□金龍三（延邊大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院吉林延吉133000）

我國人口老齡化現(xiàn)狀與老年人體育發(fā)展研究及對策

□金龍三（延邊大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院吉林延吉133000）

我國人口老齡化問題逐漸成為了戰(zhàn)略性的重大社會問題，它直接影響著我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而老年人的體育工作屬于我國老年事業(yè)中的核心內(nèi)容之一，也是老齡工作的重要組成部分。政府部門必須要充分認(rèn)識到老年體育工作的重要性，科學(xué)引導(dǎo)老年人積極的參與到體育活動中來，確保老年人能夠健康度過晚年，這也是應(yīng)對老齡化，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。本文分析了我國人口老齡化的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，探討了老年體育發(fā)展面臨的困境，并有針對性的提出了老年體育發(fā)展對策。

人口老齡化老年體育發(fā)展對策

人口老齡化已經(jīng)是當(dāng)今世界各國普遍的重大社會問題，我國目前正面臨著人口老齡化速度推進(jìn)、勞動力資源逐漸短缺、醫(yī)療養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)過于沉重等一系列社會問題。所以在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善養(yǎng)老保障體系的基礎(chǔ)上還應(yīng)當(dāng)借助于發(fā)展老年體育來逐步優(yōu)化老年群體的身心健康狀況以及生活質(zhì)量。建立科學(xué)完善的老年體育發(fā)展體系是適應(yīng)目前人口老齡化發(fā)展趨勢、構(gòu)建健康老齡化社會的迫切需求。

1、我國人口老齡化現(xiàn)狀分析

根據(jù)聯(lián)合國的規(guī)定，60周歲以上人口大于10%或者65周歲以上人口大于7%，即步入老齡化社會。我國可以說是全球老齡人口最多的國家，老齡人口數(shù)量約為全球的五分之一。早在2010年我國便已經(jīng)步入了老年國家之列，老年人口比例明顯提升，65周歲以上人口約占全國總?cè)丝跀?shù)量的7.92%，老年人口增長速度在很大程度上超過了人口數(shù)量的增長，估計(jì)到2020年，國內(nèi)65周歲以上人口數(shù)量將會超過1.6億，約為全國總?cè)丝跀?shù)量的11.3%，而14周歲以下人口比例將會降低到18.8%，到2050年，國內(nèi)60周歲以上人口預(yù)計(jì)會達(dá)到4億，約為全國總?cè)丝诘?6%。我國人口的年齡特征表現(xiàn)出明顯的老齡化趨勢，這樣的老齡化趨勢必然會在很大程度上影響到我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從整體上來說，我國人口老齡化表現(xiàn)出如下幾個特征：第一是老年人口規(guī)模較大，老年人數(shù)量增長速度較快，老齡化發(fā)展迅速；第二是人口老齡化在社會經(jīng)濟(jì)不是非常發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)，表現(xiàn)出“未富先老”的特征；第三是城鄉(xiāng)差異較大，人口老齡化和嚴(yán)格控制人口增長幾乎同步發(fā)展；第四是我國的人口老齡化現(xiàn)象是在社會保障機(jī)制并不健全的情況下出現(xiàn)的。按照有關(guān)學(xué)者的預(yù)測，從2010年到2040年，會是中國人口老齡化最為迅速的階段，在這一階段老年人口比例可以說每隔10年上升4個百分點(diǎn)，在這一階段，我國人口老齡化問題必然會更加嚴(yán)重。

2、我國老年人體育發(fā)展面臨的困境

我國人口老齡化的現(xiàn)狀和特征決定了老年體育發(fā)展的必要性與重要性，也在很大程度上增加了老年體育發(fā)展的難度，目前老年體育發(fā)展的困境主要有以下三點(diǎn)：

首先，政府部門沒有真正注重老年體育發(fā)展，這一問題表現(xiàn)在下面兩方面：一方面是政府資金投入不多，造成老年體育組織機(jī)構(gòu)不具備發(fā)展經(jīng)費(fèi)，從而造成老年體育活動基礎(chǔ)設(shè)施不完善；另一方面是政府對于老年體育組織的單位事業(yè)編制少。因?yàn)閺氖吕夏牦w育組織工作的人員數(shù)量不多，所以老年體育活動便會受到很大限制。另外，國內(nèi)現(xiàn)階段針對老年體育沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，也并未形成統(tǒng)一的組織網(wǎng)絡(luò)，筆者建議在老年體育協(xié)會統(tǒng)籌之下，以社區(qū)、居委會或者自然村為單位設(shè)置老年人體育活動中心，做好基層老年體育活動組織咨詢工作。

其次，老年體育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)相對落后?，F(xiàn)階段國內(nèi)針對老年體育并未有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，老年體育活動可以說很大一部分都處在混亂的狀態(tài)下。老年人體育組織機(jī)構(gòu)自身無法適應(yīng)新的社會環(huán)境下的組織創(chuàng)新能力，對政府部門的依賴性較大，這也表現(xiàn)在資金投入、人力投入以及老年體育組織人員編制等都需要依賴政府部門。另外，因?yàn)楦骷夡w育行政管理部門的工作重心并未放在這一點(diǎn)，對于老年體育工作的管理和指導(dǎo)不夠。

再次，老年人對休閑體育缺乏認(rèn)知。休閑體育作為在閑暇時間，根據(jù)自身活動能力，滿足自身發(fā)展需要的自由活動，以培養(yǎng)自身的生活情趣，提高自身生活品味和格調(diào)，獲得自身身心自由與快樂為目的。老年人在工作崗位的時候，每天都為工作嘔心瀝血，從早忙到晚，即使不是很繁忙的工作，也很少有時間參與鍛煉，對于一些工作崗位輕松的，平時也會參與運(yùn)動，但都只是跑跑步、打打球之類的活動，只知道活動活動對身體好，并不知道參與運(yùn)動的真正目的，體育運(yùn)動給給身體、心理所帶來的影響。王紅英等人的調(diào)查結(jié)果表明，老年人對休閑體育的了解甚少，在參加體育鍛煉的時候，還停留在大眾體育的認(rèn)知程度上，以跑步等傳統(tǒng)的項(xiàng)目為主。最后，老年體育活動缺乏專業(yè)人員指導(dǎo)，老年人對體育健身方面的知識內(nèi)容了解較少。因?yàn)槔夏耆松眢w機(jī)能的特殊性讓其必須要通過獨(dú)有的方式進(jìn)行體育鍛煉，加之老年人對于體育活動量以及強(qiáng)度的敏感性，需要對其實(shí)施更加科學(xué)合理的指導(dǎo)。體育鍛煉方式的指導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)由具備專業(yè)能力的社會體育指導(dǎo)員來負(fù)責(zé)，然而目前國內(nèi)從事社會體育指導(dǎo)員的人員數(shù)量非常稀缺，不能夠符合當(dāng)前的實(shí)際需要?？梢哉f上述三點(diǎn)因素成為了我國老年體育發(fā)展所面臨的最大困境。

3、我國老年人體育發(fā)展的對策思考

3.1、開發(fā)老年體育消費(fèi)市場

近年來社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展讓人們的生活水平持續(xù)提高，老年體育人口數(shù)量也持續(xù)增加，老年體育消費(fèi)市場也具備了較為廣闊的發(fā)展前景。老年體育市場不但包括了為滿足老年人參與體育活動而設(shè)計(jì)的各類服裝用品，同時也包括給老年人專門設(shè)立的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，比如說老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)等。政府部門應(yīng)當(dāng)在體育消費(fèi)政策制定的過程中予以一定的優(yōu)惠與支持，幫助退休老年人的收入得以切實(shí)提升，提高老年人的生活質(zhì)量。另外，結(jié)合老年人消費(fèi)特征以及行為特點(diǎn)，做好老年體育消費(fèi)市場的調(diào)查工作，不斷退出迎合老年人體育消費(fèi)需求的產(chǎn)品，同時確保體育消費(fèi)產(chǎn)品的多樣化發(fā)展，從而滿足其消費(fèi)需求。另外還應(yīng)借助于新聞媒體的作用擴(kuò)大老年體育人口數(shù)量，幫助老年人樹立體育消費(fèi)意識，建立新的消費(fèi)理念，讓花錢買健康的觀念深入老年人心中。由于老年體育消費(fèi)市場不具備專業(yè)的經(jīng)營管理人才，在很大程度上阻礙了老年體育消費(fèi)市場的開發(fā)，所以我們要進(jìn)一步加強(qiáng)管理人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)老年體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。

3.2、培養(yǎng)老年體育指導(dǎo)人員

現(xiàn)階段國內(nèi)社會體育專業(yè)指導(dǎo)人員的數(shù)量不多，無法滿足實(shí)際需求，老年體育指導(dǎo)員更加稀缺。導(dǎo)致這一問題的原因在于國內(nèi)高校開設(shè)社會體育專業(yè)相對滯后，本專業(yè)的很多學(xué)生尚未畢業(yè)；目前社會中的專業(yè)指導(dǎo)員或者體育骨干基本上是半路改行或者老年人中的志愿者。對于需求各不相同的老年人，其主要作用僅僅是單一的技術(shù)傳授或者低水平的體育服務(wù)上。同時，隨著社會經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展，社會體育服務(wù)隊(duì)伍將會面臨市場化運(yùn)作，但是從實(shí)際需求來看并不是非常緊迫，因此很多新畢業(yè)的社會體育專業(yè)學(xué)生也常常會面臨就業(yè)困難的問題，進(jìn)而在很大程度上降低了體育指導(dǎo)專業(yè)人員隊(duì)伍的素質(zhì)。所以，體育院校需要有計(jì)劃的落實(shí)老年體育服務(wù)管理人才工作，另外還可設(shè)置科學(xué)健身義務(wù)咨詢服務(wù)平臺，定期組織一些宣傳講座活動，以更加多元化的方式幫助社區(qū)老人進(jìn)行健康體育指導(dǎo)，增強(qiáng)老年體育服務(wù)管理工作質(zhì)量，讓老年體育服務(wù)工作朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

3.3、完善老年體育管理機(jī)制

從國外一些體育大國發(fā)展社會體育的經(jīng)驗(yàn)說明，體育資源配置一方面來自于市場與社會，一方面來自于政府公共財(cái)政。所以，老年體育必須要受到政府相關(guān)部門以及社會各界的支持與重視。對于政府管理層面來說，首當(dāng)其沖的便是要積極改革管理手段，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政府扶持、部門協(xié)同、公眾互助、市場促進(jìn)的工作原則，把工作重心放在建章建制、統(tǒng)籌規(guī)劃的宏觀調(diào)控方面，放在完善老年體育機(jī)構(gòu)、提供財(cái)政資金支持以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等服務(wù)方面，這也是政府部門做好社會公共服務(wù)的基本職能的體現(xiàn)。其次還需要建立相關(guān)機(jī)制，出臺各類優(yōu)惠政策，盡可能的利用社會閑置資源，激發(fā)出社區(qū)街道、社會團(tuán)體、各企事業(yè)單位興辦老年體育的積極性與主動性，盡可能的調(diào)動社會力量為老年體育的發(fā)展出力，建立老年體育服務(wù)多元化提供主體，促進(jìn)老年體育服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)完善。

3.4、加快老年體育場地建設(shè)

老年體育活動資金是組織進(jìn)行老年體育工作的其中一大影響因素，本文建議老年體育管理部門必須進(jìn)一步做好宣傳工作，爭取更多社會組織和單位的支持；與當(dāng)?shù)卣块T積極聯(lián)系，以獲得更多的財(cái)政資金支持，同時部分老年體育活動還能夠選擇有償服務(wù)的途徑來籌措資金。針對已有的場地設(shè)備應(yīng)當(dāng)對外開放，比如說學(xué)校、企事業(yè)單位以及行政部門的體育場地設(shè)施，過去收費(fèi)的體育設(shè)施應(yīng)合理的降低收費(fèi)，讓更多的老年人能夠積極主動的參與體育活動。另外還需要把“獨(dú)立”、“尊嚴(yán)”以及“自我實(shí)現(xiàn)”的理念滲透到老年體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中來，開發(fā)出更多符合國內(nèi)老年人需求的體育設(shè)施器材和用品。要根據(jù)老年人的實(shí)際特點(diǎn)，建造出多功能為一體的老年人綜合活動設(shè)施，體育活動場地應(yīng)當(dāng)充分堅(jiān)持就近以及便利的原則，居住區(qū)則成為了老年體育活動場地的首選建設(shè)位置，它不但能夠便于老年人參與體育活動，同時還能夠讓老年人產(chǎn)生一種親切感與安全感，更主動的參與體育活動。

3.5、豐富老年體育活動內(nèi)容

貫徹落實(shí)聯(lián)合國提出的“獨(dú)立、參與、照顧、自我實(shí)現(xiàn)與尊嚴(yán)”的老年原則以及“世界老齡問題宣言”，充分結(jié)合我國尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，借助于電視、報(bào)紙以及社區(qū)廣播等媒體工具，大力宣傳體育活動的保健功能，樹立健康老齡意識，同時把老年體育當(dāng)成是老年人諸多權(quán)益中的重要組成部分。在實(shí)際開展過程中，應(yīng)緊密聯(lián)系其他老年管理部門，加強(qiáng)溝通，讓老年體育變?yōu)榻】道淆g化的重要組成部分，讓全民樹立體育和健康老齡化的整體觀思想。另外，國內(nèi)目前的老年體育活動中符合老年人體育鍛煉實(shí)際特點(diǎn)和需求的內(nèi)容較少，導(dǎo)致一些老年人不能夠參與其中。本文建議可對老年人喜愛的體育活動項(xiàng)目進(jìn)行充分調(diào)研，積極的創(chuàng)編與推廣一些符合老年人鍛煉特點(diǎn)的體育項(xiàng)目，盡可能的滿足他們的體育活動需求。

4、結(jié)語

總而言之，數(shù)量逐漸龐大的老年群體所帶來的健康以及社會經(jīng)濟(jì)問題日益凸顯，由此產(chǎn)生的危機(jī)意識無可厚非，但怎樣正確應(yīng)對老齡化社會所面臨的危機(jī)才是解決問題的關(guān)鍵所在。人口老齡化屬于世界性的社會問題，我國政府應(yīng)當(dāng)從以人為本理念出發(fā)，真正注重老年體育對于應(yīng)對老齡化社會危機(jī)的重要作用，將其真正納入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及體育強(qiáng)國戰(zhàn)略體系中來，迎接老齡化社會帶來的挑戰(zhàn)，構(gòu)建二十一世紀(jì)具有我國特色的老年體育發(fā)展之路。

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