趙國(guó)柱

（廣東省新興縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所，廣東 云浮 527400）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表檢定遇到的問題與解決辦法探析

趙國(guó)柱

（廣東省新興縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所，廣東 云浮 527400）

水表檢定在整個(gè)計(jì)量事業(yè)中處于相當(dāng)重要的地位，直接關(guān)系到千家萬戶的經(jīng)濟(jì)利益，所以針對(duì)水表檢定遇到的問題，提出解決辦法就顯得很有現(xiàn)實(shí)意義。文章就鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表檢定遇到的問題及相應(yīng)的解決辦法進(jìn)行了探討與分析。

水表檢定；問題；解決辦法

水表檢定在整個(gè)計(jì)量事業(yè)中處于相當(dāng)重要的地位，直接關(guān)系到千家萬戶的經(jīng)濟(jì)利益，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表的使用越來越多。由于人們計(jì)量法律意識(shí)淡薄、水表誤差、水表自身構(gòu)造的缺陷因壓力不穩(wěn)定產(chǎn)生自轉(zhuǎn)等原因，因水表而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛越來越多，最后都將水表送到法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁檢定。因此，探討水表檢定遇到的問題，找到解決問題辦法就顯得很有現(xiàn)實(shí)意義。

1 水表檢定工作遇到的一些問題

（1）法定允差問題，有的檢定人員在得出檢定結(jié)果后，或進(jìn)行仲裁檢定后就簡(jiǎn)單地使用“當(dāng)Q2≤Q≤Q4時(shí)水表的最大允許誤差為±2%，當(dāng)Q1≤Q＜Q2時(shí)水表的最大允許誤差為±5%”進(jìn)行判斷，這是不正確的。

（2）我們接受仲裁檢定中，經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問題：嚴(yán)格按照J(rèn)JG162-2009，冷水水表計(jì)量檢定規(guī)程對(duì)水表進(jìn)行檢定，水表檢定結(jié)果沒有超差，但群眾仍然對(duì)檢定結(jié)果抱有懷疑態(tài)度。

（3）技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員不足，一身兼幾職現(xiàn)象普遍，有的檢定人員除了負(fù)責(zé)水表檢定外還兼顧衡器、壓力表、加油機(jī)等等計(jì)量器具的檢定工作。

（4）硬件達(dá)不到要求，檢定設(shè)備單一化。如有的地方只能檢定50mm口徑以下水表，還有空白的項(xiàng)目，如不能進(jìn)行功能檢查項(xiàng)目的檢定，致使承檢能力、服務(wù)能力、完成時(shí)間、自我發(fā)展能力受到限制，在新形勢(shì)下出現(xiàn)了很多不適應(yīng)的地方，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理工作變化的需要。

（5）群眾計(jì)量意識(shí)薄弱，有規(guī)不依，使“強(qiáng)制檢定、限期使用、到期輪換”的規(guī)定變成一紙空文。如個(gè)別限期使用的水表，到期不輪換，仍然在使用，計(jì)量的準(zhǔn)確性難以保障。有的地方個(gè)別大于50口徑mm的水表未按規(guī)定檢定，就投入使用造成的水表準(zhǔn)不準(zhǔn)確無法知曉，存在模糊地帶。

（6）計(jì)量執(zhí)法力度不夠，作為上級(jí)的質(zhì)監(jiān)行政部門，肩負(fù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計(jì)量、特種設(shè)備多項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)的職責(zé)，人員嚴(yán)重不夠，往往難以分身加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表是否超期使用的監(jiān)管。

（7）財(cái)政補(bǔ)貼有限，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民使用的水表越來越多，水表檢定工作隨之加大，現(xiàn)在涉及企業(yè)的強(qiáng)制檢定不允許收費(fèi)，財(cái)政補(bǔ)貼差額大，經(jīng)費(fèi)得不到滿足，水表檢定面臨的困難將更大。

2 解決辦法

（1）我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)JJG162-2009《冷水水表》檢定規(guī)程，對(duì)于法定允差問題，規(guī)程是這樣規(guī)定的：①2級(jí)水表首次檢定最大允許誤差：在0.1℃≤水溫≤30℃時(shí)，當(dāng)Q2≤Q≤Q4時(shí)水表的最大允許誤差為±2%，當(dāng)Q1≤Q＜Q2時(shí)水表的最大允許誤差為±5%；在水溫＞30℃時(shí)，當(dāng)Q2≤Q≤Q4時(shí)水表的最大允許誤差為±3%，當(dāng)Q1≤Q＜Q2時(shí)水表的最大允許誤差為±5%。②根據(jù)水表的準(zhǔn)確度等級(jí)，使用中水表的最大允許誤差為上述最大允許誤差的兩倍。根據(jù)以上規(guī)定，對(duì)于法定允差問題，我們一定要考慮溫度的影響，特別在南方。另外要考慮是否是使用中檢定，例如上述所說的仲裁檢定情況。

（2）對(duì)于仲裁檢定時(shí)群眾仍然對(duì)檢定結(jié)果抱有懷疑態(tài)度的問題，往往是由于水表自身的構(gòu)造造成的，因?yàn)楫?dāng)由于管路的水流壓力不穩(wěn)定或其它原因（如安裝不合理）造成的，遇到這種情況，我們要耐心向消費(fèi)者解釋。目前對(duì)水表因?yàn)閴毫Σ环€(wěn)定有輕微自轉(zhuǎn)的問題，水表生產(chǎn)廠家似乎還沒有找到解決辦法。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)每隔一段時(shí)間，清洗一下水表和止回閥或許會(huì)對(duì)防止輕微自轉(zhuǎn)有些幫助，如果確實(shí)長(zhǎng)期不使用水，最直接的方法就是關(guān)停水表。

（3）加大培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員素質(zhì)，要多渠道引進(jìn)檢定人員。要做好水表檢定工作，計(jì)量檢定人員是關(guān)關(guān)鍵，必須對(duì)計(jì)量檢定人員在計(jì)量法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)水平方面加大培訓(xùn)，使他們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)政府、服務(wù)地方、服務(wù)群眾自覺性，多學(xué)習(xí)、多思考、多操作，從而不斷地提高水表計(jì)量的檢定水平。

（4）擴(kuò)大水表檢定裝置量程，滿足地方群眾實(shí)際需要。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)大口徑的水表的使用越來越多，急需些量程較大的裝置用來檢定。從經(jīng)濟(jì)角度考慮，如果確實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不便搞大量程，可以采取在全市集中搞的方式，這樣做不但方便了群眾，檢定機(jī)構(gòu)自身也完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

（5）加大水表檢定惠民的宣傳力度。水表檢定做好了，水表準(zhǔn)確了，因水表的經(jīng)濟(jì)糾紛少了，利國(guó)利民，我們要將這種利國(guó)利民的好處大力宣傳，使人民群眾充分認(rèn)識(shí)到水表計(jì)量檢定工作的好處，認(rèn)識(shí)到水表計(jì)量檢定工作的重要性。另外，還要大力宣傳有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)，使大家都懂法、用法，用良好的守法氛圍確保做好水表計(jì)量檢定工作。

（6）加大計(jì)量執(zhí)法，嚴(yán)肅查處計(jì)量違法行為。重點(diǎn)抓好漏檢到期不換不檢的問題，督促企業(yè)自覺做好水表的計(jì)量檢定工作，確保水表計(jì)量準(zhǔn)確，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（7）希望上級(jí)政府加大計(jì)量投入，確保計(jì)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在裝置改造、人員培訓(xùn)、計(jì)量執(zhí)法等方面給予大力扶持，確保水表計(jì)量檢定工作的順利開展。質(zhì)技監(jiān)部門則要深挖潛力，科學(xué)地安排做好水表的檢定工作，追求工作效率最大化，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表強(qiáng)檢工作難以開展、強(qiáng)檢覆蓋率低、檢定率低等問題。

3 結(jié)束語

總之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水表計(jì)量檢定工作也必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和計(jì)量事業(yè)的發(fā)展。要改善水表檢定的狀況，檢定人員素質(zhì)是關(guān)鍵，需要過硬的專業(yè)技術(shù)水平、高度的社會(huì)責(zé)任感、熱忱服務(wù)的工作態(tài)度。各級(jí)質(zhì)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)水表計(jì)量監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，營(yíng)造人人知法、人人守法的良好氛圍。

[1]趙國(guó)慶.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001.

[2]李子奈,潘文卿.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2005.

[3]冷水水表計(jì)量檢定規(guī)程[S].JJG162-2009.

F253.3

A

1671-3818（2016）04-0060-02