沈 瑞 英

(上海大學 社會學院，上海 200444)

海權戰(zhàn)略家馬漢在《海權論》中強調(diào)：“海權對世界歷史有決定性影響，海權即憑借海洋或者通過海洋能夠使一個民族成為偉大民族的一切東西，是國家興衰的決定性因素?！蔽鞣綄W者和軍事家認為，從公元前480年希波戰(zhàn)爭中的希臘海軍大獲全勝的薩拉米斯海戰(zhàn)成為西方海權的興起，直到中世紀威尼斯以及其后的葡萄牙、荷蘭、西班牙、英國取得的海上霸權，兩千多年來，亞洲國家海上力量唯一能稱雄于世的壯舉就是中國明代鄭和下西洋。如李約瑟在《中國科技史》中指出：“明代海軍在歷史上可能比任何亞洲國家都出色，甚至同時代的任何歐洲國家，以至所有歐洲國家聯(lián)合起來，可以說都無法與明代海軍匹敵?！倍毡緦W者三上次男在其著作《陶瓷之路》中指出：“十五世紀初期發(fā)生了把中國陶瓷和東非直接連接起來的重大事件，這就是著名的‘鄭和遠征’，即赫赫有名的中國大海軍在印度洋的活動”；“如此龐大的中國海軍在印度洋的大規(guī)?；顒邮强涨暗?，到目前為止也可以說是絕后的”。[1]

明初時期，除鄭和七下西洋外，同時期統(tǒng)率艦隊下東、西洋的還有王景弘、侯顯、楊敏、李興等十余名正使官員，如史載洪?！爸列赂?，升本監(jiān)太監(jiān)，充正使使海外，航海七度西洋，由占城至爪哇，過滿剌加、蘇門答剌、錫蘭山及柯枝、古里，直抵西域之忽魯謨斯、阿丹等國。及聞海外有國曰天方，在數(shù)萬余里，中國之人古未嘗到，公返旆中途，乃遣軍校諭之”。[2]故據(jù)《明實錄》所載統(tǒng)計，除鄭和出使外，僅明永樂、宣德年間，明朝對亞非諸國派遣使節(jié)即達78次，不僅在航海事業(yè)上達到了當時世界海洋活動的頂峰，而且運用海洋力量與戰(zhàn)略貫徹了明朝的國家意志，維護了東、西洋的國際秩序與和平環(huán)境，擴展了明政府朝貢貿(mào)易和海洋權益。因此，鄭和下西洋可稱是中國現(xiàn)代海權之嚆矢。從一種視角來考量，鄭和下西洋無比強大的海上力量顯示、艦隊外交出訪、國際援助和調(diào)解糾紛、打擊海盜、保護海上通道、開辟大洋航線、建設補給基地、討伐敵對勢力、海上包圍戰(zhàn)略等，以及在海洋領域構建的政治話語權、強大經(jīng)濟實力和國際秩序等，不僅是西方軍事家、政治家所孜孜以求的海軍戰(zhàn)略目標和海權觀，而且也是當代構建中國特色海洋強國的戰(zhàn)略措施，對建設強大海軍、和平崛起、索馬里海域、亞丁灣護航、捍衛(wèi)中國在東海和南海的領土和經(jīng)濟權益，以及維護中國海上交通線(如馬六甲海峽通道)等海洋權益都具有極為重要的借鑒意義。因此，弘揚體現(xiàn)中華文明的鄭和海權思想，是創(chuàng)建中國現(xiàn)代海權不可或缺的選擇。[3]為此，本文謹就鄭和下西洋時期構建海權戰(zhàn)略支柱——海外基地方略進行論述。

一

海權戰(zhàn)略家馬漢在其名著《海權對歷史的影響》和《海軍戰(zhàn)略》中闡釋的“海權六要素”，首先就是地理位置，即海權國家應具有靠近主要貿(mào)易航道并擁有良好港口、海軍基地的地理優(yōu)勢。他認為：“一個要想對任何海域確保其控制的國家，不在該海域謀求若干戰(zhàn)略據(jù)點便無從立足。”[4]而地緣政治家麥金德曾指出：“海上強國基本上取決于適當?shù)幕?，物產(chǎn)豐富而又安全的基地?！盵5]從古至今，從海權戰(zhàn)略的“地中海模式”到近代大英“日不落帝國”稱霸海洋三百年，海權的拓展無不依賴海外基地或后勤保障支點之戰(zhàn)略支撐?？梢哉f，強大的艦隊是海權的核心力量，而確保與控制海上重要航路、戰(zhàn)略通道安全就必須依托海外基地。海外基地是海權戰(zhàn)略的關鍵要素、支柱和基石，尤其是航海處于蒸汽機械動力推進之前，依靠季風、海流、漿帆等自然與人工為動力的風帆時代，若欲謀求廣闊海域的制海權，那么技術與戰(zhàn)略關系的適應、協(xié)調(diào)、平衡的關鍵要素，就是海外基地的構建和布局。明代鄭和率大型艦隊(其約近二百艘船艦，其中大型寶船就有60余艘，軍隊兩萬七八千人)七下西洋，經(jīng)歷“大小凡三十余國，涉泛溟十萬余里”，每次往返需要兩三年時間，如果沒有海外基地的物資儲備與供應、船艦維修、人員休整、后勤支援、避風和候風待航等是不可想象的。故鄭和下西洋對海外基地深謀遠慮的構思布局和周密細致的部署經(jīng)略，其戰(zhàn)略價值和戰(zhàn)略支撐作用是功不可沒的。

鄭和下西洋為貫徹落實明朝“四夷順則中國寧”的“勤遠略”國策以及開創(chuàng)“萬國咸賓、天下治平”的政治局面，就必須打造和掌控東、西洋幾萬里海上航線，遏制來自海上的威脅，在沿途海岸的重要港口建立后勤保障基地和戰(zhàn)略支撐點，主要有以下幾個重要海外基地。

(一) 占城貿(mào)易基地。占城為2至17世紀印度支那古國，即“占婆補羅”，在今越南南部沿海地區(qū)，漢代史籍中稱為林邑，公元192年建立占婆古國，唐末史稱占城。據(jù)史載，有宋一代占城來華朝貢達56次之多；宋真宗于泰山行封禪之禮，占城貢使也攜帶貢物參加了儀式。占城于明初乃是東南亞航運中心，為中國船隊前往暹羅、爪哇、真臘、交欄山(加里曼丹西南方島嶼)、滿剌加等地的第一大港口。14世紀越南人黎崱《安南志略》卷1載：“占城國，立國于海濱，中國商舟泛海往來外藩者，皆聚于此，以積薪水，為南方第一大碼頭?！贝说匾彩青嵑推呦挛餮蟠犑及l(fā)必經(jīng)的首要港口和返國途中最后休整的基地，有學者稱其為鄭和下西洋的“大本營”。明代費信《星槎勝覽·占城國》記載鄭和船隊“于福建五虎門開洋，張十二帆，順風十晝夜到占城國”。印尼學者指出，鄭和為鞏固中國在南洋的香料貿(mào)易，曾在占城設立大本營，聘請彭德慶等為顧問，請他們協(xié)助制定并實施中國與東南亞各國的貿(mào)易與經(jīng)濟計劃。[6]據(jù)史載，鄭和船隊到占城港，明朝交趾布政使下屬60個巡檢司、8個河泊所、1個市舶司的官員都要到此迎送和提供后勤支援。

(二) 滿剌加和蘇門答剌“官廠”基地。滿剌加位居馬六甲海峽(太平洋與印度洋交匯之地)東岸，是扼守海峽咽喉之地。明代前稱之謂“五嶼”，明后期稱為“麻六甲”。據(jù)《漢書·地理志》記載，漢武帝時，中國通往印度洋的海上絲綢之路，馬六甲海峽就是必經(jīng)的海上通道。艾儒略《職方外紀》卷一稱之“為海商輻湊之地”。鄭和第一次下西洋即在此設“官廠”。明代馬歡《瀛涯勝覽·滿剌加國》記載：“中國寶船到彼，則立排柵，城垣設四門更鼓樓，夜則提鈴巡警。內(nèi)立重柵小城，蓋造庫藏倉厫，一應錢糧頓放在內(nèi)。去各國船只俱回到取齊，打整番貨，裝載停當，等候南風正順于五月中旬開洋回還?！泵鞔S鄭和下西洋的鞏珍撰作的《西洋番國志》也有相同記載：“中國下西洋舡以此為外府，立擺柵城垣，設四門更鼓樓?！睆氖妨嫌涊d，滿剌加不僅是物資集散地，而且分遣船隊也從這里出發(fā)，完成使命后回此地集合后返航。蘇門答剌位于今印度尼西亞蘇門答臘島西北角，《宋史》稱蘇勿吒蒲迷，《元史》作速木都剌。該地據(jù)中國南海至孟加拉灣、印度洋要沖，為明初東西洋分界處和海上交通樞紐。史有“西洋要會”之稱，《瀛涯勝覽·蘇門答剌》則稱其為“西洋之總頭路”。鄭和船隊在此地也設有“官廠”，作為船隊前往環(huán)印度洋各國的重要基地和中轉(zhuǎn)站。

(三) 在舊港設立宣慰使司。舊港，即今蘇門答剌東南部巨港，也稱巴鄰旁。宋代以后，中國史籍稱其為三佛齊，是中國、馬來半島、泰國及印度尼西亞群島各國之間貿(mào)易往來中心。永樂五年，鄭和舟師在清除海盜勢力后，設舊港宣慰使司，命當?shù)厝A僑首領施進卿為宣慰使。宣慰使司是明代土官制，故舊港宣慰使司帶有“內(nèi)屬”性質(zhì)，該地也是明代下西洋理所當然的海外基地。同時，舊港、滿剌加和蘇門答剌呈互為犄角、三足鼎立之勢，不僅強有力地控扼了東西洋交匯之處海域和馬六甲海峽戰(zhàn)略通道，而且成為保障明代船隊前往印度洋的重要物資保障基地和戰(zhàn)略支撐點，堪稱鄭和海權戰(zhàn)略中的“鐵三角”。

(四) 錫蘭和古里船隊基地。錫蘭(今稱斯里蘭卡)在中國唐代古籍中稱僧伽羅，意為獅子國，是印度半島南端印度洋中的島國，北臨孟加拉灣，西瀕阿拉伯海，為古代印度洋東西方海上交通必經(jīng)之地，是明代船隊前往南亞、阿拉伯和東非國家的重要轉(zhuǎn)運地和中繼站，鄭和七下西洋必經(jīng)之地。古里為古印度西南海岸一較大國家，號稱“西洋諸番之會”，[7]是鄭和船隊橫渡阿拉伯海前往紅海、波斯灣以及東非、中東、伊朗各地分遣船隊的集散地。明初古里國酋長沙米遣使訪問中國，成祖封沙米為古里國王，賜印綬及文綺諸物?！跺膭儆[》記載，永樂五年(1407年)鄭和寶船隊到此，立石建碑庭云：“其國去中國十萬余里，民物咸若，熙皞同風，刻石于茲，永示萬世?！薄班嵑吞貏e要同古里國王及各級官員締結密切的關系，一個重要的目的，是要在此為船隊建立交通、貿(mào)易中心轉(zhuǎn)運據(jù)點?！盵8]

馬漢在《海軍戰(zhàn)略》中強調(diào)：“獲得海權或控制了海上要沖的國家，就掌握了歷史的主動權?！彼凇逗嗾摗分幸仓赋觯骸爱敽Ｉ虾骄€經(jīng)過某個海洋中的據(jù)點，而后才又有使用價值，它就具備了對這些航線的影響力。在這條航線穿過的地方，這種影響力變化得極大時可統(tǒng)御一切?！泵鞔嵑拖挛餮舐奈５鸽U，劈波斬浪，沿萬里航線在南海、馬六甲海峽、孟加拉灣、印度洋及阿拉伯海深謀遠慮地部署和建設的，具有支柱和樞紐作用的船隊海外基地，猶如撒向海洋中的一串珍珠項鏈。這些“珍珠項鏈”布局，不僅體現(xiàn)了鄭和遠洋戰(zhàn)略的空間組織形式，而且有力地保障與支撐了明朝國家海洋權益的戰(zhàn)略態(tài)勢。因此，從國家戰(zhàn)略考量，鄭和下西洋證明了明朝縱橫海洋活動具有海權戰(zhàn)略價值和意義；從政治外交而論，這一“珍珠項鏈”之海權戰(zhàn)略極大地提升了中國國際威望，構筑了中華文明在海外的政治和外交話語權。

二

從學界研究而論，鄭和下西洋的目的雖具有多樣性，但為之服務的明朝海洋戰(zhàn)略卻是清晰明確的，就是要一改元末明初東西洋海路海盜橫行劫掠，番王暴寡欺弱，“商旅阻遏，諸國之意不通”以及“諸番久缺貢”[9]之局面；廓清海疆，順暢海道，建構穩(wěn)定的海洋利益安全體系，“欲重振已墜之國威”。故史載鄭和下西洋“耀兵異域，示中國富強”，[10]“以次遍歷諸番國，宣天子詔，因給賜其君長，不服則耀武懾之”。[11]亦正如明宣帝贈鄭和詩道：“或萬有一敢拒逆，爾時麾兵試一擊，丑類駢首殲鋒鏑，遂致天威震蠻貊?！盵12]857為此，鄭和下西洋時對海外基地創(chuàng)建經(jīng)略不僅要注重地理因素和地緣政治，而且也須恩威并舉、懷柔羈縻、文武兼施和強而不霸。這可從以下幾方面考量。

(一) 以武制暴，以軍事為后盾，維護與保障海外基地周圍環(huán)境安全

縱觀鄭和下西洋海上亮劍的軍事行動，并非窮兵黷武，在有限的三次戰(zhàn)役中均具有三個特征：一是均與海盜劫掠、蠻王梗阻海道有關；二是皆同海外基地的構建與保障相關聯(lián)；三是先禮后兵，后發(fā)制人，以武制暴。如舊港之役：鄭和第一次下西洋為海運暢通，即著手解決盤踞舊港一帶的陳祖義海盜集團，并進行了一場大規(guī)模的海戰(zhàn)?！睹鞒勺鎸嶄洝肪?2記載，時鄭和先“遣人詔諭”陳祖義改邪歸正，然“祖義詐降，而潛謀邀劫官軍。……和出兵與戰(zhàn)，祖義大敗，殺賊黨五千余人，燒賊舡二十艘，獲其七艘及銅偽印二顆，生擒祖義等三人”。此役后，明遂設置舊港宣慰使司。又如錫蘭山之役：鄭和下西洋時，曾以禮節(jié)訪問錫蘭山，但處于航海要道的錫蘭國王亞烈苦奈爾“侮慢不敬，欲加害和，和覺而去。亞烈苦奈爾又不揖睦鄰國，屢邀劫其來往使臣，諸番皆苦之”。[13]鄭和第三次下西洋時，亞烈苦奈爾不僅勒索鄭和船隊金銀寶物，而且發(fā)兵五萬，利木塞道，劫錢糧船只，傷害使者。鄭和出舟師拒之，“以兵三千，夜由間道攻入王城，守之。其劫海舟番兵與國內(nèi)番兵四面來攻，合圍數(shù)重。攻戰(zhàn)六日，和等執(zhí)其王，凌晨開門，伐木取道，且戰(zhàn)且行，凡二十余里，抵暮始達舟”。[14]再如蘇門答剌之役：鄭和下西洋時，蘇門答剌作為海上交通樞紐，作用日益重要。但其國內(nèi)因王位繼承問題激起嚴重的矛盾與沖突，形勢錯綜復雜，影響海上戰(zhàn)略通道之順暢。鄭和使團曾三次禮節(jié)訪問此地。然永樂十三年，偽王蘇干剌領兵數(shù)萬邀殺明朝船隊官軍，鄭和率眾大戰(zhàn)，追蘇干剌敗軍至南渤利國，生擒之。

因此，鄭和下西洋不僅需要縱橫捭闔，折沖樽俎，而且必須以軍事實力維護與保障海外基地周圍環(huán)境的安全，這是必要的策略和不可或缺的手段。這正如鄭和勒石通番事跡碑曰：“及臨外邦，其蠻王之?；还д?，生擒之；寇兵之肆暴掠者，殄滅之，海道由是而清寧，番人賴之以安業(yè)?！盵12]856如果沒有強大的軍事實力作后盾，海外基地就會處于戰(zhàn)亂的形勢中。如史載“及鄭和之戰(zhàn)艦由南洋撤回時，諸小國及散居各處之島嶼，亦皆立即瓦解，而恢復其往昔互相內(nèi)訌之狀態(tài)焉”。[15]

(二) 海外基地所在地必須納入朝貢體系，以利于明朝政治外交的保護

中國歷史上的朝貢、宗藩關系政治內(nèi)涵觀念是復雜的，然單就鄭和下西洋構建海外基地視角而論，從某種程度上好比近代以來的政治聯(lián)盟關系，其目標就是預防和消除共同的外部威脅的影響，維持同盟關系的生存安全環(huán)境，而其中的共同觀念“提供了達成協(xié)議的可行性預期，提供了承諾存在被遵守的可信性預期”，有利于維系同盟的長期化和合理性。[22]同時，這也顯示了中國是負責任的大國。

(三) 宗教貿(mào)易相輔相成，相得益彰，使海外基地處于安定的國際社會氛圍中

孟子曰：“天時不如地利，地利不如人和?！泵鞔Ｍ饣?，雖已納入政治軍事的保護范疇，但其安全與穩(wěn)定的國際社會環(huán)境也是其不可或缺的要素。鄭和下西洋對此主要從兩個方面同時進行：一是統(tǒng)一宗教信仰，緩解或削弱當?shù)孛褡迳鐣芘c沖突的風險。這正如馬克思曾指出：在歷史上，“每個不同的階級都利用它自己認為合適的宗教”“政治制度到現(xiàn)在為止一直是宗教的領域”。[23]二是以商業(yè)溝通加強各國的友好往來，謀求和平的國際環(huán)境。日本學者就曾指出，“在打破中世紀時代各地區(qū)的孤立狀態(tài),并給予這些地區(qū)以時代的共同性方面,這種東西方的貿(mào)易無疑是一個重要的因素”。[24]

明初東西洋小國眾多，宗教信仰混雜，這往往是社會沖突的根源，也不利于海外基地構建。如爪哇一帶，“土人形丑黑，猱頭跣足崇信鬼教”。[25]史載：“眾島之中牙瓦最貴,古名小爪哇……明永樂三年有回回教師 (鄭和) 領大軍強服其土民,使棄偶像而拜回回教主。”[26]印尼學者指出：“1405年鄭和訪問爪哇以后,1407年在舊港便產(chǎn)生華人回教社區(qū)，接著1411年……爪哇其他地方回教堂紛紛建立起來……1430年三寶太監(jiān)已經(jīng)成功地在爪哇奠下宣揚回教的基礎?！盵27]新加坡學者指出：“施進卿被任命為舊港宣慰使……在鄭和的大力扶持下形成了一個勢力范圍,宗教與貿(mào)易交織在一起進行……通過伊斯蘭教,穆斯林們不分國別都成了貿(mào)易的主人；另一方面，海上貿(mào)易的成功又大大促進了伊斯蘭教的傳播。換句話說,伊斯蘭教是伴隨著貿(mào)易的開展和沿著國際貿(mào)易的路線而傳播開來的?！盵28]對東南亞史頗有研究的學者B.R. Pearn、D.G.E.霍爾也認為：“馬來群島和馬來半島的人民改宗回教，是商業(yè)成長達到一個極大范圍的結果?！盵29]而商業(yè)繁榮的“馬六甲對回教的傳播給予新的刺激”，促使其成為“東南亞最重要的商業(yè)中心，又是回教傳播的主要中心”。[30]綜而論之，以信仰文化和商業(yè)貿(mào)易作為紐帶聯(lián)系，加強海外基地的建設，鄭和下西洋在“軟實力”“巧實力”方面的運用是成功的。正如法國學者弗郎索瓦·德勃雷在其著《海外華人》序言中，對鄭和發(fā)展亞非國際貿(mào)易上獲得的巨大成就給予很高評價:“皇帝的旗幟飄揚在南洋各處，從菲律賓到印度，從爪哇到阿拉伯甚至非洲的摩加迪沙，中國的商業(yè)獲得巨大的發(fā)展……變成持久和均衡的貿(mào)易往來。正是這一時期，印度的港口開始巨大的繁榮?！?/p>

恩格斯指出：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、規(guī)定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造?！盵31]明代鄭和下西洋的海權戰(zhàn)略雖然是為明朝封建政治服務的，但是其維護與保障了當時的國際政治、經(jīng)濟秩序和明朝的海洋權益，加強了中華文化在亞非地區(qū)的輻射力，擴大了中國在國際社會的影響力。故正如列寧指出：“判斷歷史的功績，不是根據(jù)歷史活動家沒有提供現(xiàn)代所要求的東西，而是根據(jù)他們比他們前輩提供了新的東西。”[32]同時，我們應該認識到，為貫徹落實明朝敦睦邦交、強不凌弱、恩威并舉、厚往薄來的外交國策，鄭和模式的文明海權戰(zhàn)略以及鄭和下西洋賦予海外基地在政治、商貿(mào)和宗教文化上的區(qū)域“穩(wěn)定器”功能，對現(xiàn)代海權的構建和戰(zhàn)略選擇更有中華文明內(nèi)涵價值觀上深刻的啟示和意義。

三

縱論古今，從歷史經(jīng)驗可以看出，海洋事業(yè)的發(fā)展，維系著一個國家的繁榮強盛和民族的興衰榮辱。凡海洋強國皆是從控扼重要海洋戰(zhàn)略通道，進而掌握制海權，成為海上霸主。世界上各大洲的主要海峽或運河通道，往往就是歷史上不斷重復上演的強國劍拔弩張、拼死爭奪制海權的戰(zhàn)爭舞臺中心。至今為止，美國海軍仍不遺余力地為控制全球16個戰(zhàn)略性的海峽通道耀武揚威。美國前總統(tǒng)里根就曾強調(diào)，一旦發(fā)生任何敵對行動，美國海軍就要截斷和關閉這16個咽喉點，以防止蘇聯(lián)海軍在戰(zhàn)時阻止美國的石油、食品和原料的運輸。這正如軍事學者所指出：“海上戰(zhàn)略通道是強國戰(zhàn)略利益聚集與碰撞的焦點”，“控制海上戰(zhàn)略通道并贏得制海權是大國崛起的必要條件”。[33]海外基地既有保護、保障航線暢通的要塞、堡壘和樞紐的作用，又具有海權戰(zhàn)略拓展的前進跳板作用。故美國要想成為世界霸主、全球警察，在全球設置海外基地是其海權的戰(zhàn)略中心。據(jù)美國國防部2013財年《基地設置報告》，美國的海外基地有598個，遍及各大洲，輻射40個國家。此外，美國還有11艘核動力航空母艦作為移動的海外基地，可隨時機動前進。故在當代全球化背景下，要想成為具有全球影響力的大國，無海外基地支撐，其大國地位是難以被認可的。如幾個世紀以來，法國之所以一直具有世界大國的影響力，就在于其遍布太平洋、大西洋、印度洋的海外基地和全球迅速投射軍力的能力。近年來，法軍在西非馬里、中非共和國、伊拉克和利比亞等處展開的大規(guī)模軍事行動有力地證明了這一點。而英國從“日不落帝國”衰敗之后，仍占據(jù)著塞浦路斯、安奎那、文萊、馬爾維那斯群島、蘇伊士運河、百慕大、開曼群島、英屬圣馬丁、維爾京群島、圣赫倫那以及印度洋地區(qū)等十幾處海外基地。其中英國1704年在英西戰(zhàn)爭中獲得的直布羅陀，因其是溝通地中海和大西洋的唯一通道，被譽為西方的生命線，戰(zhàn)略地位極其重要。因此，英國在政治和外交上與西班牙爭斗了三百多年，對這塊咬到嘴的肥肉絲毫沒有放棄的意思。

同樣，現(xiàn)今俄羅斯海外基地數(shù)量雖然大不如蘇聯(lián)時期，但為了在國際政治博弈及軍事舞臺上掌握話語權，其并不滿足于現(xiàn)有在中亞以及敘利亞塔爾圖斯和越南金蘭灣的基地。2014年俄防長公開表示，俄將增加在境外的基地數(shù)量，并正在與古巴、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜、塞舌爾、塞浦路斯、新加坡等國談判基地事項。此外，為了躋身世界大國舞臺，構塑大國形象，印度、日本也正在積極尋求建立海外基地。如印度空軍司令曾言：“為了滿足經(jīng)濟發(fā)展與能源需求，印度的事業(yè)需要超越中印和印巴邊界，在全世界范圍內(nèi)尋求其戰(zhàn)略利益……從波斯灣到馬六甲海峽，從中亞到印度洋都應該有印度的影響力?！盵34]19而像日本這樣一個世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，并受多個重要國際條約束縛的國家，現(xiàn)在也借打擊索馬里海盜在吉布提建設了其戰(zhàn)后在海外的第一個基地。

毋庸贅言，以軍事優(yōu)勢阻撓與遏制中國崛起，不僅一直是某些國家精心謀劃的預案和戰(zhàn)略選項，而且也是一種霸權心態(tài)的潛在沖動。故當前中國海洋利益和海上安全面臨著巨大挑戰(zhàn)和威脅。

首先是2012年以來，美國推行“亞太再平衡”以及“重返亞洲”戰(zhàn)略實施，成為阻礙中國發(fā)展及威脅亞太地區(qū)繁榮穩(wěn)定的根源。如2014年4月奧巴馬訪日后發(fā)表聯(lián)合聲明，強調(diào)《日美安保條約》的第五條“適用于釣魚島”，即任何對這塊“華盛頓官方承認日本擁有行政管轄權的土地”的“侵犯”都將被其視為對日本國家安全的威脅，并將作出反應！不言而喻，這是在威脅中國。又如美國的霸權主義視中國發(fā)展為挑戰(zhàn)威脅，2001年6月，美國國防部長拉姆斯菲爾德在美參議院軍事委員會上談美軍戰(zhàn)略調(diào)整時曾說：“作出調(diào)整的最安全和最佳的時刻是在它獨占鰲頭的時候，而最危險的時刻是等到一個富有新競爭的對手來臨并找到方法來打擊你的時候?！惫拭绹粌H在中國海疆周邊以及太平洋設置三層島鏈軍事基地以扼制封鎖中國，不斷地在中國南海及近海進行軍事挑釁和威脅，而且頻頻不斷進行以中國為假想敵的各項軍事演習，其中許多就是瞄準印度洋、南海、馬六甲海峽等中國能源生命線以及東海的軍演。如2007年至今的美、印、日等國“馬拉巴爾”年度聯(lián)合海軍演習；近年來美、菲定期舉行的“肩并肩”聯(lián)合軍演；2015年2月美、日、韓、澳、新、菲“對抗北方”聯(lián)合軍演以及7月份美、澳、日“護身軍刀”聯(lián)合軍演等等。據(jù)2015年美國智庫列克星敦研究所專題報告稱，太平洋美軍針對中國的戰(zhàn)備非常驚人，每年在防區(qū)內(nèi)舉行的演習超過1500次，明顯是針對中國的。

其次，在美國扮演全球警察背景下，中國與周邊鄰國在海疆屢有沖突，包括島礁領土被侵占、海洋資源被劫掠等，嚴重干擾與限制了中國海洋權益。此外，臺獨勢力也嚴重威脅中國領土安全與完整。

最后，海上恐怖襲擊及海盜犯罪行為嚴重威脅中國海上貿(mào)易通道安全。當前中國的對外貿(mào)易依存度已經(jīng)超過了80%，其中90%的運輸要經(jīng)過阿拉伯海、印度洋、馬六甲海峽等咽喉要道(這基本上就是中國古代海上絲綢之路與鄭和下西洋的航線)。因此，這些海域的不穩(wěn)定、海盜與恐怖主義活動的猖獗都有可能威脅中國海運安全。如2008年，中國有1265艘次商船通過印度洋航線，平均每天3—4艘次，其中20%的船舶遭到了海盜襲擊。故沒有海外基地作為海權戰(zhàn)略的有效支撐，中國海外貿(mào)易保護就是極其脆弱的。正如馬克斯·韋伯所言：“部署一打艦只在一定時刻比掌握一打可以廢止的貿(mào)易協(xié)定更有價值。”[35]

2015年美國《海軍新聞》 雜志等媒體指出，在中國各海域中，南海是解放軍攻擊美軍航母戰(zhàn)斗群的“最佳戰(zhàn)場”。因為在南海，中國不僅有島礁基地，而且能獲得陸地軍事力量支援。而美國智庫詹姆斯敦基金會報告分析指出，中國盡管致力于打造遠海艦隊，但缺乏充足的海外后勤基地，因此，未來很長一段時間內(nèi)，中國海軍對抗美國海軍的主戰(zhàn)場仍然是中國近海地區(qū)。[36]因此，為了避免“修昔底德陷阱”，*古希臘歷史學家修昔底德曾指出：新興大國和守成大國矛盾很難調(diào)解，往往最后的結局是戰(zhàn)爭。為了實現(xiàn)黨的“十八大”為中國軍隊建設提出的總體戰(zhàn)略目標，即“建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊”。我們在捍衛(wèi)海權利益層面必須從兩方面著手。從一方面而論，實力是決定性因素，這就是必須建設一支強大的遠洋海軍，中國只有真正強軍才有利于消除中美戰(zhàn)爭隱患，才能避免“修昔底德陷阱”，才能避免被動挨打，這就是能戰(zhàn)方能止戈。正如美蘇冷戰(zhàn)期間形成了核平衡，才能避免核沖突爆發(fā)；只有在軍事上勢均力敵，才會有效降低戰(zhàn)爭風險，因為兩強相斗未必會有真正勝利者，只令兩敗俱傷。從另一個方面考量，對海洋交通線的控制，仍然是現(xiàn)代海權戰(zhàn)略的關鍵要素。中國要成為“海洋強國”，在現(xiàn)有中國海洋利益下，我們維護與拓展海權，就必須吸取鄭和下西洋的歷史經(jīng)驗，構建海外基地，作為戰(zhàn)略支撐點，保障中國海洋利益和戰(zhàn)略利益。中國要和平崛起，既要韜光養(yǎng)晦，也必須奮發(fā)有為。

然而，當西方學者和媒體正在熱議中國仿效鄭和下西洋的海上路線，從南海、印度洋到中東的“海上通道沿線建立戰(zhàn)略關系”，構建“珍珠鏈戰(zhàn)略”時，2015年5月26日《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書正式發(fā)布，針對中國海軍戰(zhàn)略提出新的要求，即“近海防御，遠海護衛(wèi)”。但是對于海外基地建設，總參作戰(zhàn)部張玉國大校表示，目前，中國奉行防御性國防政策，不稱霸，不爭霸，不進行軍事擴張。[34]19這是對中國不會稱霸世界的又一次明確表態(tài)。對此，本文有以下幾點想法。

首先，我們要認識到，沒有現(xiàn)代海權戰(zhàn)略，就不可能贏得現(xiàn)代國家競爭的優(yōu)勢。在當前全球化背景下，對于海外基地這一敏感議題，我們在思想認識上應有超越傳統(tǒng)的意識形態(tài)和殖民主義的思維，應對現(xiàn)代海權觀念有與時俱進的理解與闡釋，要充分認識海外基地并非是霸權主義的專利和獨角戲。尤其是在當前中國核心利益所處的錯綜復雜的國際環(huán)境背景下，對于海外基地的觀念必須適應和服務于國家戰(zhàn)略利益的發(fā)展。我們應明確當下海外基地的實際功能作用是中國的核心利益，而不是無謂地沉溺、糾纏于名稱的政治符號與標識的過去式。我們應改變海權話語弱勢，積極塑造和引導國際輿論，努力提升和把握中國在國際海洋事務中的話語優(yōu)勢和話語權，必須充分把握自己的邏輯。

其次，要充分認識到當前中國的海權利益需要建設海外基地。中國海軍不會在海外建造“美國式”的軍事基地，但并不排除在符合普遍國際規(guī)則的情況下，建立一些“海外戰(zhàn)略支撐點”。中國式的海外基地與歐美以軍事行動為主要目的的海外基地是有明顯差異的。如目前中國向亞丁灣派出的護航編隊，后勤支援主要依靠中國駐印度洋沿岸國的使館和中資企業(yè)出面保障以及他國海外基地支援，這同有海外基地支持的其他國家護航編隊，無論是從經(jīng)濟成本還是補給質(zhì)量與效率上而言都有較大差距，這已影響了編隊巡航效率。故海外基地建設不僅是為了有效保障中國80%的海外貿(mào)易通道，有力支持中國參與聯(lián)合國授權下非傳統(tǒng)安全領域的軍事和人道主義工作及維和行動，而且是為了當今“一帶一路”戰(zhàn)略的落實，中國海軍作為戰(zhàn)略性、國際性軍種必須常備不懈，保持積極主動和大洋機動能力的戰(zhàn)略態(tài)勢，必須要有遠洋戰(zhàn)略支撐點和后勤保障基地方能加強海外行動能力，從而為以國際和平為目的的國家戰(zhàn)略利益提供更有力和有效的支持。

最后，我們必須對歷史經(jīng)驗與教訓進行深刻的反思。明代下西洋的海洋活動停航后，不久就失去了經(jīng)東南亞、孟加拉灣、阿拉伯海至東非、中東的“海上絲綢之路”的控制權。1498年，葡萄牙殖民主義者繞過好望角，占據(jù)古里(稱之為卡里卡特港)，作為向東推進的基地。1509年，葡萄牙人塞克拉帥艦隊登陸滿剌加，至1511年，葡東征司令阿布克爾克率18艘戰(zhàn)艦血腥攻占滿剌加，并設立總督府。當時滿剌加國王曾遣使向明朝求救，但據(jù)《明正德實錄》卷194記載：“滿剌加亦嘗具奏求救，朝廷未有處也?！睆拇?，葡萄牙在明朝自棄海權的態(tài)勢下，穩(wěn)控中西海上咽喉要沖馬六甲海峽130年，其間還進而侵占中國澳門，壟斷了東西方海上航線的貿(mào)易。直到荷蘭殖民主義者攻占滿剌加，并進一步侵占東南亞與印尼群島以及中國的澎湖列島和臺灣，中國華僑在東南亞被殖民主義者血腥屠殺(如西班牙殖民者在菲律賓)。至此，中國海權和海洋權益痛失于世界大航海、大殖民時代的歷史交叉點。近代中國歷史證明，沒有海權，也就沒有了歷史發(fā)展的主動權。

綜上所論，鄭和下西洋航海活動的經(jīng)驗應是我們的寶貴戰(zhàn)略資源和歷史動力。中國海軍要走向遠洋，中國要成為“海洋強國”，中國要承擔大國責任以及參與提供國際公共安全產(chǎn)品，就必須建立以捍衛(wèi)國際和平與安全為目的的海外基地。低估海外基地的戰(zhàn)略價值和戰(zhàn)略意義，將使中國海洋權益付出新的歷史代價！

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