李加才

近年來，在黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)中，湯原縣率先實(shí)行了農(nóng)村專職保潔員制度，初步實(shí)現(xiàn)了村屯衛(wèi)生環(huán)境的長(zhǎng)效管護(hù)，探索出一條從根本上治理農(nóng)村臟亂差問題的有效途徑。

近日，湯原縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作高度重視，出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)代投”暨設(shè)置專職保潔員工作的實(shí)施意見》、《湯原縣農(nóng)村專職保潔員管理辦法》等政策意見，成立了專門的推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在縣新農(nóng)村辦，由新農(nóng)村辦負(fù)責(zé)綜合、協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核等日常工作，確保這項(xiàng)工作落實(shí)落靠；每個(gè)自然屯設(shè)置1名專職保潔員，在2000人以上的自然屯每增加1000人，增配1名專職保潔員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯根據(jù)村屯人口規(guī)模實(shí)際，合理確定保潔員數(shù)量，保潔員實(shí)行公開選聘，擇優(yōu)錄用，并將保潔員信息報(bào)縣新農(nóng)村辦備案，確保保潔員隊(duì)伍信息可查、方便管理；湯原縣制定了農(nóng)村專職保潔員的具體工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行劃區(qū)分片管理，每個(gè)保潔員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，做好主要道路、邊溝及公共場(chǎng)所的日常保潔及樹床花草栽植的日常管護(hù)，確保路面無垃圾、無積水、無堆積物，樹床花床無雜草，邊溝渠道暢通無淤塞。從春季到九月末的五個(gè)多月的時(shí)間里，保潔員每天要在責(zé)任區(qū)內(nèi)工作，不得脫崗；保潔員的基礎(chǔ)工資，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過轉(zhuǎn)移支付等方式解決，原則上每人每年不少于1萬(wàn)元，按年兌現(xiàn)。縣財(cái)政安排“以獎(jiǎng)代投”專項(xiàng)資金用于補(bǔ)充農(nóng)村專職保潔員績(jī)效工資，以自然屯為單位，按照每年每個(gè)自然屯匹配1萬(wàn)元，2000人口以上自然屯每增加1000人口增加1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作?；A(chǔ)工資加績(jī)效工作保證了專職保潔員的收入，也穩(wěn)定了隊(duì)伍，為從根本上治理農(nóng)村環(huán)境提供了有力保障；五是考核常態(tài)。堅(jiān)持常年檢查考核，根據(jù)保潔員工作完成情況，實(shí)行工資浮動(dòng)、人員動(dòng)態(tài)管理。對(duì)鄉(xiāng)村，實(shí)行“三包三查一考核”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片月查、鄉(xiāng)干部包村周查，村干部（書記、主任、會(huì)計(jì)）包街道日查。由縣新農(nóng)村辦牽頭，半年進(jìn)行一次績(jī)效考核，結(jié)合日常檢查，確定等次?？己私Y(jié)果名列前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和前十名的村屯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、保潔員給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)任務(wù)完成不好的村干部，除扣發(fā)績(jī)效工資外，全縣通報(bào)、限期整改。

經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，湯原縣農(nóng)村專職保潔員制度日趨規(guī)范化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化，基本做到了村屯生活垃圾日產(chǎn)日清，花草樹木日常管護(hù)及時(shí)，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境全面改善。目前，湯原縣正按照今年全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)會(huì)議的新要求，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，完善設(shè)施配套，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。