陳曉天

（上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院 干部培訓(xùn)中心，上海200437）

芻議“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)干部培訓(xùn)

陳曉天

（上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院 干部培訓(xùn)中心，上海200437）

文章首先指出了當(dāng)前工會(huì)干部培訓(xùn)工作中存在的幾個(gè)問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上分析了“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)干部培訓(xùn)”的前景和機(jī)遇，并就如何抓住機(jī)遇提出了幾點(diǎn)建議和對(duì)策。

互聯(lián)網(wǎng)+;工會(huì);干部培訓(xùn)

伴隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念給社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)了深刻變革，對(duì)人們的學(xué)習(xí)生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，工會(huì)干部培訓(xùn)工作也不例外。然而，如何把互聯(lián)網(wǎng)作為創(chuàng)新要素納入工會(huì)干部培訓(xùn)工作當(dāng)中，充分發(fā)揮工會(huì)組織的教育職能，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”為工會(huì)干部培訓(xùn)工作帶來(lái)的新機(jī)遇，正成為當(dāng)前一個(gè)非常重要的課題。

一、當(dāng)前工會(huì)干部培訓(xùn)工作中的問(wèn)題

（一）培訓(xùn)方式單一

當(dāng)前全國(guó)各級(jí)工會(huì)組織及所屬干校組織的工會(huì)干部培訓(xùn)仍采取以培訓(xùn)教師講授為主的課堂教學(xué)模式。在這一培訓(xùn)方式下，培訓(xùn)對(duì)象參加培訓(xùn)組織方和提供方所制定的課程，在特定的時(shí)間及空間下接受培訓(xùn)，獲取相關(guān)知識(shí)的手段較為單一，個(gè)體對(duì)知識(shí)點(diǎn)的需求往往得不到較好的滿足。

（二）培訓(xùn)覆蓋面較窄

據(jù)《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2013年末，全國(guó)共有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)法人單位820.8萬(wàn)個(gè)，內(nèi)資企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)占全部企業(yè)法人單位的1.4%，私營(yíng)企業(yè)占68.3%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，非公企業(yè)工會(huì)干部量大面廣，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要力量，也是推動(dòng)企業(yè)民主管理和集體協(xié)商，實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)、全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。因此，非公企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)工作就顯得十分迫切、必要。

然而，目前來(lái)看，工會(huì)干部培訓(xùn)對(duì)象仍主要是大中型國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)及事業(yè)單位中的可脫產(chǎn)工會(huì)干部，而工會(huì)干部培訓(xùn)院校組織的為非公企業(yè)工會(huì)干部送教上門活動(dòng)多為半天的時(shí)間，也無(wú)法在有限的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)完整地將工會(huì)相關(guān)知識(shí)講授到位，可見(jiàn)培訓(xùn)工作并沒(méi)有充分覆蓋到廣大非公企業(yè)工會(huì)干部。

另一方面，大部分非公企業(yè)工會(huì)干部是以兼職身份承擔(dān)工會(huì)工作的，由于本職工作任務(wù)繁重，抑或單位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，許多基層工會(huì)干部不能或不愿脫產(chǎn)培訓(xùn)。此外，非公企業(yè)工會(huì)干部流動(dòng)性大，往往是新任或從未從事過(guò)工會(huì)工作的干部，對(duì)于工會(huì)工作非常陌生。因此，抓好非公企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)工作迫在眉睫、意義重大。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容更新較慢

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代是信息爆炸的時(shí)代。在這樣的時(shí)代，工會(huì)干部完全可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取工會(huì)基礎(chǔ)

理論知識(shí)，他們需要通過(guò)培訓(xùn)獲得的則是理論與實(shí)踐結(jié)合的能力和相關(guān)領(lǐng)域的前沿信息。然而，一方面，當(dāng)前工會(huì)干部培訓(xùn)工作仍以講授工會(huì)基礎(chǔ)理論知識(shí)為主，培訓(xùn)內(nèi)容太過(guò)狹窄，難以滿足培訓(xùn)對(duì)象多樣化的需求；另一方面，傳統(tǒng)的工會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容更新不夠及時(shí)，難以跟上新形勢(shì)的要求。

（四）培訓(xùn)組織方式被動(dòng)

當(dāng)前，培訓(xùn)的組織開(kāi)展仍以上級(jí)工會(huì)下發(fā)的通知為準(zhǔn)，通過(guò)一層層自上而下的信息傳遞，最終到達(dá)培訓(xùn)對(duì)象的手中。在此過(guò)程中，培訓(xùn)主題、內(nèi)容、時(shí)間均由上級(jí)工會(huì)或培訓(xùn)學(xué)校制定，培訓(xùn)對(duì)象也由上級(jí)指定，參加培訓(xùn)的學(xué)員在這些方面沒(méi)有充分享有自主權(quán)，因而學(xué)員參加培訓(xùn)的積極性不高。新形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)改進(jìn)這種培訓(xùn)組織理念和方式，使培訓(xùn)對(duì)象由被動(dòng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)培訓(xùn)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的新機(jī)遇

在“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)干部培訓(xùn)”背景下，傳統(tǒng)的工會(huì)干部培訓(xùn)可以借助信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)組織方與培訓(xùn)學(xué)員之間的良性互動(dòng)，從而創(chuàng)造出新的培訓(xùn)管理模式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將互聯(lián)網(wǎng)與工會(huì)干部培訓(xùn)深度融合，創(chuàng)造新的培訓(xùn)發(fā)展形態(tài)。這為克服上述培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題提供了新的機(jī)遇。

（一）豐富培訓(xùn)方式，提升便捷性

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，工會(huì)干部獲取信息更為靈活，可以在碎片化的時(shí)空條件下選擇最為合適的培訓(xùn)渠道。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能為核心的新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使每個(gè)個(gè)體能夠成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的一個(gè)獨(dú)立的信息源，傳統(tǒng)的、中心化的信息傳播單向模式不復(fù)存在。因此，工會(huì)干部培訓(xùn)可以利用多層次、多樣化的互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)平臺(tái)：一是以新型的手機(jī)終端、移動(dòng)應(yīng)用APP、現(xiàn)代穿戴設(shè)備等移動(dòng)即時(shí)通訊平臺(tái)；二是以微博、微信為主的新興媒體平臺(tái)；三是以網(wǎng)絡(luò)微課程、微電影、宣傳片等大眾傳播平臺(tái)。隨著線上培訓(xùn)可提供的內(nèi)容呈幾何式增長(zhǎng)，教學(xué)內(nèi)容可以從單向灌輸知識(shí)的“滿堂灌”向更加注重互動(dòng)對(duì)話的“翻轉(zhuǎn)課堂”轉(zhuǎn)變。此外，參與培訓(xùn)的工會(huì)干部也可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和途徑，自主地選學(xué)工會(huì)培訓(xùn)課程。

（二）革新培訓(xùn)內(nèi)容，突出時(shí)效性

工會(huì)干部培訓(xùn)的迫切性在于培訓(xùn)工作必須圍繞職工關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，這些問(wèn)題是不斷變化的，這就要求工會(huì)干部培訓(xùn)的內(nèi)容不能一成不變?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)正是一個(gè)擁有龐大信息量、更新及時(shí)、隨時(shí)隨地可用的資源庫(kù)，足以彌補(bǔ)線下培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)法及時(shí)更新的劣勢(shì)。最新的基礎(chǔ)理論知識(shí)、一線工會(huì)工作現(xiàn)狀、形勢(shì)任務(wù)信息等熱點(diǎn)內(nèi)容可以被分解成多個(gè)“小”知識(shí)點(diǎn)，單個(gè)的知識(shí)點(diǎn)不僅可以視頻、語(yǔ)音、圖像或圖文結(jié)合的形式在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上呈現(xiàn)，還可將形成的素材內(nèi)容及時(shí)添加到線下課程內(nèi)容中，促使培訓(xùn)內(nèi)容更加凸顯時(shí)效性。

（三）共享培訓(xùn)資源,打破局限性

從傳統(tǒng)的、封閉式的干部培訓(xùn)方式到線上開(kāi)放式、互動(dòng)式的培訓(xùn)方式的轉(zhuǎn)型，能夠不斷擴(kuò)大工會(huì)干部培訓(xùn)的受眾面，使過(guò)去工會(huì)干部培訓(xùn)覆蓋不到的盲區(qū)和群體，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋。線上開(kāi)放式、互動(dòng)式的培訓(xùn)可以分為三個(gè)層次：第一層以省市工會(huì)組織和培訓(xùn)院校網(wǎng)站、微博、微信和職工服務(wù)網(wǎng)作為政策理論學(xué)習(xí)和咨詢服務(wù)平臺(tái)；第二層是以專家學(xué)者為主體的專家指導(dǎo)平臺(tái)，他們可結(jié)合自身專業(yè)領(lǐng)域，分析分享相關(guān)案例；第三層是以基層工會(huì)干部、職工個(gè)人微信微博為補(bǔ)充的基層學(xué)習(xí)平臺(tái)，可將富有一線經(jīng)驗(yàn)的工會(huì)干部納入培訓(xùn)師資庫(kù)中，形成工會(huì)培訓(xùn)系統(tǒng)網(wǎng)上平臺(tái)和資源共享圈?？傊?，“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)干部培訓(xùn)”可將培訓(xùn)覆蓋到關(guān)鍵多數(shù)，讓不可脫產(chǎn)的有培訓(xùn)需求的工會(huì)干部靈活地接受培訓(xùn)，及時(shí)獲取培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)需求，有針對(duì)性地提高培訓(xùn)質(zhì)量，使課程與培訓(xùn)需求高度匹配，降低線上線下培訓(xùn)的成本。

三、如何抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”新機(jī)遇

工會(huì)干部培訓(xùn)必須堅(jiān)持“以人為本、培訓(xùn)內(nèi)容為體、互聯(lián)網(wǎng)為用”的原則。無(wú)論技術(shù)怎么發(fā)展，都不可能完全取代干部培訓(xùn)的主體內(nèi)容，“互聯(lián)網(wǎng)+”只是用來(lái)提升和變革培訓(xùn)方式的技術(shù)手段。筆者以為，“互聯(lián)網(wǎng)+”無(wú)法顛覆工會(huì)干部培訓(xùn)本身，它只

是一種拓展和推動(dòng)培訓(xùn)工作的載體，培訓(xùn)內(nèi)容才是工會(huì)干部培訓(xùn)工作的核心。因此，只有重視培訓(xùn)內(nèi)容的不斷完善，同時(shí)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息技術(shù)的運(yùn)用，才能有效促進(jìn)工會(huì)干部培訓(xùn)工作。

（一）強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)理念意識(shí)

隨著培訓(xùn)工作日益繁重，很多工會(huì)院校教師還沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于工會(huì)工作和干部培訓(xùn)工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神，主觀上存在畏難心理，不會(huì)做、不愿做或不敢做。培訓(xùn)師資信息技術(shù)水平低、互聯(lián)網(wǎng)理念不足是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)干部培訓(xùn)”亟待解決的問(wèn)題。因此，工會(huì)干部培訓(xùn)院校及其教師必須更新理念，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行研究，進(jìn)而體現(xiàn)到自己的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式中去。

（二）建立和完善線上培訓(xùn)線下考核機(jī)制

“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)干部培訓(xùn)”并不是兩者的簡(jiǎn)單相加，而是要推動(dòng)線上和線下培訓(xùn)共同發(fā)展，發(fā)揮線上線下各自的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，拓展網(wǎng)上培訓(xùn)功能，形成工會(huì)干部培訓(xùn)建設(shè)的合力。利用互聯(lián)網(wǎng)，干部培訓(xùn)可以通過(guò)前期排摸，中期由培訓(xùn)對(duì)象自主選擇相關(guān)課程，后期在合適的時(shí)間段內(nèi)自主地進(jìn)行學(xué)習(xí)，以自下而上的培訓(xùn)信息傳遞模式，極大地提高培訓(xùn)的針對(duì)性。在線上培訓(xùn)過(guò)后，可以通過(guò)線下的知識(shí)考核和實(shí)際工會(huì)工作表現(xiàn)考核，綜合評(píng)估線上培訓(xùn)成效，對(duì)評(píng)估結(jié)果與數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和對(duì)比，量化培訓(xùn)效果，從而可以讓培訓(xùn)管理方直觀地了解培訓(xùn)需求、課程受歡迎度、培訓(xùn)對(duì)象的覆蓋面等全方位信息，達(dá)到線上服務(wù)線下、線下服務(wù)線上的雙向作用效果。

（三）敢于突破原有干部培訓(xùn)的配置架構(gòu)

“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點(diǎn)是將原本單向傳播的模式轉(zhuǎn)化為互動(dòng)式傳播模式。這就要求工會(huì)培訓(xùn)院校首先沖破思想觀念、體制機(jī)制的束縛，打破原有的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，形成跨層級(jí)、上下聯(lián)動(dòng)的配置結(jié)構(gòu)。例如，組織互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)班管理群，對(duì)線上培訓(xùn)班進(jìn)行需求數(shù)據(jù)的采集并了解學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu)，為培訓(xùn)工作的改進(jìn)、課程設(shè)置的變更、培訓(xùn)內(nèi)容的更新提供科學(xué)的依據(jù)；建立相關(guān)學(xué)者專家網(wǎng)絡(luò)工作室，對(duì)工會(huì)工作中的典型案例進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)議，將有志于從事工會(huì)工作的社會(huì)行業(yè)精英充實(shí)到工會(huì)培訓(xùn)師資當(dāng)中；組建交互式的客服工作站，可由工會(huì)行家里手解答來(lái)自網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)員所咨詢的工會(huì)工作實(shí)踐中產(chǎn)生的問(wèn)題，并將典型的疑難問(wèn)題整理匯總，為工會(huì)院校在設(shè)計(jì)新的培訓(xùn)課程時(shí)提供參考案例；開(kāi)設(shè)網(wǎng)上工會(huì)論壇，鼓勵(lì)工會(huì)會(huì)員進(jìn)入論壇空間，討論工會(huì)工作、分享工作經(jīng)驗(yàn)，定期由培訓(xùn)組織方制定討論主題，以提高點(diǎn)擊率、關(guān)注度或活躍度。

（四）加大互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)投入

互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用離不開(kāi)基礎(chǔ)平臺(tái)設(shè)施建設(shè)。目前，工會(huì)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)基建的投入，反映出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管人員缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下工會(huì)干部的培訓(xùn)需求。這就需要培訓(xùn)主管部門更新理念，加大網(wǎng)絡(luò)基建投入，盡快建立和完善工會(huì)干部線上培訓(xùn)體系。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

近幾年，工會(huì)干部院校通過(guò)不斷改革創(chuàng)新，完善自身結(jié)構(gòu)建設(shè)，在教育培訓(xùn)方面已有很大的進(jìn)步。然而，工會(huì)干部培訓(xùn)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合必將極大地降低培訓(xùn)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，任何組織或個(gè)人都可以參與線上培訓(xùn)，充當(dāng)主體角色。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)仍不健全的客觀條件下，工會(huì)組織要主動(dòng)會(huì)同工信監(jiān)管部門，盡快出臺(tái)相應(yīng)保障法規(guī)，讓干部培訓(xùn)教師的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到應(yīng)有的保護(hù)。

［1］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院第三次經(jīng)濟(jì)普查辦公室.第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第一號(hào)）［R].北京：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院第三次經(jīng)濟(jì)普查辦公室，2014.

［2］維克托·邁爾·舍恩伯格.大數(shù)據(jù)時(shí)代［M］.浙江：浙江人民出版社，2013:1.

［3］王晨，劉男.互聯(lián)網(wǎng)+教育：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的教育大變革[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2015:6.

［4］趙鵬飛.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)干部培訓(xùn)”機(jī)制[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2015,（4）.

［5］張士蘭.新形勢(shì)下企業(yè)職工培訓(xùn)存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.工會(huì)論壇(山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào))，2012，(2).

[編輯：朱 鳴]

D412.6

A

1008-7753 （2016） 06-0036-03

2016-11-10

陳曉天(1992-)，男，上海人，上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院干部培訓(xùn)中心教師。