孫可欣

(丹東市江河流域管理處，遼寧 丹東 118000)

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芻議水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施

孫可欣

(丹東市江河流域管理處，遼寧 丹東 118000)

近幾年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展以及我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷深入，國(guó)家對(duì)水利工程越來(lái)越重視，水利工程對(duì)我國(guó)的發(fā)展也起到很大的作用。但是，水利工程在施工過(guò)程中普遍存在一些問(wèn)題，在管理方面還需要進(jìn)一步完善。本文就水利工程在施工中存在的問(wèn)題及措施對(duì)策做一探究，以便讓水利工程更好的服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。

水利工程；施工管理；重要性；對(duì)策措施

1　水利工程管理的重要性

合理的施工管理可以確保水利工程有效的施工，也能確保水利工程的施工質(zhì)量，同時(shí)還能促進(jìn)施工進(jìn)展。除此之外，還能讓水利工程從施工到竣工都在良性的管理之下，避免出現(xiàn)豆腐渣工程。水利工程管理之所以重要，是因?yàn)樗こ淌且豁?xiàng)利國(guó)利民的工程，它能調(diào)控水資源的分配，從而更好的服務(wù)于人類。是因?yàn)榱己玫氖┕す芾砟軌蜃屍髽I(yè)獲得較好的綜合效益。因此，有效的施工管理能夠讓工程盡然有序的進(jìn)行，既節(jié)約時(shí)間，又保證質(zhì)量，在質(zhì)量和效率雙贏的情況下，企業(yè)的綜合效益自然會(huì)提高。

2　水利工程管理方面的主要內(nèi)容

由于水利工程系統(tǒng)的復(fù)雜性，因此，在管理方面容易混亂。為了避免管理方面出現(xiàn)問(wèn)題，可以分為三個(gè)階段，即水利工程施工前期管理、水利工程施工中管理、水利工程施工后期管理。這樣條理清晰，目標(biāo)明確，有利于水利工程施工管理工作的開(kāi)展，具體內(nèi)容如下：

2.1水利工程施工前的管理工作

工程開(kāi)工之前先要有項(xiàng)目可做，因此，企業(yè)的主要工作是投標(biāo)文件的編制，以及承包合同的簽定等工作。項(xiàng)目確定好之后，要對(duì)工程成本進(jìn)行合理預(yù)算，并且還要簽訂合理周密的施工合同，以免出現(xiàn)豆腐渣工程，也是確保施工的安全。

2.2水利工程施工中管理

在項(xiàng)目確定的前提下，還要做好細(xì)致的計(jì)劃工作。首先，要對(duì)做好的工程圖紙進(jìn)行審核，確定質(zhì)量成本范圍；并對(duì)于那些施工有難度的項(xiàng)目，還要進(jìn)行進(jìn)一步的研究，包括工程的進(jìn)度、施工質(zhì)量，以及一些原料的耗費(fèi)等，將這些問(wèn)題修改后要及時(shí)通知相關(guān)人員，確保工程順利施工。其次，由于水利的工程量大，需要的手續(xù)比較多，因此，為了避免在施工中影響工程進(jìn)度，為了有利于簽證手續(xù)的及時(shí)辦理，要做好變更工程項(xiàng)目和單價(jià)的呈報(bào)工作。最后，要對(duì)材料的成本方面加強(qiáng)管理。材料是整個(gè)工程的主要部分，對(duì)材料成本的管理有利于促進(jìn)工程的效益，也能保證工程的質(zhì)量，因此，施工過(guò)程中，既要選擇優(yōu)質(zhì)材料，又要對(duì)材料成本嚴(yán)格控制，并根據(jù)工程進(jìn)展對(duì)所用材料進(jìn)行合理計(jì)劃，以免造成不必要的浪費(fèi)。

2.3水利工程施工后的管理

工程竣工后，首先要準(zhǔn)備工程竣工驗(yàn)收資料，并在工程竣工后進(jìn)行結(jié)算，主要包括工程材料的費(fèi)用結(jié)算、工程費(fèi)用結(jié)算以及人工勞動(dòng)費(fèi)用的結(jié)算等。并在結(jié)算中查缺漏洞，保證工程項(xiàng)目結(jié)算的正確性和完整性。同時(shí)，為了確保通過(guò)工程驗(yàn)收，要對(duì)有關(guān)施工資料進(jìn)行保護(hù)管理，比如：施工日志備忘錄，開(kāi)會(huì)時(shí)的會(huì)議紀(jì)要，或者拍攝的工程視頻等，都要做好保管工作，對(duì)于容易丟失的資料要備份保存[1]。

3　水利工程管理中存在的問(wèn)題

對(duì)于大型的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，安全問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題是重中之重，也是施工單位的招牌，但是，在工程施工管理中，仍有許多問(wèn)題被管理者忽視。

1)在工程施工的管理中，安全設(shè)備設(shè)施配置不完善，或者安全設(shè)施質(zhì)量不過(guò)關(guān)。比如在施工前期，管理人員考慮不周，對(duì)施工范圍之外地形的勘察工作做不到位，導(dǎo)致施工過(guò)程中發(fā)生意外，造成施工人員傷亡，工程進(jìn)行到一半被迫停止。這既浪費(fèi)人力、財(cái)力、又浪費(fèi)時(shí)間，并且影響人們對(duì)施工單位的信任。

2)由于在水利工程施工中監(jiān)管不力，導(dǎo)致出現(xiàn)豆腐渣工程，給工程質(zhì)量埋下隱患。比如：河堤被大雨沖潰，或者河壩破裂等，給河道兩岸的居民帶來(lái)災(zāi)害。這問(wèn)題主要出在工程修建過(guò)程和工程驗(yàn)收中，都是工作人員對(duì)工作懈怠造成的。

3)由于施工單位領(lǐng)導(dǎo)層的綜合素質(zhì)比較低，不能強(qiáng)有力的配合，導(dǎo)致工程在進(jìn)行中經(jīng)常性的出現(xiàn)問(wèn)題，造成工程施工的不連續(xù)性和不完整性。主要源于管理層不同層次的知識(shí)水平。有些管理人員的技術(shù)水平非常高，但由于缺乏實(shí)踐，與工程的實(shí)際運(yùn)作相脫離，因而影響工程。有的工作人員具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但專業(yè)技能缺乏，因而不能指導(dǎo)施工人員。因此，這不僅影響工程的進(jìn)度，還影響工程的資金結(jié)算等[2]。

4　解決水利工程管理問(wèn)題的辦法

水利工程作為一項(xiàng)利國(guó)利民的工程，它對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用，是國(guó)家重視的項(xiàng)目之一。目前，我國(guó)的水利工程技術(shù)還處在探索階段，在實(shí)施水利工程項(xiàng)目的同時(shí)，也是水利工作人員不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程。因此，面對(duì)問(wèn)題，我們要有針對(duì)性的解決，對(duì)于安全、質(zhì)量方面的問(wèn)題要嚴(yán)加審查，嚴(yán)加管理；對(duì)于經(jīng)驗(yàn)方面的問(wèn)題，要制定切實(shí)可行的辦法，不斷實(shí)施。具體辦法如下：

4.1針對(duì)安全管理的措施

1)要建立健全的安全管理體系。在施工中要把安全責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，只有責(zé)任到人，責(zé)任到崗，安全才能得到保障。同時(shí)，建立安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并不斷完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)安全監(jiān)管方面加強(qiáng)管理，網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管更全面，也更加快捷方便，安全系數(shù)高。只有把安全管理體系和監(jiān)督體系不斷健全，才能保障安全管理的可靠性。

2)要對(duì)工作人員進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)。由于安全隱患時(shí)時(shí)刻刻在我們身邊潛伏，而水利工程工作關(guān)乎民生，所以，企業(yè)不但要對(duì)管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，而且還要對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并且要把施工安全教育培訓(xùn)工作在生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施，確保安全第一。

3)還要加強(qiáng)對(duì)安全的檢測(cè)。水利工程的實(shí)施要定期的檢測(cè)，不定期的安全抽查，在突然檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)解決，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

4.2要加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)管理

質(zhì)量不僅包括施工工程的質(zhì)量問(wèn)題，而且還包括材料、設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題。首先，要對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。在施工前預(yù)算部門要對(duì)工程預(yù)算，采購(gòu)部根據(jù)預(yù)算的結(jié)果對(duì)需要的材料進(jìn)行考評(píng)，在比較之下選用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，并與商家建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。在此期間，工作人員要提高職業(yè)素養(yǎng)，避免中飽私囊的事發(fā)生做好賬務(wù)記錄。其次，機(jī)械設(shè)備是水利工程實(shí)施的基礎(chǔ)，設(shè)備的合理選擇影響工程施工的質(zhì)量。因此，在購(gòu)買設(shè)備的時(shí)候，要讓專業(yè)人士去購(gòu)買。最后，施工的方法和策略也同樣重要。良好可行的施工方法可以縮短工程的時(shí)間，提升工程效率，而好的策略可以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，避免因突發(fā)事件而讓工程延期或工程癱瘓的事發(fā)生。并且，施工方法一定要和技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)等方面聯(lián)系，這對(duì)施工質(zhì)量有重要意義。

4.3針對(duì)施工成本方面的對(duì)策

針對(duì)施工成本管理，首先施工前要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行成本定額，確保成本不宜太低；其次，在施工過(guò)程中要加強(qiáng)施工成本的控制，并對(duì)一些費(fèi)用進(jìn)行記錄，以便考核時(shí)用，在施工過(guò)程中，上級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)部門要對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行檢查，遇到不合理的應(yīng)立即做出調(diào)整，確保成本費(fèi)用的合理性[3]。

4.4針對(duì)人員管理的有效辦法

施工的各方面能否做好，很大一部分取決于施工人員，而施工人員的素質(zhì)和技術(shù)水平直接影響工程的實(shí)施管理。因此，對(duì)施工人員的管理培訓(xùn)，有利于項(xiàng)目工程的實(shí)施，也有利于工程的質(zhì)量保障，也有利于在施工過(guò)程中消除安全隱患。

主要從以下幾個(gè)方面培訓(xùn)：

1)要加強(qiáng)工作人員的施工管理意識(shí)，大家一起要完成一個(gè)工程項(xiàng)目，就要靠團(tuán)隊(duì)的力量去完成，一個(gè)團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)整體，那么，每個(gè)人都要有管理意識(shí)，把一件事做到什么程度，都要有一個(gè)要求，要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣有利于工作的順利進(jìn)行。

2)施工人員要提高個(gè)人素質(zhì)，一方面通過(guò)企業(yè)對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，另一方面，要求施工人員自己去學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的自我修養(yǎng)，在工作中給自己一個(gè)合理定位，明確施工者肩上的責(zé)任，爭(zhēng)取讓自己的良心對(duì)得起人民，保證工程質(zhì)量[4]。

5　結(jié)　語(yǔ)

水利工作人員一方面保證水利工程安全高、質(zhì)量高的同時(shí)，另一方面還要確保投入使用的水利工程能最大限度的服務(wù)于人民，并在水利工程建設(shè)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，不斷反思總結(jié)，不僅要讓水利工程優(yōu)秀發(fā)展，而且還要讓其它工程也共同進(jìn)步。此外，還要加強(qiáng)水利工程施工管理，良好的施工管理工作是促進(jìn)工程有效進(jìn)展的前提，也是質(zhì)量的保證[5]。有關(guān)水利工程管理方面的措施，有利于我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，工作人員要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的內(nèi)容，在實(shí)踐中創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展。

[1]秦高念.淺談水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施[J].科技風(fēng),2015(21):167.

[2]張榮.水利工程管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].水利技術(shù)監(jiān)督,2011(04):35-36，39.

[3]王緒剛.水利工程管理存在問(wèn)題及解決措施[J].河南水利與南水北調(diào),2014(08):39-40.

[4]吳寧,王旭洋.水利工程施工管理的重要性和對(duì)策探析[J].黑龍江水利科技,2015(02):200-201.

[5]張魯昌.水利工程施工管理的現(xiàn)狀及對(duì)策探討[J].黑龍江水利科技,2013(06):224-226.

1007-7596(2016)07-0188-03

2016-05-30

孫可欣(1982-)，女 ，丹東鳳城人， 工程師，從事施工管理、預(yù)算工作。

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