任光明

（中石化勝利油建工程有限公司，山東東營(yíng)257000）

EPC項(xiàng)目費(fèi)用控制管理中應(yīng)注意的重點(diǎn)

任光明

（中石化勝利油建工程有限公司，山東東營(yíng)257000）

EPC就是工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。在EPC項(xiàng)目費(fèi)用管理過(guò)程中，要注意事前、事中、事后要點(diǎn)的把握。事前首先要注意項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，其次要注意關(guān)于洽談合同問(wèn)題，最后要注意選擇一個(gè)好的分包商。事中要點(diǎn)需要從設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、總承包商的索賠方面、監(jiān)督管理階段進(jìn)行費(fèi)用管理。事后要點(diǎn)一為竣工結(jié)算，二為同分包商的結(jié)算。

EPC；合同約定；承包工程

Engineering用中文解釋為“設(shè)計(jì)”，但是與Design的“設(shè)計(jì)”的含義有很大不同。一般情況下，Engineering是偏向于以工業(yè)加工、制造這些方面的科學(xué)原理和設(shè)計(jì)理念的知識(shí)為依據(jù)，來(lái)設(shè)計(jì)生產(chǎn)中的設(shè)備、裝置、系統(tǒng)等的流程和機(jī)理；而Design指的是通過(guò)觀(guān)察建筑構(gòu)件和布置之間的位置、空間、功能之間的聯(lián)系，對(duì)其進(jìn)行完善和藝術(shù)加工［1］。從這兩者的比較中可以清楚地看出，從設(shè)計(jì)到采購(gòu)再到施工這樣的流程套路一般不適用于建筑工程方面的采購(gòu)；而從這個(gè)流程可以看出，在雙方簽訂合同的時(shí)候，如果在初期的設(shè)計(jì)方面的工作沒(méi)有做到位，那么當(dāng)總承包商用總包價(jià)簽合同的時(shí)候，就需要在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行服務(wù)整個(gè)流程中承擔(dān)很多風(fēng)險(xiǎn)。因此，如果總承包商想要獲得更大的利潤(rùn)，就必須在費(fèi)用管理上下功夫。

1 事前要點(diǎn)

在EPC項(xiàng)目費(fèi)用管理中，事前第一要注意的是項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)。項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)要有一定的策略，有一定的計(jì)劃，對(duì)總承包商的每個(gè)工程進(jìn)行報(bào)價(jià)的時(shí)候要進(jìn)行區(qū)別。例如對(duì)于重點(diǎn)工程，報(bào)價(jià)既不能太低而導(dǎo)致打亂先前的計(jì)劃，也不能過(guò)高致使總承包商中標(biāo)這個(gè)項(xiàng)目后使得項(xiàng)目市場(chǎng)的主導(dǎo)作用進(jìn)行偏移。因此，EPC項(xiàng)目報(bào)價(jià)的水準(zhǔn)高低，直接關(guān)系到項(xiàng)目能否中標(biāo)和項(xiàng)目中標(biāo)后項(xiàng)目能否按計(jì)劃順利進(jìn)行，是總承包商必須要慎重考慮的內(nèi)容。

在EPC項(xiàng)目費(fèi)用管理中，事前第二要注意的就是關(guān)于洽談合同的問(wèn)題了。在洽談合同之前總承包商需要考慮好必須實(shí)現(xiàn)的有哪些條件、能盡量爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的有那些和哪些條件是能有很大的調(diào)整范圍的，盡量在合同洽談之前對(duì)整個(gè)合同有個(gè)整體而全面的認(rèn)識(shí)。并且在合同簽約前，要認(rèn)真查看合同中比較苛刻的業(yè)主免責(zé)條款和限制約定，分析能否對(duì)這些條款進(jìn)行修改、怎么修改、修改后是否沒(méi)有漏洞。更重要的是，總承包商要勇于對(duì)合同中不合理的條款提出拒絕和修改，并且在雙方協(xié)商完成后要以書(shū)面合同的形式對(duì)修改后的條款予以固定，使得在簽完合同后雙方發(fā)生糾紛有條款可以依據(jù)［2］。

在EPC項(xiàng)目費(fèi)用管理中，事前第三要注意的就是選擇一個(gè)好的分包商。招投標(biāo)可以使得總承包商單位能有效地控制整個(gè)工程的管理費(fèi)用。因此一個(gè)好的分包商將會(huì)大幅度的減少合同管理程度、控制工程管理費(fèi)用。而如果一個(gè)不好的分包商，不僅會(huì)對(duì)費(fèi)用的控制產(chǎn)生十分不好的影響，使得工程施工或者監(jiān)督方面的工作不能順利的進(jìn)行，還會(huì)因?yàn)榉职滩环瞎こ添?xiàng)目的要求，在工程項(xiàng)目進(jìn)行中更換承包商，使工程工期延誤并對(duì)工程工期起著極大的負(fù)面作用。

2 事中要點(diǎn)

在EPC項(xiàng)目費(fèi)用管理過(guò)程中，需要從設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、總承包商的索賠方面、監(jiān)督管理階段進(jìn)行費(fèi)用管理。

在設(shè)計(jì)階段中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該培養(yǎng)控制投資的意識(shí)，逐步對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇和優(yōu)化。設(shè)計(jì)人員應(yīng)該在理解業(yè)主需求的基礎(chǔ)上，在合同規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，盡量避免因承包商的原因而導(dǎo)致的更改。

在材料采購(gòu)階段，對(duì)所需要的材料進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候要先到當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)里進(jìn)行問(wèn)價(jià)，再把所收集到的信息和建設(shè)主管部門(mén)出版的材料價(jià)格信息結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析，從中選擇最合適的材料和價(jià)格。

而在總承包商索賠方面，是指通過(guò)合法的途徑，依據(jù)法律法規(guī)或者是合同上的條款，要求業(yè)主對(duì)于總承包商的經(jīng)濟(jì)損失有所賠償，從而使得總承包商能夠合法維護(hù)自己的權(quán)益。

最后是監(jiān)督管理階段，在監(jiān)督管理階段，費(fèi)用控制工程師應(yīng)該去實(shí)地進(jìn)行考察，然后根據(jù)實(shí)地的考察得出施工預(yù)算［3］。費(fèi)用控制工程師應(yīng)該嚴(yán)格按照合約上的時(shí)間、地點(diǎn)、支付的程序?qū)こ踢M(jìn)度款進(jìn)行支付。

3 事后要點(diǎn)

在工程項(xiàng)目竣工時(shí)需要編制結(jié)算報(bào)表，而結(jié)算報(bào)表的完整性與正確性關(guān)系到工程竣工后整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。而結(jié)算報(bào)表的編制與兩個(gè)方面的控制息息相關(guān)。一是竣工結(jié)算，二是和分包商的結(jié)算。

在竣工結(jié)算中，編制報(bào)表時(shí)要把施工圖核對(duì)一下，特別是在中途工程變更的數(shù)量和完成的情況要仔細(xì)核對(duì)清楚，還要對(duì)在工程項(xiàng)目工作中是否有未處理的工程項(xiàng)目或者各工程項(xiàng)目之間是否存在互相混淆，最后要對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行誤差的估計(jì)，使得最后實(shí)際得到的價(jià)款與預(yù)算的價(jià)款在誤差范圍內(nèi)。

而在和分包商的結(jié)算過(guò)程中，要根據(jù)合同約定來(lái)進(jìn)行價(jià)款的支付。仔細(xì)研究合同，沒(méi)有在合同上或者其他約定的條款上的資金一律不能支付給分包商，而在合同上的須支付款項(xiàng)，需要一條一條地指對(duì)，盡量做到所支付的價(jià)款不遺漏也不加多。而對(duì)于由于業(yè)主原因?qū)е碌墓こ添?xiàng)目材料出現(xiàn)紕漏的，應(yīng)該和分包商一起協(xié)調(diào)，調(diào)整其內(nèi)容和價(jià)格。在結(jié)算中，工程項(xiàng)目清單中應(yīng)有的項(xiàng)目，按合同規(guī)定來(lái)進(jìn)行綜合單價(jià)的確定；類(lèi)似的項(xiàng)目，就參照類(lèi)似的項(xiàng)目進(jìn)行綜合單價(jià)的確定；而在工程項(xiàng)目沒(méi)有的項(xiàng)目，則以預(yù)算的定額為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)協(xié)商重新規(guī)定價(jià)格再進(jìn)行結(jié)算。

4 結(jié)語(yǔ)

全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何使EPC項(xiàng)目完美順利地進(jìn)行，如何最大化地贏(yíng)取利潤(rùn)，是各家企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)，EPC項(xiàng)目管理模式仍處在探索中，存在著諸多的不足，但EPC項(xiàng)目管理模式是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，通過(guò)深化國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理改革，提高EPC管理單位在工程建設(shè)中的管理水平，加快步伐，與國(guó)際優(yōu)良的項(xiàng)目管理模式接軌，在不久的將來(lái)，EPC項(xiàng)目管理模式一定會(huì)在國(guó)內(nèi)如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。

［1］周燕偉.FIDIC條款模式下的國(guó)際EPC項(xiàng)目費(fèi)用控制［J］.石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（01）:78-81.

［2］吳小歡.工程總承包（EPC）項(xiàng)目的費(fèi)用控制［J］.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2009，（10）:191.

［3］吳淑琴.簡(jiǎn)析工程總承包（EPC）項(xiàng)目的費(fèi)用控制［J］.有色冶金設(shè)計(jì)與研究，2014，（03）:65-66.

［4］王偉杰.淺談EPC項(xiàng)目對(duì)承包商的選擇［J］.中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2011，（30）:75..

［5］畢建旭.全過(guò)程項(xiàng)目管理公司評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究［D］.天津大學(xué)，2012.

［6］徐滄，鮑玉昆，張金隆，等.基于SVM的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)決策模型［C］//第10屆計(jì)算機(jī)模擬與信息技術(shù)會(huì)議論文集，2005.

The focus should be noted in EPC project cost control and management

RENGuang-ming
（Sinopec Shengli Oilfield Construction EngineeringCo.，Ltd.，Dongying257000，China）

EPC is the concept that general contracting enterprises in accordance with the contract to undertake the project design，procurement，construction，commissioning and service，and are responsible for quality，safety，duration and expenses of contracted projects.We should pay attention to grasp the main points in cost management process.We should first pay attention to project bidding，contract negotiations and choose a good subcontractor in advance；in the matter，have expense management in aspects of design phase，procurement phase，compensation of contractors and supervision；afterwards，pay attention tosettlements of completion and subcontractors.

EPC；Contractual stipulation；Contracted projects

C 93

B

1674-8646（2016）13-0034-02

2016-05-10

任光明（1976-），男，山東泰安人，經(jīng)濟(jì)師，主要從事企業(yè)采購(gòu)供應(yīng)管理、EPC項(xiàng)目采購(gòu)供應(yīng)管理研究。