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論民事執(zhí)行和解擔(dān)保

2016-03-15 02:50:01林志杰華僑大學(xué)法學(xué)院福建泉州362021
關(guān)鍵詞:執(zhí)行程序法律文書被執(zhí)行人

林志杰(華僑大學(xué)法學(xué)院,福建泉州362021)

論民事執(zhí)行和解擔(dān)保

林志杰
(華僑大學(xué)法學(xué)院,福建泉州362021)

為解決司法實(shí)踐中“執(zhí)行難”,執(zhí)行和解擔(dān)保經(jīng)由執(zhí)行和解制度派生而出,并在實(shí)踐中被廣泛應(yīng)用,備受實(shí)務(wù)界青睞。然而,由于現(xiàn)行法律及司法解釋未對其性質(zhì)及其效力作明文規(guī)定,以致學(xué)理上存在頗多爭議,各地法院的處理方式也迥然不同甚至自相矛盾,有損司法公信力。檢討執(zhí)行和解擔(dān)保的正當(dāng)性,厘清其性質(zhì)及效力,并以原執(zhí)行依據(jù)與執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議的關(guān)系為視角進(jìn)行類型化分析,或可確保其適用上的統(tǒng)一性及實(shí)效性,助力于“執(zhí)行難”之化解。

執(zhí)行和解擔(dān)保;正當(dāng)性;執(zhí)行難;效力

執(zhí)行和解擔(dān)保是當(dāng)事人間博弈的結(jié)果,可有效化解司法實(shí)踐中所遭遇的“執(zhí)行難”,備受實(shí)務(wù)部門青睞。然而,由于現(xiàn)行法及相關(guān)司法解釋的疏漏,執(zhí)行和解擔(dān)保的性質(zhì)及效力歷來在學(xué)理上爭議較大,實(shí)務(wù)上的處理方式也大相徑庭甚至自相矛盾。尤其是在當(dāng)事人違反執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議時,有地方法院依申請恢復(fù)對原執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行①參見:http://wenshu.court.gov.cn/content/content?DocID=48cc1b84-5673-4827-92fc-91c97a5a3595.最后訪問時間:2016年3月5日。;亦有地方法院適用執(zhí)行擔(dān)保的規(guī)定②參見:http://wenshu.court.gov.cn/content/content?DocID=39b92b4b-43d7-463d-893d-c219256bf5e0.最后訪問時間:2016年3月5日。;另有地方法院認(rèn)為執(zhí)行和解協(xié)議中的擔(dān)保問題不應(yīng)在執(zhí)行程序中直接予以確認(rèn),而應(yīng)當(dāng)另行起訴③參見:http://wenshu.court.gov.cn/content/content?DocID=0d117d1c-9a48-49f3-b06a-17d5811f4ef8.最后訪問時間:2016年3月5日。。鑒于此,檢討執(zhí)行和解擔(dān)保的正當(dāng)性,厘清其性質(zhì)和法律效力,并在此基礎(chǔ)上審慎地對執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議進(jìn)行類型化分析,或可提升執(zhí)行和解擔(dān)保的實(shí)效性,維護(hù)法律規(guī)范適用的統(tǒng)一性,進(jìn)而有助于化解“執(zhí)行難”。

一、執(zhí)行和解擔(dān)保的正當(dāng)性

執(zhí)行和解擔(dān)保經(jīng)由執(zhí)行和解制度派生而出,即由案外人對被執(zhí)行人或者由被執(zhí)行人對自身進(jìn)行擔(dān)保的活動。民事執(zhí)行和解擔(dān)保制度為我國所獨(dú)創(chuàng),對其設(shè)定與完善只能是“摸著石頭過河”,因此探尋支撐該制度的正當(dāng)性基礎(chǔ),殊為必要。

(一)處分原則

處分原則是民事訴訟法的一項(xiàng)特有原則,主要基于民事權(quán)利原則上具有可處分性。由于民事訴訟的目的在于確定和保護(hù)當(dāng)事人私法上的權(quán)利義務(wù),依據(jù)私法自治原則,權(quán)利人行使或拋棄其權(quán)利,均交由他自由決定?!八椒ㄉ蠙?quán)利義務(wù)既得由當(dāng)事人自主解決,其欲借訴訟程序以解決之者,自亦當(dāng)本此原則行之。”[1]我國《民事訴訟法》第13條第二款就規(guī)定,當(dāng)事人依法享有處分權(quán),實(shí)質(zhì)上就是當(dāng)事人可自由地支配和處置自己享有的權(quán)利。

當(dāng)事人在民事審判程序中享有處分權(quán)當(dāng)無疑義,但在執(zhí)行程序中是否仍享有則存在爭鋒相對之見解。否定論者認(rèn)為,當(dāng)事人的民事糾紛業(yè)經(jīng)審判程序并且被生效法律文書確定后,法院以及當(dāng)事人不僅應(yīng)當(dāng)受到判決既判力的約束,還應(yīng)當(dāng)致力于實(shí)現(xiàn)生效法律文書所確定的內(nèi)容??隙ㄕ撜邉t認(rèn)為,縱然當(dāng)事人的權(quán)利內(nèi)容已被生效法律文書所確認(rèn),但它本質(zhì)上仍屬于私權(quán),法律并不禁止當(dāng)事人處分已被確認(rèn)的權(quán)利,所以只要不違背法律的強(qiáng)制性規(guī)定,即便在強(qiáng)制執(zhí)行程序中,無論是實(shí)體權(quán)利抑或程序權(quán)利,當(dāng)事人均可以自由處分。執(zhí)行和解與執(zhí)行擔(dān)保均是當(dāng)事人行使處分權(quán)的產(chǎn)物,是處分原則在執(zhí)行程序中的體現(xiàn)。具體到執(zhí)行和解擔(dān)保制度中,申請執(zhí)行人放棄全部或部分債權(quán)、變更履行方式、延長履行期限、允許第三人代為履行或提供擔(dān)保等都是其充分行使處分權(quán)的表現(xiàn)。

(二)誠實(shí)信用原則

民事訴訟中的誠實(shí)信用原則,不僅要求法院公正而迅速地實(shí)施審判行為,也要求當(dāng)事人及其他訴訟參與人誠實(shí)善意地實(shí)施訴訟行為[2]。我國《民事訴訟法》在總則第13條中確立了其作為我國民事訴訟法基本原則的地位;在分則中亦相應(yīng)增加了禁止虛假訴訟與規(guī)避執(zhí)行等規(guī)定。相關(guān)規(guī)定總體雖比較抽象或?qū)挿?,但邏輯上要求各方?dāng)事人所采用的攻擊防御手段抑或?qū)で蠛徒饩鶓?yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則,如有違反,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利的法律后果。

執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議是在雙方當(dāng)事人相互協(xié)商與諒解下所達(dá)成的結(jié)果,協(xié)議的妥當(dāng)履行對于法院以及當(dāng)事人而言意義重大,不僅可減少當(dāng)事人的訟累,而且可有效化解“二次沖突”①僅有糾紛的判定還不足以化解糾紛,尚需通過一種機(jī)制將這種內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),否則糾紛終究還不能謂之曰“解決”。參見湯維建、許尚豪:《論民事執(zhí)行程序的契約化——以執(zhí)行和解為分析中心》,《政治與法律》,2006年第1期。。具體而言,執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議達(dá)成后,各方當(dāng)事人自應(yīng)依約誠信履行,不允許任何一方假借和解之名而故意拖延,抑或轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等損害對方當(dāng)事人或第三人的合法權(quán)益。

(三)無悖于生效法律文書的既判力

有部分學(xué)者覺得執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議變更了生效法律文書的內(nèi)容,顯然侵犯了生效法律文書的既判力,必然會動搖判決的穩(wěn)定性,既浪費(fèi)司法資源又有損司法權(quán)威,據(jù)此質(zhì)疑其實(shí)效性。然而,筆者認(rèn)為,執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議恰恰是當(dāng)事人在尊重與承認(rèn)判決既判力的基礎(chǔ)上所達(dá)成的契約,并不是對判決前的權(quán)利義務(wù)糾紛再起爭執(zhí),也沒有請求裁判機(jī)關(guān)對案件重新審理,自身并不具有既判力,僅是當(dāng)事人為了更和諧地實(shí)現(xiàn)生效法律文書所確定的內(nèi)容而相互諒解所作出的安排,兩者之間是目的與手段的關(guān)系,并不構(gòu)成對判決既判力的違背。

就執(zhí)行和解擔(dān)保而言,權(quán)利人往往是通過放棄部分債權(quán)抑或放寬義務(wù)人的履行期限等方式以換取義務(wù)人或案外人對和解協(xié)議的履行進(jìn)行擔(dān)保,盡管形式上看似變更了生效法律文書所確定的內(nèi)容,但該變通卻是為了更好地實(shí)現(xiàn)生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù),這種處分權(quán)的合法性恰恰是建基在原生效法律文書的既判力之上。

二、執(zhí)行和解擔(dān)保的性質(zhì)與效力

(一)執(zhí)行和解擔(dān)保的性質(zhì)

在學(xué)理上及司法實(shí)踐中,有部分人士將執(zhí)行和解擔(dān)保等同于執(zhí)行擔(dān)保,對此筆者不敢茍同,因?yàn)閳?zhí)行擔(dān)保是一種程序性措施,其目的在于換取暫緩執(zhí)行期限,這種擔(dān)保是被執(zhí)行人或保證人向法院作出的,暫緩執(zhí)行的決定權(quán)歸屬于法院,因此執(zhí)行擔(dān)保體現(xiàn)更多的是法院的意志,而執(zhí)行和解擔(dān)保體現(xiàn)的更多的是當(dāng)事人的意思自治。另有學(xué)者認(rèn)為執(zhí)行和解協(xié)議是主合同,而執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議是從合同抑或?qū)儆趫?zhí)行和解協(xié)議中的擔(dān)保條款,亦即是對和解協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行擔(dān)保,因而其性質(zhì)自應(yīng)與執(zhí)行和解一致。筆者亦持該觀點(diǎn),為此實(shí)有必要厘清執(zhí)行和解的性質(zhì),當(dāng)下學(xué)界主要存在純民事法律行為說、純訴訟行為說以及兩行為并存說三種觀點(diǎn)。

1.純民事法律行為說

作為時下的主流觀點(diǎn),持該說論者認(rèn)為,根據(jù)我國《民事訴訟法》第230條的規(guī)定,和解協(xié)議的達(dá)成取決于雙方當(dāng)事人的意思自治,屬于私法上的和解契約,法院應(yīng)“置身事外”,僅對和解協(xié)議進(jìn)行記錄與備案。至于和解協(xié)議為何能夠終結(jié)執(zhí)行程序,其解釋是因?yàn)殛P(guān)于訴訟標(biāo)的的紛爭已然化解,所以執(zhí)行和解理應(yīng)定位為純民事法律行為。具體理由如下:一是執(zhí)行和解協(xié)議是當(dāng)事人行使處分權(quán)的表現(xiàn),本質(zhì)上屬于一般民事合同;二是執(zhí)行和解協(xié)議與原生效法律文書之間并不是完全對立的,執(zhí)行和解協(xié)議并沒有替代原生效法律文書[3]。臺灣地區(qū)的主流學(xué)說及立法均采該見解,即“債權(quán)人因債務(wù)人對于判決確定后成立之和解契約,延不履行,聲請按照確定判決執(zhí)行時,執(zhí)行法院自應(yīng)準(zhǔn)予執(zhí)行。即使債務(wù)人主張其和解為消滅或妨礙債權(quán)人請求之事由,亦只能依法提起異議之訴,要不得謂其和解有阻止確定判決之效力?!保?]

2.純訴訟行為說

持該說論者主張遵循訴訟法規(guī)范來評價執(zhí)行和解行為,實(shí)體法中關(guān)于和解無效、取消的原因等規(guī)定,都不對訴訟和解產(chǎn)生影響[5]。具體體現(xiàn)在和解協(xié)議達(dá)成后可向法院申請中止執(zhí)行程序,若被執(zhí)行人按協(xié)議規(guī)定履行完畢或者申請執(zhí)行人撤回強(qiáng)制執(zhí)行申請則可終結(jié)執(zhí)行程序,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)和尊重當(dāng)事人的意愿,如有違反,當(dāng)事人可據(jù)此而提起異議之訴。此說認(rèn)為,應(yīng)以和解協(xié)議代替原生效法律文書,并賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。若一方當(dāng)事人未依約妥當(dāng)履行,則另一方當(dāng)事人可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行和解協(xié)議之內(nèi)容;若依約妥當(dāng)履行完畢,則可終結(jié)執(zhí)行程序。

3.兩行為并存說

持該說論者主張執(zhí)行和解兼具公私法屬性,亦即是終結(jié)訴訟合意的訴訟行為與私法上的和解協(xié)議兩者并存[6]。其實(shí)質(zhì)是既要尊重雙方當(dāng)事人的契約自由,又要努力追求和解協(xié)議的程序價值。此說認(rèn)為,純民事法律行為說一味地強(qiáng)調(diào)執(zhí)行和解協(xié)議的契約屬性,忽略了其對執(zhí)行程序的影響;純訴訟行為說則片面地考量了和解協(xié)議如何影響執(zhí)行程序,而刻意忽視了它的契約屬性。因此,執(zhí)行和解就性質(zhì)而言具有兩重性:其一是當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)原生效法律文書的內(nèi)容而行使處分權(quán)的民事行為;其二是當(dāng)事人為消滅與法院間的訴訟關(guān)系,從而結(jié)束執(zhí)行程序的訴訟行為[7]。

(二)執(zhí)行和解擔(dān)保的效力

執(zhí)行和解擔(dān)保的性質(zhì)直接影響其效力問題,性質(zhì)不清則效力不明。簡言之,關(guān)于執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議的探討關(guān)鍵在于其有無強(qiáng)制執(zhí)行力的問題。如果將執(zhí)行和解擔(dān)保視為純訴訟行為,那么它具有執(zhí)行力;如果解讀為純民事法律行為,那么它就不具有執(zhí)行力,除非被執(zhí)行人依約妥當(dāng)履行完畢,方才具有終結(jié)執(zhí)行程序的效力。

持無效力論者認(rèn)為執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議不屬于司法機(jī)關(guān)所出具的法律文書,僅僅是民事合同,所以僅具有實(shí)體法上的拘束力,并不具備與生效法律文書同等的效力。如果承認(rèn)其替代了原生效法律文書,那么就模糊了審執(zhí)分立的界限。此外,從新民訴法第230條第二款的規(guī)定來看,和解協(xié)議本身就不具有執(zhí)行力,且執(zhí)行和解擔(dān)保是以和解協(xié)議為擔(dān)保對象的,而不擔(dān)保原執(zhí)行依據(jù)的履行。一旦被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議,申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行原執(zhí)行依據(jù),即意味著和解協(xié)議已然歸于無效,從屬的擔(dān)保協(xié)議或條款自然亦無效,法院不能夠據(jù)此判令擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。仍應(yīng)值得注意的是,該條款中的措詞是“可以”而不是“應(yīng)當(dāng)”,但并沒有規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)申請繼續(xù)執(zhí)行和解協(xié)議的內(nèi)容,因?yàn)榱⒎ㄕ咴趫?zhí)行程序中均站在權(quán)利人的立場上為其考慮并設(shè)計相關(guān)制度,因此容易忽略權(quán)利人不配合被執(zhí)行人履行債務(wù)或者其本身反悔不履行和解協(xié)議的情況(例如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的經(jīng)濟(jì)狀況恢復(fù)良好而后悔與其簽訂以勞務(wù)抵債協(xié)議等),此時和解協(xié)議是因?yàn)樯暾垐?zhí)行人的過錯而導(dǎo)致被執(zhí)行人履行不能,但由被執(zhí)行人申請恢復(fù)原生效法律文書通常又不具備期待可能性,畢竟和解協(xié)議通常是經(jīng)過權(quán)利人作了讓步后而對義務(wù)人有利的結(jié)果,此時若反悔的申請執(zhí)行人再向法院申請恢復(fù)原生效法律文書則明顯對被執(zhí)行人和擔(dān)保人不利,也有違誠實(shí)信用原則。

持有效力論者認(rèn)為當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,經(jīng)法院確認(rèn)系合法有效的,就應(yīng)理解為該協(xié)議已經(jīng)替代了原生效法律文書并取得與之同等的效力,還可依當(dāng)事人申請作出終結(jié)執(zhí)行程序的裁定。值得一提的是,從《強(qiáng)制執(zhí)行法草案》(第六稿) 第59條和第60條①《強(qiáng)制執(zhí)行法草案》(第六稿)第59條:執(zhí)行當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議后,執(zhí)行債權(quán)人請求中止執(zhí)行的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。中止執(zhí)行的請求以一次為限,期限最長不超過三個月。執(zhí)行債權(quán)人申請撤回執(zhí)行申請的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。執(zhí)行債權(quán)人撤回執(zhí)行申請后,又申請執(zhí)行原生效法律文書的,執(zhí)行債務(wù)人可以提出異議之訴。第60條:雙方當(dāng)事人明確約定以和解協(xié)議代替原生效法律文書的,經(jīng)執(zhí)行法院審查認(rèn)可后,裁定終結(jié)執(zhí)行。一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,對方當(dāng)事人可以申請執(zhí)行認(rèn)可和解協(xié)議的裁定。的規(guī)定可窺探出我國將來之立法設(shè)計傾向于賦予執(zhí)行和解協(xié)議具有執(zhí)行力。當(dāng)前司法實(shí)踐中大量的執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議的簽訂均取決于法院的積極作為,名義上雖是當(dāng)事人之間的契約,但公權(quán)力的積極參與往往才是協(xié)議達(dá)成的關(guān)鍵因素,因此在當(dāng)事人不履行協(xié)議內(nèi)容時,法院不能推卸一切責(zé)任,應(yīng)賦予和解擔(dān)保協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力。若機(jī)械地遵循《民事訴訟法》第230條第二款的規(guī)定,擔(dān)保人就游離于申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人之外,并不需要承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,執(zhí)行和解擔(dān)保制度就形同虛設(shè),其完全取決于當(dāng)事人的信用和履行能力,甚至?xí)偈垢啾粓?zhí)行人利用這一法律漏洞假借與申請執(zhí)行人簽訂執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議來故意拖延和轉(zhuǎn)移財產(chǎn),導(dǎo)致“和而不解”的現(xiàn)象層出不窮,執(zhí)行和解擔(dān)保制度就失去存在價值,大大浪費(fèi)了有限的司法資源,嚴(yán)重?fù)p害誠信一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三、執(zhí)行和解擔(dān)保的類型化分析

在執(zhí)行過程中,當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議,它便與原執(zhí)行依據(jù)存在替代、抗辯或平行三種定位模式之選擇②關(guān)于三種模式之探討,可參見江偉:《民事訴訟法》,中國人民大學(xué)出版社,2013年版,第426-427頁。。其中,完全的替代模式賦予執(zhí)行機(jī)關(guān)極大的權(quán)力,容易忽視了當(dāng)事人的處分權(quán)。從新民訴法第230條、民訴法司法解釋的相關(guān)規(guī)定(即恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行)可知我國采取的是附例外條件(即和解協(xié)議未被恰當(dāng)履行)的替代模式。但從《強(qiáng)制執(zhí)行法草案》(第六稿)第59條和第60條可以窺見,立法者更傾向于采用平行模式,即尊重和允許當(dāng)事人在二者間作出合意安排,從而將合法有效的執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議類型化為一般的和特殊的協(xié)議。篇幅所限,本文對瑕疵或無效的執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議不展開詳細(xì)探討,有學(xué)者認(rèn)為對于該種類型協(xié)議的救濟(jì)途徑應(yīng)該是確立司法審查制度[8]。

(一)一般執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議

為普通群眾亮嗎?理論上是對的,但現(xiàn)實(shí)中真這么做的話,會被一些人認(rèn)為不是傻子就是瘋子。因?yàn)?,群眾的眼睛既是“雪亮的”又是“不亮的”。在一個單位,大家一起學(xué)習(xí),一起工作,低頭不見抬頭見,誰工作勤奮,作風(fēng)正派,群眾的眼睛看得很準(zhǔn)。可一到了關(guān)鍵事情上,在一些單位比如提拔重用,調(diào)職調(diào)級,評選先進(jìn)等,群眾的眼睛又“不亮”了,只有局長的眼睛是“雪亮的”。局長說誰行誰就行不行也行,群眾大多不知情,等到知情時,已下發(fā)紅頭文件。到這時,不管群眾心中如何想,都必須在政治上思想上組織上行動上與局長保持高度一致,不得妄議。

該類型協(xié)議指的是當(dāng)事人間未對執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議與原執(zhí)行依據(jù)的關(guān)系作出合意安排,若當(dāng)事人未依約妥當(dāng)履行,法院可依申請恢復(fù)對原執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行。通說認(rèn)為,將執(zhí)行和解擔(dān)保定位為純民事法律行為較為恰當(dāng),但具體為何種民事法律行為,則又莫衷一是。以下對當(dāng)下幾種代表性學(xué)說作簡要評析。

1.實(shí)踐合同說

實(shí)踐合同或稱要物合同(如使用借貸、保管合同等),是相對于諾成合同而言的。契約于意思表示外,尚需其他現(xiàn)實(shí)成分(尤其是物之交付)始能成立的,為要物契約[9]。該說論者認(rèn)為如果一方當(dāng)事人不履行和解擔(dān)保協(xié)議,那么合同就未成立生效,因而也不存在違約責(zé)任,這是對另一方當(dāng)事人申請恢復(fù)原生效法律文書的合理解釋。但問題在于:其一,將它定位為實(shí)踐合同缺乏法律的支撐;其二,即便不需要承擔(dān)違約責(zé)任,但回避不了締約過失責(zé)任;其三,要物合同的“物”一般僅指實(shí)物和金錢,一般不包括勞務(wù)等行為,即使將其作擴(kuò)大解釋,但仍然涵蓋不了當(dāng)事人消極不作為的情形。

2.附條件合同說

附條件說具體又可分為附生效條件或附解除條件合同說,二者所謂的“附條件”指的是由法律規(guī)定的“被執(zhí)行人應(yīng)完全、適當(dāng)?shù)芈男泻徒鈸?dān)保協(xié)議所確定的內(nèi)容”。首先,附條件合同說能夠解釋違反和解擔(dān)保協(xié)議不需要承擔(dān)違約責(zé)任的問題,但也都回避不了當(dāng)事人承擔(dān)締約過失責(zé)任的問題。其次,附條件合同中所附之條件是意定的,而執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議中的“條件”是法定的。再次,所附條件不能排除合同主義務(wù)的履行,否則就本末倒置了。最后,附條件合同說對當(dāng)事人的約束力和威懾力明顯不足。

新債清償指的是因清償債務(wù)而為異于原定給付之給付,因債權(quán)人就新給付之實(shí)行受滿足,而使舊債務(wù)消滅[10]。我國臺灣地區(qū)在其民法第320條③因清償債務(wù)而對于債權(quán)人負(fù)擔(dān)新債務(wù)者,除當(dāng)事人另有意思表示外,若新債務(wù)不履行時,其舊債務(wù)仍不消滅。中進(jìn)行了規(guī)定,具體而言,原執(zhí)行依據(jù)便是舊債務(wù),執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議為新債務(wù),二者同時存在,但卻有履行的先后之分,先履行新債務(wù),若新債務(wù)未得到妥當(dāng)履行,則恢復(fù)對舊債務(wù)的履行。

筆者認(rèn)為,新債清償學(xué)說較之實(shí)踐合同說、附條件合同說更具有說服力,且可以較為穩(wěn)妥地解決若協(xié)議無效或一方當(dāng)事人違約時是否需承擔(dān)締約過失責(zé)任或違約責(zé)任的問題。

(二)特殊執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議

該類型協(xié)議的特殊之處就在于當(dāng)事人對原執(zhí)行依據(jù)與和解協(xié)議的關(guān)系進(jìn)行了明確安排,具體可劃分為替代型和選擇型執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議。需要注意的是,特殊執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格限制,避免形成以新執(zhí)行依據(jù)取代原執(zhí)行依據(jù)的無限循環(huán)[11]。

1.替代型和解擔(dān)保協(xié)議

該類型協(xié)議指的是當(dāng)事人明確約定以和解擔(dān)保協(xié)議替代原執(zhí)行依據(jù),即當(dāng)事人間僅存在一個債權(quán)債務(wù)關(guān)系,原生效法律文書所確定的內(nèi)容被新債務(wù)所取代,構(gòu)成債務(wù)更新。但這一做法以民事執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議消滅具有強(qiáng)制執(zhí)行力的生效法律文書必然有損司法權(quán)威,無疑招致諸多質(zhì)疑;但也有學(xué)者認(rèn)為這種合意屬于執(zhí)行限制契約,有利于債務(wù)人,只要不違反公序良俗就應(yīng)當(dāng)有效[12]。

替代型和解擔(dān)保協(xié)議又可細(xì)分為:一是具有強(qiáng)制執(zhí)行力的協(xié)議,因當(dāng)事人對協(xié)議無爭議,故而法院可裁定將其轉(zhuǎn)化為執(zhí)行依據(jù);二是可另行起訴的協(xié)議①即當(dāng)事人約定一方不履行協(xié)議,另一方可以以執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議為訴因另行起訴,因?yàn)閳?zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議所約定的內(nèi)容異于原生效法律文書所確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,故而不違背既判力理論。,即通過另行起訴以獲得一個新的執(zhí)行依據(jù);三是賦予該協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行力或者可另行起訴的選擇權(quán)。

2.選擇型和解擔(dān)保協(xié)議

該類型協(xié)議賦予當(dāng)事人享有執(zhí)行原執(zhí)行依據(jù)抑或和解擔(dān)保協(xié)議的選擇權(quán),不構(gòu)成債務(wù)更新,行使選擇權(quán)的前提要件是和解擔(dān)保協(xié)議未獲適當(dāng)履行。它與上述替代型協(xié)議的第三種子類型的區(qū)別在于能否選擇恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行。若一方當(dāng)事人未依約履行,則對方當(dāng)事人便享有選擇權(quán),可能的選項(xiàng)包括恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書、繼續(xù)履行和解擔(dān)保協(xié)議抑或另行起訴,交由當(dāng)事人自主約定,充分體現(xiàn)了處分權(quán)原則。

問題是,若當(dāng)事人選擇恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書,此時和解擔(dān)保協(xié)議的效力如何?若是債務(wù)人不履行協(xié)議,擔(dān)保人是否需要承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任?筆者認(rèn)為,該種情形下?lián)H藷o須承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,但不可避免地需與債務(wù)人共同承擔(dān)違約抑或締約過失責(zé)任,因?yàn)楹徒鈸?dān)保協(xié)議已然無效,而擔(dān)保人并不是對原執(zhí)行依據(jù)的履行進(jìn)行擔(dān)保,若是對原執(zhí)行依據(jù)進(jìn)行擔(dān)保,并且符合執(zhí)行擔(dān)保的構(gòu)成條件,方可適用執(zhí)行擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定。

四、結(jié)語

雖然執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議可影響執(zhí)行程序,但其本質(zhì)上仍屬于私法性質(zhì)上的協(xié)議,是否要求擔(dān)保以及如何提供擔(dān)保等,均交由當(dāng)事人自主斟酌。一般來說,執(zhí)行和解擔(dān)??煞譃楸救藫?dān)保和第三人擔(dān)保,前者應(yīng)限于以本人財產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保,后者既可以是人保也可以是物保。執(zhí)行和解中并沒有留置與定金等擔(dān)保方式的生存土壤,只有保證、質(zhì)押和抵押等擔(dān)保方式契合該命題。擔(dān)保人的責(zé)任形式應(yīng)當(dāng)是連帶責(zé)任保證,否則其制度價值將大打折扣。執(zhí)行和解擔(dān)保的期間及其實(shí)現(xiàn)程序也必須受到《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》等法律的約束。

我國現(xiàn)行法律及司法解釋②主要指的是《民事訴訟法》第230條及231條,《民訴法司法解釋》第466-471條以及《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》等規(guī)定。不能夠支撐起當(dāng)下的實(shí)務(wù)運(yùn)作,立法工作亟須跟進(jìn),或者基于對當(dāng)前司法現(xiàn)狀之考慮,最高院應(yīng)頒布指導(dǎo)性案例,以解決執(zhí)行實(shí)踐中的無序狀態(tài)。為此,實(shí)有必要對執(zhí)行和解擔(dān)保制度進(jìn)行改造,基本思路是:第一,應(yīng)當(dāng)將民事執(zhí)行和解擔(dān)保定性為私法行為較為合適。第二,執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議達(dá)成后,法院僅能依當(dāng)事人申請中止或終結(jié)執(zhí)行程序,但應(yīng)對申請次數(shù)及期限作出限定。第三,明確執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議的效力,并賦予被執(zhí)行人實(shí)體意義上的抗辯權(quán)。第四,對執(zhí)行和解擔(dān)保協(xié)議進(jìn)行類型化分析,可劃分為一般和特殊之類別,后者還有替代型抑或選擇型和解擔(dān)保協(xié)議的道路可供選擇。

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[責(zé)任編輯:王澤宇]

林志杰(1991-),男,福建漳州人,2014級法律碩士研究生。

DF728

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1008-7966(2016)04-0095-04

2016-04-28

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