姚飛，石巖，姚燕

（1.哈爾濱華德學(xué)院，哈爾濱 150025；2.黑龍江醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校，哈爾濱 150040）

高校國(guó)家助學(xué)金評(píng)定方法與探索

姚飛1，石巖2，姚燕2

（1.哈爾濱華德學(xué)院，哈爾濱 150025；2.黑龍江醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校，哈爾濱 150040）

國(guó)家助學(xué)金的政策實(shí)施給很多貧困家庭的學(xué)生帶來(lái)了幫助，也減輕了貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是也有很多問(wèn)題和漏洞出現(xiàn)，需要認(rèn)真研究這些問(wèn)題發(fā)生的原因并制定出更加合理的評(píng)定方法，使其發(fā)揮真正作用。

高校；國(guó)家助學(xué)金；評(píng)定方法

1 國(guó)家助學(xué)金評(píng)定現(xiàn)狀

自2007年開(kāi)始，我國(guó)實(shí)行新的資助體系，包含國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金以及國(guó)家助學(xué)金3種，這3種資助方式各有側(cè)重。新的資助體系具有覆蓋面積大、覆蓋范圍廣的特點(diǎn)，這一政策促進(jìn)了教育公平，迎合社會(huì)公平的理念，對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。盡管許多高校都以國(guó)家頒布的《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的意見(jiàn)》作為指導(dǎo)依據(jù)，但是在進(jìn)行評(píng)定的過(guò)程中卻仍然存在一些問(wèn)題。

2 評(píng)定過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 貧困生認(rèn)定問(wèn)題

我國(guó)高校在進(jìn)行貧困生認(rèn)定時(shí)，絕大多數(shù)都是按照學(xué)生申請(qǐng)、班級(jí)評(píng)議，輔導(dǎo)員針對(duì)評(píng)議結(jié)果和學(xué)生日常進(jìn)行貧困等級(jí)劃分的流程進(jìn)行的，這種方法雖然表面上看起來(lái)較為公平，但是在運(yùn)行時(shí)卻因?yàn)橹饔^性過(guò)大而有一定的弊端。第一，針對(duì)貧困證明來(lái)說(shuō)，證明上的內(nèi)容與實(shí)際不符的情況時(shí)有發(fā)生。第二，在進(jìn)行民主評(píng)議投票時(shí)，人際關(guān)系好的同學(xué)占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，家庭貧困的學(xué)生由于不善言談往往會(huì)落選，這為輔導(dǎo)員評(píng)定等級(jí)造成了一定的障礙。

2.2 民主評(píng)議不認(rèn)真

有很多高校在助學(xué)金評(píng)定時(shí)都會(huì)根據(jù)貧困生所在班級(jí)同學(xué)的民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行貧困生的認(rèn)定，然而因?yàn)楫?dāng)前高校輔導(dǎo)員所管理的班級(jí)較多，有的輔導(dǎo)員甚至管理幾百名學(xué)生，而助學(xué)金的評(píng)定時(shí)間又有期限，所以輔導(dǎo)員不能一一到場(chǎng)進(jìn)行每個(gè)班級(jí)的評(píng)定監(jiān)督，這時(shí)往往由班長(zhǎng)組織同學(xué)進(jìn)行民主評(píng)議，班級(jí)同學(xué)便會(huì)產(chǎn)生不重視的心理，在助學(xué)金評(píng)選流程中，民主評(píng)議不認(rèn)真的現(xiàn)象普遍存在。

2.3 被認(rèn)定的大學(xué)生思想行為出現(xiàn)問(wèn)題

在助學(xué)金評(píng)選時(shí)，很多同學(xué)認(rèn)為這是免費(fèi)的午餐，很多人會(huì)經(jīng)不住誘惑而托關(guān)系偽造假的貧困證明，參與助學(xué)金評(píng)選，然而國(guó)家每年發(fā)放的金額是有限的，所以這一行為會(huì)導(dǎo)致很多實(shí)際上貧困的同學(xué)未能真正得到資助。另外，一些真正貧困的同學(xué)對(duì)于國(guó)家資助的助學(xué)金會(huì)產(chǎn)生依賴性的心理，認(rèn)為只要把學(xué)習(xí)成績(jī)提上去，在助學(xué)金評(píng)定時(shí)就會(huì)獲得相應(yīng)的資助，因此，在大學(xué)期間一直處于死學(xué)習(xí)的狀態(tài)，忽略了實(shí)踐能力和人際關(guān)系的交往，個(gè)人綜合素質(zhì)較低，針對(duì)自己家庭經(jīng)濟(jì)情況不好的實(shí)際情況不采取相應(yīng)的勤工助學(xué)勞動(dòng)以減輕家庭負(fù)擔(dān)，而是一心依賴國(guó)家的資助，助長(zhǎng)了他們這些不良的思想，嚴(yán)重影響了大學(xué)生的全面發(fā)展。

3 對(duì)助學(xué)金評(píng)定問(wèn)題的解決與探索

3.1 建立高校貧困生檔案

學(xué)校應(yīng)該建立貧困生檔案，在進(jìn)行助學(xué)金評(píng)選時(shí)，不能只是依照學(xué)生所在地政府開(kāi)的貧困證明進(jìn)行評(píng)定，應(yīng)該綜合學(xué)生的各個(gè)方面進(jìn)行公平的評(píng)選。根據(jù)學(xué)生日常表現(xiàn)、身心素質(zhì)、個(gè)人品德、學(xué)習(xí)成績(jī)等多方面綜合進(jìn)行評(píng)定。另外，為保證助學(xué)金的發(fā)放具有積極的意義，每年在評(píng)選時(shí)應(yīng)該就學(xué)生所在班級(jí)、學(xué)院進(jìn)行綜合性的調(diào)查，主要調(diào)查報(bào)名申請(qǐng)助學(xué)金學(xué)生的家庭實(shí)際情況及該生日常表現(xiàn)。貧困生應(yīng)該每年都進(jìn)行一次認(rèn)定，而不是只在大一入學(xué)時(shí)認(rèn)定一次就一直有效至畢業(yè)，學(xué)校應(yīng)該每年都進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)一些弄虛作假、開(kāi)假證明的學(xué)生，學(xué)?？梢耘上嚓P(guān)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)便給予其相應(yīng)的處分，如果學(xué)生為了獲得資助而對(duì)事實(shí)進(jìn)行夸大，并且造成了惡劣的后果，學(xué)校應(yīng)該取消該生在校期間的一切資助資格。

3.2 確立評(píng)定小組，確保評(píng)定公平性

針對(duì)民主評(píng)議不認(rèn)真的問(wèn)題，高校在助學(xué)金評(píng)選時(shí)應(yīng)該建立民主評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生進(jìn)行公平、公正的評(píng)議。不單是學(xué)校要建立評(píng)定小組，各個(gè)學(xué)院和班級(jí)都應(yīng)該建立評(píng)定小組，在助學(xué)金評(píng)定時(shí)，所在班級(jí)的評(píng)定小組應(yīng)該對(duì)申請(qǐng)同學(xué)的行為有所約束，嚴(yán)禁拉票的行為，在投票時(shí)嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制，如果發(fā)現(xiàn)某位同學(xué)的投票過(guò)于主觀，未能做到公平，輔導(dǎo)員應(yīng)該采取相應(yīng)的懲罰措施。

3.3 加強(qiáng)大學(xué)生的教育及引導(dǎo)在新生入學(xué)時(shí)高校應(yīng)該進(jìn)行思想教育，并且制定相關(guān)的措施進(jìn)行約束，一旦發(fā)現(xiàn)有些學(xué)生為了獲得助學(xué)金而偽造證明、在評(píng)選過(guò)程中拉幫結(jié)伙，學(xué)校應(yīng)根據(jù)其行為的惡劣程度進(jìn)行不同程度的懲罰、通報(bào)批評(píng)等。另外，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)情況真正貧困的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)男睦硭刭|(zhì)教育，引導(dǎo)他們向積極的方向發(fā)展，鼓勵(lì)他們多參加一些勤工助學(xué)活動(dòng)，通過(guò)自己的實(shí)際勞動(dòng)減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而不是只依靠國(guó)家每年發(fā)放的助學(xué)金。鼓勵(lì)他們多與同學(xué)交流，積極樂(lè)觀，全方面發(fā)展，不只是局限于學(xué)習(xí)。

4 結(jié)語(yǔ)

自2007年以來(lái)，國(guó)家頒布了新的助學(xué)金政策，并且名額與金額也都逐年增加，這對(duì)高校中一些貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)起到了積極的作用，同時(shí)也促進(jìn)了教育公平的發(fā)展。但是在助學(xué)金評(píng)定時(shí)卻存在一些問(wèn)題，學(xué)生為圖私利而弄虛作假的情況時(shí)有發(fā)生，班級(jí)在進(jìn)行評(píng)定時(shí)態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，評(píng)定不公平現(xiàn)象也較為普遍，針對(duì)這些情況，為了保證助學(xué)金真正發(fā)揮其意義，高校應(yīng)該采取相應(yīng)的措施。

［1］周春生，王珊.高校助學(xué)金政策實(shí)施效果的探討分析［J］.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2010，(05)：137-138.

［2］黃璜，秦明，龍銀成.淺析當(dāng)前高校國(guó)家助學(xué)金評(píng)定及發(fā)放的影響［J］.科技導(dǎo)刊，2009，(19)：114-115.

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