大數(shù)據(jù)時代的社會治理怎么搞

貴陽：“社會和云”社會治理平臺

貴陽在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域一路狂奔，從最接地氣的數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，到高大上的大數(shù)據(jù)交易中心、“云上貴州”、大數(shù)據(jù)博覽會。對于社會治理來說，大數(shù)據(jù)更是為貴陽提供了全新契機。2015年6月，貴陽市“社會和云”工程正式啟動建設(shè)，并明確將按照“一年打基礎(chǔ)、兩年建平臺、三年抓應(yīng)用”的思路分步實施，確保到2017年初步建成并正常運轉(zhuǎn)。目前，“社會和云”項目規(guī)劃的主要功能包括一圖、一庫、四應(yīng)用?！吧鐣驮啤苯ㄔO(shè)完成后，將起到“四個器”的功能，即社會治理情況的顯示器、社會痛點的傳感器、黨政社企群聯(lián)系共享的路由器、社會產(chǎn)業(yè)的孵化器，將為廣大群眾提供一個可用、實用、好用的參與社會治理的渠道，并促進政府服務(wù)的提升和政府職能的轉(zhuǎn)變，打造全新的社會治理生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“和合、和諧、和眾”的價值目標。

5月27日，貴陽市“社會和云”工程又推出“家貴陽·眾采客”APP。在“家貴陽·眾采客”中，市民可以自愿領(lǐng)取具體的數(shù)據(jù)眾包任務(wù)，利用空閑時間采集數(shù)據(jù)完成任務(wù)，領(lǐng)取到相應(yīng)的獎勵津貼。政府可以低成本、高效率地獲取高質(zhì)量的數(shù)據(jù)源，并通過分享經(jīng)濟理念和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加速形成大眾參與、萬眾協(xié)同的多元社會治理體系。

貴陽市“社會和云”的一圖一庫四應(yīng)用示意圖

一圖

建立三維虛擬城市地圖，將貴陽的三維地理信息作為項目的重要支撐，以便真正實現(xiàn)精細到樓層、到戶的社會服務(wù)和管理

一庫

建立針對社會面的人、地、事、物、情、組織等多維度相互關(guān)聯(lián)的塊數(shù)據(jù)庫，基于這個塊數(shù)據(jù)庫，可實現(xiàn)社會資源的供需平衡和精準服務(wù)，及為政府提供更加真實可靠的決策支持數(shù)據(jù)

四應(yīng)用

社會動員。通過平臺可將公益活動的供需兩端均整合到“社會和云”當(dāng)中，擴大公益活動的影響力，保證公益活動開展的規(guī)范性，并基于大數(shù)據(jù)的分析對公益服務(wù)的需求進行分析，避免盲目的公益服務(wù)

社區(qū)服務(wù)。針對市民服務(wù)需求的長尾化情況，在社區(qū)層面提供除了基本政務(wù)功能之外的其他社區(qū)公共服務(wù)功能，重點是對廣大市民提供養(yǎng)老、家政、開鎖、疏通下水道等瑣碎的社區(qū)服務(wù)，通過聚合服務(wù)資源，讓社區(qū)層面的社會化服務(wù)效率進一步提升數(shù)讀貴陽。既包括能為政府各級機構(gòu)提供輔助決策的功能，也能面向社會面提供基于大數(shù)據(jù)平臺的“數(shù)據(jù)眾析”功能，“數(shù)據(jù)眾析”功能未來將是廣大群眾體驗大數(shù)據(jù)服務(wù)的一個重要窗口

網(wǎng)格化管理。從基層的網(wǎng)格管理員到各級政府機構(gòu)將形成真正的聯(lián)動機制，實現(xiàn)案件的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)派、統(tǒng)一處置

成都成華區(qū)：構(gòu)建大聯(lián)動微治理“智慧治理”新模式

在國家有關(guān)部委指導(dǎo)和四川省、成都市的部署下，成華區(qū)以“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”為總攬，以“院落+社團”微治理為主題，打造區(qū)域服務(wù)治理“大聯(lián)動”體系，形成以“大聯(lián)動、大數(shù)據(jù)、微治理、大服務(wù)”為抓手的“大聯(lián)動微治理”智慧新模式。目前，成華區(qū)“大聯(lián)動、微治理”模式已在成都實現(xiàn)全域覆蓋，將通過推動指揮大統(tǒng)一、資源大整合、維穩(wěn)大巡防、矛盾大調(diào)解、民生大服務(wù)、執(zhí)法大協(xié)同的“六個統(tǒng)一”的工作機制，最終形成“多網(wǎng)合一、多方聯(lián)動、多元共治”的格局。

成都成華區(qū)“大聯(lián)動微治理”運行機制

大聯(lián)動

以信息化為引領(lǐng)，以聯(lián)動發(fā)現(xiàn)問題、聯(lián)動解決問題為核心，以橫向信息資源整合、縱向各級聯(lián)動聯(lián)勤為路徑，以在服務(wù)中治理、在治理中服務(wù)為抓手，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿

●橫向?qū)嵭小?+3”聯(lián)動指揮。與區(qū)公安指揮中心、政務(wù)中心、數(shù)字化城管中心形成“1+3”指揮協(xié)調(diào)體系

●縱向進行“四級網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)動運行。構(gòu)建“區(qū)大聯(lián)動中心—街道服務(wù)中心—社區(qū)管理站—網(wǎng)格員”四級網(wǎng)絡(luò)，以及區(qū)、街、社區(qū)等六級服務(wù)治理力量，同時設(shè)立全區(qū)院落自治促進會，形成“政社互動、專群聯(lián)動、多元共治”的工作格局

●“橫向+縱向”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)大融合。形成矛盾調(diào)處、黨建群團組織、網(wǎng)上政府等18個功能模塊，形成“五個一”特色應(yīng)用功能

微治理

最大限度地推動服務(wù)治理向社區(qū)、院落、樓棟、單元覆蓋，向每一戶、每個人延伸，讓市民足不出戶、指頭一點，就能享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

●構(gòu)建“1+1+X”社區(qū)微治理體系。“1”即打造服務(wù)型基層黨組織體系；“1”即社區(qū)居委會及專委會；“X”即街道（社區(qū)）工會等“同心多圓”群團組織體系，以及“企業(yè)公民”自治和服務(wù)體系

佛山禪城：社會綜合治理云平臺實現(xiàn)“秒級”處理

2015年12月10日，佛山禪城區(qū)社會綜合治理云平臺正式投入使用。該平臺以問題和需求為導(dǎo)向，借助利用大數(shù)據(jù)、云計算等“互聯(lián)網(wǎng) ”技術(shù)，構(gòu)建一個縱向聯(lián)動區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格四個層級，橫向涵蓋社會治理、城市管理和應(yīng)急處置的社會綜合治理新體系，通過統(tǒng)籌社會治理和城市管理各類資源，形成“統(tǒng)一受理、歸口分流、催辦督辦、跟蹤回訪”的運轉(zhuǎn)流程，從而實現(xiàn)對社會管理的立體實時監(jiān)控和社會事件的“秒級”處理，從原來人為、低效的被動管理服務(wù)，向智慧、高效的主動治理模式轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)則從原來靜態(tài)、僵固的分散系統(tǒng)，向可更新、可成長的綜合云平臺轉(zhuǎn)變。

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杭州發(fā)布 ：【杭州的住宅房屋有了自己的“身份證”】近期，《杭州住宅房屋安全動態(tài)管理系統(tǒng)》基本成形,為既有住宅房屋提供了一個從“出生”的基本信息到使用中的管理信息、“生病和治療”的健康信息、直至拆除的全使用壽命管理信息平臺。為公共安全早期預(yù)測、監(jiān)測措施、快速預(yù)警與高效處理提供科學(xué)依據(jù)，實現(xiàn)房屋使用安全“健康”管理和“預(yù)防”管理。

（2016年6月23日11：55）

徐州發(fā)布 ：【江蘇正探索制定子女帶薪陪護假】近日，江蘇省民政廳、江蘇省老齡辦聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進一步加強重點空巢獨居老人關(guān)愛工作的通知》，將探索制定家庭養(yǎng)老支持政策，通過家庭設(shè)施適老化改造補貼政策、子女照料失能老年父母的帶薪休假制度等，鼓勵家庭成員更好地贍養(yǎng)老人。

（2016年6月23日10:07）

人民網(wǎng) ：【安徽強力整治“酒桌辦公”：除招商、外事，公務(wù)接待全面禁酒】針對中央巡視組對安徽巡視“回頭看”指出的“酒桌文化”、“酒桌辦公”問題，近日，安徽省各市、縣陸續(xù)開展“酒桌辦公”專項整治工作，明確全省公務(wù)接待除外事接待、招商聯(lián)絡(luò)之外，一律不準飲酒；實行每周零報告制度。

（2016年6月19日23:30）