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中國(guó)如何應(yīng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的挑戰(zhàn)

2016-03-14 03:29:31
南風(fēng)窗 2016年6期
關(guān)鍵詞:高虎城全球性過(guò)度

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》2月27日

2月23日,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在北京舉行的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上提出:“過(guò)度供給是一個(gè)全球性問(wèn)題,而全球性問(wèn)題就需要所有國(guó)家的協(xié)作努力。”如今,中國(guó)的過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題已經(jīng)引起了全球的關(guān)注。

最近,中國(guó)央行對(duì)江蘇的696家工業(yè)企業(yè)做了一項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能的利用率出現(xiàn)了“顯著減少”。牛津經(jīng)濟(jì)研究院的高路易(Louis Kuijs)計(jì)算得出2007年中國(guó)工業(yè)的“產(chǎn)出缺口”(產(chǎn)量和產(chǎn)能之間)為零;到了2015年,對(duì)整體工業(yè)而言,這個(gè)數(shù)字變成了13.1%,而重工業(yè)的數(shù)字還要高出許多。世界大企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)分析顯示:2000年~2014年,采礦設(shè)備和其他工業(yè)裝備制造業(yè)的投資增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了房地產(chǎn)業(yè)。中國(guó)在工業(yè)上的過(guò)度投資確實(shí)造成了一些問(wèn)題。

現(xiàn)在,中國(guó)政府已意識(shí)到這一問(wèn)題的存在,并努力尋找解決的途徑。國(guó)務(wù)院最近宣布,將把解決產(chǎn)能過(guò)剩當(dāng)作國(guó)家的優(yōu)先戰(zhàn)略。2月25日,監(jiān)管大型央企的國(guó)資委和其他一些政府機(jī)構(gòu)宣布,將加快推進(jìn)對(duì)國(guó)有企業(yè)的一系列試點(diǎn)改革。第一項(xiàng)措施是讓中國(guó)的僵尸企業(yè)出口過(guò)剩的產(chǎn)能,第二項(xiàng)措施是增加信貸以刺激內(nèi)需。1月份政府信貸總量的增速達(dá)到了近一年來(lái)的最高點(diǎn):中國(guó)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)紀(jì)錄地新增了3850億美元的貸款,第三項(xiàng)政策是鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)之間的整合。

如果能夠?qū)⑦@些政策實(shí)施到位,中國(guó)工業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一線光明。

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