王萍 樂山職業(yè)技術(shù)學院

基于現(xiàn)代服務業(yè)的服務開發(fā)與設計研究

王萍 樂山職業(yè)技術(shù)學院

現(xiàn)代服務業(yè)又稱新興第三產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟重要組成部分，是經(jīng)濟增長動力之一。基于現(xiàn)代服務業(yè)的服務開發(fā)與設計研究主要對涉及現(xiàn)代物流服務、金融服務、科技服務、社區(qū)服務等方面進行了思考。通過現(xiàn)代物流服務、金融服務、科技服務、社區(qū)服務的現(xiàn)狀分析，對這些現(xiàn)代服務業(yè)進行了開發(fā)設計探索，促進現(xiàn)代服務業(yè)的健康有序的不斷發(fā)展，為人們提供更優(yōu)質(zhì)的物流、金融、科技、社區(qū)服務。

商貿(mào)物流服務 金融服務 科技服務 社區(qū)服務

一、現(xiàn)代服務業(yè)概述

（一）現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展背景分析

現(xiàn)代服務業(yè)又稱新興第三產(chǎn)業(yè)，對于現(xiàn)代服務業(yè)的研究，國外主要從知識密集型的角度對現(xiàn)代服務業(yè)進行研究。如分析知識密集型現(xiàn)代服務業(yè)對國家和地區(qū)經(jīng)濟的貢獻，2006年Anmari和Kuusisto分析了知識密集型服務業(yè)對公共部門的影響；還有分析知識密集型現(xiàn)代服務業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響，如Aslesen分析了知識密集型現(xiàn)代服務業(yè)對區(qū)域性知識資本發(fā)展的重要性；Hyypia和Kautonen研究了知識密集型現(xiàn)代服務的供應商與客戶之間關系的影響因素。

國內(nèi)“現(xiàn)代服務業(yè)”的提法最早在1997年9月黨的十五大報告中，2000年中央經(jīng)濟工作會議提出：“既要改造和提高傳統(tǒng)服務業(yè)，又要發(fā)展旅游、信息、會計、咨詢、法律服務等新興服務業(yè)”。根據(jù)2012年2月22日，國家科技部發(fā)布的第70號文件，現(xiàn)代服務業(yè)是指以現(xiàn)代科學技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產(chǎn)業(yè)。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務業(yè)態(tài)，也包括運用現(xiàn)代技術(shù)對傳統(tǒng)服務業(yè)的改造和提升。電子商務的快速發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)已不同于傳統(tǒng)的商貿(mào)、住宿、餐飲、倉儲、交通運輸?shù)确諛I(yè)，而是電子商務為平臺的現(xiàn)代物流服務、金融服務、科技服務、社區(qū)服務等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)。

（二）發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重要性

現(xiàn)代服務業(yè)是國民經(jīng)濟重要組成部分，是經(jīng)濟增長主要動力之一，其發(fā)展水平是經(jīng)濟社會現(xiàn)代化水平的重要標志。當前，服務業(yè)面臨良好發(fā)展環(huán)境和重大戰(zhàn)略機遇，經(jīng)濟增長和市場需求的新變化，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級孕育的新突破，有利于現(xiàn)代服務業(yè)在更廣領域、更高層次參與國內(nèi)、國際經(jīng)濟合作與競爭。新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展戰(zhàn)略，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了動力支撐和有效載體。城鄉(xiāng)居民尤其是城鎮(zhèn)居民的可支配收入穩(wěn)步提高，為擴大消費奠定了堅實的基礎。分析現(xiàn)代服務業(yè)，以及對一些管理服務、基礎教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)的開發(fā)與設計，直接關系到社會經(jīng)濟的發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)化、市場化、多元化、全民化發(fā)展方向，推動健康與體育服務業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，有利于優(yōu)化健康與體育服務業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大健康與體育消費需求，建立完善健康與體育服務。

二、商貿(mào)物流服務開發(fā)與設計分析

（一）商貿(mào)物流服務現(xiàn)狀分析

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，帶動了整個商貿(mào)物流業(yè)的快速發(fā)展，電子商務與現(xiàn)代物流相輔相成得到了不同程度的快速發(fā)展。特別是近兩年，農(nóng)村電商、跨境電商得到了空前的發(fā)展，但這些發(fā)展沒有通暢的物流網(wǎng)絡也會受到制約，這就給現(xiàn)代物流提出了更高的要求?，F(xiàn)在，人們的生活已經(jīng)很難離開電子商務與物流了。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，對商貿(mào)物流服務提出了更高的要求，需要對現(xiàn)代商貿(mào)物流不斷地進行開發(fā)設計，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。

（二）現(xiàn)代商貿(mào)物流服務的開發(fā)與設計分析

電子商務服務是推動現(xiàn)代物流服務業(yè)發(fā)展的重要推動力，基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代電子商務向各行業(yè)領域滲透，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，催生了現(xiàn)代物流業(yè)的不斷變革，也促進了我國物流業(yè)的快速發(fā)展。但是，根據(jù)近兩年的物流配送情況發(fā)現(xiàn)，每一次重要的電商節(jié)日活動，會導致大量的物流配送遲后。物流配送業(yè)務逐漸成了電商促銷活動的瓶頸，需要對物流配送業(yè)務進行合理規(guī)劃，對資源進行重新整合，促進物流配送業(yè)務的有序、快捷、順利的完成配送。因此，現(xiàn)代商貿(mào)物流服務的開發(fā)與設計，重在物流資源的整合，交通運輸?shù)暮侠硪?guī)劃，以及如何解決配送最后一公里的問題。

一是區(qū)域分揀中心資源的整合。區(qū)域分揀中心資源整合，有利于避免重復投資建設。業(yè)務相同或相近的電商與物流企業(yè)可以共同進行分揀中心的建設，合理優(yōu)化資源，避免重復建設。在分揀中心，建設立體庫房，引入現(xiàn)代倉儲管理系統(tǒng)。二是共建配送中心，實現(xiàn)資源的整合。物流到了縣、市、區(qū)后的配送問題，也是解決配送最后一公里的問題。幾家物流公司可以整合資源，共建配送中心，優(yōu)化配送線路，避免某條線路重復配送，浪費配送人力、物力。三是在小區(qū)或單位設置自動取件箱,有利于縮減配送時間，提高配送效率。

三、現(xiàn)代金融服務開發(fā)與設計分析

（一） 現(xiàn)代金融服務現(xiàn)狀分析

金融服務是指金融機構(gòu)運用貨幣交易手段融通有價物品，向金融活動參與者和顧客提供的共同受益、獲得滿足的活動?，F(xiàn)代金融服務主要涉及銀行借貸、資金結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、證券交易、信托投資、外匯、資產(chǎn)管理、期貨期權(quán)、保險、再保險以及有關的輔助性金融服務。目前，除了傳統(tǒng)的借貸等金融項目，出現(xiàn)了網(wǎng)絡借貸。網(wǎng)絡借貸指在網(wǎng)上實現(xiàn)借貸，借入者和借出者均可利用這個網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)借貸的“在線交易”。 由于現(xiàn)有銀行體系很難覆蓋到一般小額貸款者，網(wǎng)絡借貸覆蓋中低收入階層，已成為銀行體系的補充，目前國內(nèi)網(wǎng)絡借貸平臺已經(jīng)超過2000余家。

（二）現(xiàn)代金融服務的開發(fā)與設計分析

根據(jù)目前金融服務現(xiàn)狀，應在服務項目、服務機構(gòu)方面進行拓展。鼓勵和引導符合條件的民間資本參與到現(xiàn)代金融服務，組建信托公司、融資租賃公司、消費金融服務公司等金融機構(gòu)。同時，現(xiàn)代金融服務可以傾向于農(nóng)村金融服務，小微企業(yè)的金融服務。在設置金融服務機構(gòu)時，可以充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，考慮設置線下線上金融服務同時開展。隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，社會的進步，此種金融服務的正規(guī)性與合法性急需加強，需要進行有效的監(jiān)管。爭取建成各類金融服務機構(gòu)，優(yōu)化現(xiàn)有金融產(chǎn)品服務，不斷進行金融服務產(chǎn)品創(chuàng)新。做到金融服務貫穿到人們的整個生活中去，讓我們的顧客感受到金融服務無處不在，能隨時隨地享受到身邊的金融服務。金融監(jiān)管部門要做到競爭有序、監(jiān)管適度、功能完善的現(xiàn)代金融市場。金融監(jiān)管部門要大力發(fā)展地方法人金融機構(gòu)，可以設置一些消費金融機構(gòu)，拓寬消費金融產(chǎn)品。

四、現(xiàn)代科技服務開發(fā)與設計分析

（一） 現(xiàn)代科技服務現(xiàn)狀分析

科技服務業(yè)是為科技創(chuàng)新領域提供市場化服務的新興產(chǎn)業(yè)，主要服務于科研活動、科學技術(shù)創(chuàng)新和科研成果的轉(zhuǎn)化，主要包括新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品檢驗檢測、科技咨詢、科學普及等專業(yè)領域科技服務。目前，一些專業(yè)化科技服務機構(gòu)不斷涌現(xiàn)出來，開展各式各樣的科技服務工作，同時，政府部門也比較重視現(xiàn)代科技服務，為企業(yè)的發(fā)展提供政策支持。在2014年8月，國務院召開國務院常務會議，部署加快發(fā)展科技服務業(yè)、為創(chuàng)新驅(qū)動提供支撐。會議支出，發(fā)展科技服務業(yè)是調(diào)整結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長和提質(zhì)增效、促進科技與經(jīng)濟深度融合的重要舉措，是實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級、推動經(jīng)濟向中高端水平邁進不可或缺的重要一環(huán)。在2014年10月，國務院發(fā)布了《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，重點發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學技術(shù)普及等專業(yè)科技服務和綜合科技服務，提升科技服務業(yè)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

（二） 現(xiàn)代科技服務的開發(fā)與設計

1.研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)業(yè)孵化服務開發(fā)與設計分析

高校、科研院所整合科研資源，支持開展形式多樣的應用研究和試驗?？梢悦嫦蚴袌鎏峁I(yè)化的研究開發(fā)服務，同時支持企業(yè)走專業(yè)化的研發(fā)服務。有了專業(yè)化的研發(fā)服務企業(yè)，其他企業(yè)可以實現(xiàn)研發(fā)外包。建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務體系，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務，為技術(shù)缺乏的企業(yè)提供跨領域、跨區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務，實現(xiàn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。加強創(chuàng)業(yè)教育，充分利用現(xiàn)代科技服務為創(chuàng)業(yè)孵化服務。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢下，充分發(fā)揮大學科技園或創(chuàng)業(yè)孵化園的作用，讓科研院所的科技成果得到盡快轉(zhuǎn)化。同時，積極探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型孵化方式，提升科技孵化服務能力。

2.檢驗檢測認證服務開發(fā)與設計分析

加快發(fā)展第三方檢驗檢測認證服務，鼓勵企業(yè)參與檢驗檢測認證業(yè)務。在檢驗檢測方面要面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務等全過程的分析、測試、認證等服務項目。讓一些具備條件的檢驗檢測認證機構(gòu)與行政部門脫鉤進行資源整合，培育一批技術(shù)能力強、服務水平高、規(guī)模效益好的檢驗檢測認證機構(gòu)。構(gòu)建統(tǒng)一的檢驗檢測認證監(jiān)管制度，完善檢驗檢測認證機構(gòu)資質(zhì)認定辦法，開展檢驗檢測認證結(jié)果和技術(shù)能力國際互認。

3.知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢與科學技術(shù)普及開發(fā)與設計分析

以科技創(chuàng)新需求為導向，大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、培訓等服務，構(gòu)建全鏈條的知識產(chǎn)權(quán)服務體系。對于知識產(chǎn)權(quán)基礎信息資源可以施行免費或低成本向社會開放，一些基本的檢索工具可以免費提供給社會公眾使用。通過建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務平臺，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務能力。鼓勵科技咨詢服務業(yè)發(fā)揮科技咨詢服務，施行科技咨詢服務外包。通過知識服務機構(gòu)、科技咨詢機構(gòu)應用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢服務。施行科技信息資源的市場化，提供科技查尋和文獻檢索等科技信息服務。同時，加強科普教育，通過開放一些科技館、博物館、圖書館等公共場所，免費開展科普服務?？梢岳靡恍┛蒲性核蛏鐣_放，整合科普資源，積極開展科普服務，特別是開展一些青少年科普活動，加大科技服務力度，為企業(yè)及廣大消費者服務。

4.科技綜合服務開發(fā)與設計分析

科技綜合服務，可以實現(xiàn)跨領域、跨區(qū)域的融合與合作。將科技綜合服務設計成綜合性總包、專業(yè)化分包的科技服務模式。通過科技和金融結(jié)合，探索發(fā)展新型科技金融服務組織和服務模式，建立適應創(chuàng)新鏈需求的科技綜合服務體系。激發(fā)科技服務機構(gòu)面向產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域發(fā)展需求，開展專業(yè)化的綜合科技服務。建立融資風險與收益相匹配的激勵機制，開展科技保險、科技擔保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技金融服務，培育發(fā)展壯大若干科技綜合服務企業(yè)。不斷推動金融機構(gòu)在科技金融服務、金融產(chǎn)品、服務機制方面進行創(chuàng)新。施行股權(quán)投資對科技企業(yè)進行投資和增值服務，不斷探索投貸結(jié)合的融資模式。同時，利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進行服務科技創(chuàng)新，完善投融資擔保機制，解決中小微企業(yè)融資難問題，全面提升科技綜合服務的覆蓋面。

五、現(xiàn)代社區(qū)服務業(yè)開發(fā)與設計分析

（一） 現(xiàn)代社區(qū)服務業(yè)現(xiàn)狀分析

現(xiàn)代社區(qū)服務主要包括家政、物業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會服務。隨著人們生活水平的提高、家庭服務需求快速增長，家政服務業(yè)得到快速發(fā)展，行業(yè)規(guī)模也逐漸擴大，服務領域也不斷拓展，服務質(zhì)量也不斷提升。目前，政服務業(yè)主要涉及一般家務勞動、家庭護理、維修服務、物業(yè)管理等項目。在大中城市里，越來越多的青年夫婦家庭和空巢老人家庭都需要形式多樣家庭，服務質(zhì)量較高的家政服務。家政需求服務呈現(xiàn)出職業(yè)化、專業(yè)化。 隨著城鎮(zhèn)化的加快，生活小區(qū)、單位小區(qū)都需要健全的物業(yè)服務，物業(yè)管理得到了快速發(fā)展，人們對物業(yè)服務的需求也提出了更高的要求。一些生活小區(qū)和單位小區(qū)已基本建有物業(yè)中心，負責小區(qū)物業(yè)的日常管理工作。同時，社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務也必不可少，需要為人們的醫(yī)療健康服務。目前，一些城鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的全覆蓋，建立起了社區(qū)衛(wèi)生中心。

（二） 現(xiàn)代社區(qū)服務業(yè)的開發(fā)與設計分析

社區(qū)服務的水平直接與人們的生活質(zhì)量息息相關，社區(qū)服務工作做好了，有利于人們生活健康，提升幸福指數(shù)。對于現(xiàn)代社區(qū)服務工作涉及的家政服務、物業(yè)服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務、社區(qū)文化體育服務可以進行統(tǒng)一規(guī)劃，便民服務。家政方面，可以引入一些家政公司，在物業(yè)管理部門備案、或納入物業(yè)管理范疇，便于小區(qū)日常管理。物業(yè)方面，不能僅僅是看護一下小區(qū)的大門，物業(yè)服務要做到精細化服務。對小區(qū)的物業(yè)要進行全面的了解，為業(yè)主提供必要的日常物管服務。醫(yī)療衛(wèi)生方面，社區(qū)衛(wèi)生中心需要對社區(qū)的居民情況有所了解，為社區(qū)居民提供力所能及的醫(yī)療衛(wèi)生服務。社區(qū)文化體育服務方面，社區(qū)要不斷豐富社區(qū)的文化生活，提供必要的體育鍛煉設施，方便社區(qū)居民的日常身體鍛煉，提升人們的生活質(zhì)量。

[1]中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心,2016-2020年中國現(xiàn)代服務業(yè)深度調(diào)研及投資前景預測報告,2016.

[2]中國報告大廳,2015-2020年中國科技服務市場現(xiàn)狀調(diào)查與未來發(fā)展前景趨勢報告, 2015年06月.

[3]國發(fā)〔2014〕49號，國務院關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見，2014年10月.

王萍，女，管理學碩士，樂山職業(yè)技術(shù)學院講師，研究方向：企業(yè)管理。

四川省教育廳社科項目：基于現(xiàn)代服務業(yè)的服務開發(fā)與設計研究，項目編號：15SB0304。