進行指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，對于發(fā)生或可能發(fā)生的費用偏差及時進行糾正，把各項費用控制在合理的范圍內(nèi)。工程項目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，如何進行成本控制，實現(xiàn)施工企業(yè)最低成本，確保經(jīng)濟效益最大化，從而提高企業(yè)市場競爭力是大家共同關(guān)心的問題。現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前交通安全設(shè)施工程實際，從成本控制的各重要影響因素探討如何有效控制成本。

1　建立和完善成本核算體系，正確計算工程施工成本

成本核算是成本控制的基礎(chǔ)，確定成本核算的對象，通過收集和完善成本核算資料，將各種費用按類歸集，發(fā)現(xiàn)成本管理中的問題，從而改進成本控制方法，降低成本。以單個施工項目為對象，將成本劃分為工程直接費用、間接費用、其他費用。直接費用包括人工費、材料費、機械使用費，間接費用包括規(guī)費、企業(yè)管理費。每個交通安全設(shè)施工程又細分分為護欄、隔離柵、標(biāo)志、標(biāo)線、防眩板等分項工程，通過成本核算，對造成成本增加的環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，減少不必要的資源損耗，得出各分項工程的成本組成。然后根據(jù)可變因素建立動態(tài)成本模型，不斷進行動態(tài)調(diào)整。建立完善的成本核算體系，可為施工企業(yè)對人力、物力、資金等資源作出合理配置提供依據(jù)。

2　實行項目經(jīng)理負責(zé)制，建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本管理體系

項目經(jīng)理負責(zé)制就是以項目經(jīng)理為核心，對施工項目進行質(zhì)量、進度、成本和安全的全面管理。工程項目中標(biāo)后，公司根據(jù)施工合同，扣除稅金和管理費后，作為計劃成本指標(biāo)，與項目經(jīng)理簽訂承包責(zé)任書。項目經(jīng)理作為施工項目的全面管理者，應(yīng)健全管理制度，加強項目內(nèi)部管理，在保證質(zhì)量和工期的前提下，緊緊圍繞成本控制進行實施方案、材料采購方案、設(shè)備調(diào)配、進度計劃安排等方案決策。

各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管：項目經(jīng)理負責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，保證工程進展；項目總工負責(zé)貫徹工程技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)控質(zhì)量；材料人員堅持就近、優(yōu)質(zhì)低價采購材料；設(shè)備人員根據(jù)施工工序和工期精確計算設(shè)備使用天數(shù)和進、退場時間，減少租賃、閑置時間；施工人員對實際完成的工程量和人工、材料實耗做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)；成本核算人員根據(jù)定額和有關(guān)規(guī)定編制材料匯總表，為物資采購提供參考依據(jù)，并及時收集工程變更資料，及時編制預(yù)算。所有項目管理人員都在原有職責(zé)分工的基礎(chǔ)上明確成本管理責(zé)任。

3　加強各階段的成本管理

3.1投標(biāo)階段的成本管理

認真研究招標(biāo)文件和圖紙，仔細核對清單工程量和圖紙工程量，進行現(xiàn)場踏勘，搜集充足的項目信息資料。充分了解材料的市場價格，結(jié)合項目的實際情況進行成本分析，為投標(biāo)報價提供依據(jù)。找出合同中有利和不利的條款，根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)驗和項目特點進行不平衡報價。

3.2施工準(zhǔn)備階段的成本管理

（1）組建項目經(jīng)理部，選擇有一定專業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)驗的技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料人員作為項目部成員，確定勞務(wù)隊伍。

（2）對項目進行仔細分析，根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法、施工順序、技術(shù)方案等進行研究分析，確定施工方案。對材料市場進行調(diào)查，確定主要材料的供應(yīng)商。

3.3施工階段的成本管理

（1）合理安排施工順序和作業(yè)組織形式。交通安全設(shè)施工程的工期一般較短，多個分項工程互不影響，可以同時進行。護欄、隔離柵、標(biāo)志基礎(chǔ)等項目可首先安排進場施工，標(biāo)志牌安裝、標(biāo)線施工則可安排在后期施工。對于護欄、隔離柵、標(biāo)線等工程量大的項目，可分地點、分隊伍進行平行施工。合理安排施工順序和作業(yè)組織形式，可縮短工期，節(jié)省人工和機械臺班。

（2）加強材料管理。材料費用是成本的最大組成部分，是成本管理的重點。首先要建立材料臺賬，依據(jù)工程量清單和圖紙對項目所需材料進行詳細計算，制定材料計劃。對材料進行市場調(diào)查，通過“貨比三家”確定材料價格。對用量大的材料，如波形梁護欄、隔離柵，則應(yīng)聯(lián)系多家生產(chǎn)廠家進行洽談，進行實地考察，通過對比，選擇質(zhì)量好、價格相對低的材料。在材料用量方面，健全材料收發(fā)制度，按照企業(yè)定額確定材料消耗量，實行限量配料。完善材料出入庫手續(xù)，及時記錄各種材料消耗，根據(jù)工程的完成情況，對各種材料消耗進行中間控制。若有材料消耗量超出計劃，則要分析原因，及時采取措施加以改進。要嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，不合格的材料堅決不用，以免影響工程質(zhì)量和進度，增加成本支出。

（3）加強施工隊伍管理。交通安全設(shè)施工程的工期較短，施工期間需要大量施工隊伍。為避免工人處于停工狀態(tài)而企業(yè)又要付出大量人工成本的情況，施工隊伍人員主要以社會專業(yè)施工隊伍為主。企業(yè)與專業(yè)施工隊伍簽訂勞務(wù)分包協(xié)議，勞務(wù)分包價格應(yīng)高于其勞務(wù)成本，又不能高于施工企業(yè)自行施工成本。在施工過程中，施工企業(yè)要派人對施工質(zhì)量和安全進行監(jiān)督，對于完成的工程量及時計量。

（4）加強安全管理。由于交通安全設(shè)施工程是在路面上施工，特別是擴建、改建項目是在通車的情況下進行施工，施工環(huán)境較惡劣，很容易發(fā)生交通事故。施工中應(yīng)重視安全管理，做好安全防護措施，避免發(fā)生事故，減少不必要的成本支出，保證工期。

（5）加強合同管理。認真對施工圖紙進行會審，提出合理的修改建議，減少負變更。認真研究合同條款和工程量清單，及時糾正錯誤。做好工程資料整理，發(fā)生工程變更時，及時提出變更申請和辦理簽證。對于已完成的工程量，及時申報計量。

3.4工程結(jié)算階段的成本控制

工程交工驗收后，結(jié)算人員對完成的工程量要進行全面復(fù)核，檢查是否存在需變更的費用。另外，核算項目的直接成本，并與投標(biāo)時的預(yù)算成本進行對比，做好事后成本管理。

4　加強資金管理和財務(wù)風(fēng)險控制，有效提高資金利用率

加大力度清理應(yīng)收賬款，加快對已完工程的驗收和結(jié)算，積極追收工程進度款和結(jié)算款，有效降低應(yīng)收賬款。處理好內(nèi)部三角債，盡量避免虛增應(yīng)收及應(yīng)付賬款影響資金周轉(zhuǎn)。加強財務(wù)風(fēng)險控制，各部門在風(fēng)險防范和控制過程中承擔(dān)起各自的職責(zé)，確保風(fēng)險管理的有效性，提高企業(yè)風(fēng)險承受能力，使風(fēng)險管理工作真正落到實處。

5　結(jié)語

加強交通安全設(shè)施工程成本控制是當(dāng)前安全設(shè)施施工企業(yè)獲取利潤、贏得市場的最主要途徑之一。在保證質(zhì)量的前提下，成本控制是否科學(xué)、得當(dāng)，是項目施工成敗的關(guān)鍵。通過建立成本核算體系，依靠先進的管理體制和機制，施工企業(yè)才能更好地盈利和提高競爭力。

［1］郭偉.對高速公路工程項目成本管理的思考［J].發(fā)展， 2010（11）.

［2］梁衛(wèi)東.淺談公路工程施工管理中的成本控制問題［J].黑龍江交通科技，2010（5）.

［3］吳立波，羅春輝.公路工程項目施工成本管理與控制［J].交通科技與經(jīng)濟，2011（1）.

［4］張鵬煒.淺析公路的施工質(zhì)量問題及整改措施［J].民營科技，2010（12）.

U415.13

A

1671-2668（2016）01-0249-02

2015-10-28