當陽市農(nóng)業(yè)技術推廣中心 王孝平

農(nóng)業(yè)全程機械化是“藏糧于技”的關鍵

當陽市農(nóng)業(yè)技術推廣中心 王孝平

“十三五”規(guī)劃建議提出：堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確?！肮任锘咀越o、口糧絕對安全”。耕地有限，科學技術進步無限。“藏糧于技”是糧食生產(chǎn)的必然選擇。糧食豐收不僅要依靠土地，而且還要依靠科技。在耕地穩(wěn)定的情況下，要滿足我國13億多人口日益增長的糧食需要，保證糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長，必須靠不斷創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術來保障。

要通過推廣優(yōu)良品種、采取標準化高產(chǎn)高效綠色技術模式、逐步實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)效率和水平。藏糧于技的內(nèi)涵就是依靠科技，發(fā)揮科技增產(chǎn)的潛力，實行全程農(nóng)業(yè)機械化是關鍵?！笆濉睍r期農(nóng)業(yè)發(fā)展目標是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)糧提質(zhì)增效”，而完成這一目標單靠農(nóng)藝手段是不能勝任的，單純強調(diào)優(yōu)良品種和模式結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等技術是不能實現(xiàn)的，任何先進的農(nóng)藝技術在它最終獲得與其配套的先進性、適用性機械實施之前，都無法大規(guī)模應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也無法顯示其綠色高產(chǎn)高效的技術特性，只有與機械化相配套，實現(xiàn)農(nóng)藝和農(nóng)機的高度融合，才會形成巨大的社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益。

下面以當陽市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況來探索全程農(nóng)業(yè)機械化。當陽市位于湖北省中西部，地處江漢平原向鄂西山地過渡地帶，是宜昌市的東大門，平原占80%，丘陵占20%。是全省糧、油生產(chǎn)大縣，糧食總產(chǎn)排在全省第15位，2015年糧食種植面積111.12萬畝（1hm2=15畝）、總產(chǎn)54.73萬t，其中：水稻44.55萬畝、總產(chǎn)27.43萬t；小麥25.73萬畝、總產(chǎn)8.05萬t；玉米29.46萬畝、總產(chǎn)13.81萬t；“兩薯”、豆類和其它雜糧面積11.38萬畝、總產(chǎn)5.44萬t。油菜種植面積達41.27萬畝、總產(chǎn)5.92萬t。

截止到2015年12月末，全市農(nóng)業(yè)機械總動力達66.49萬kW，比2014年增加2.99萬kW,增長4.7%；拖拉機擁有量為43 993臺，比2014年增加827臺，增長1.9%，其中：大中型拖拉機3 956臺，新增283臺，增長7.7%，小型拖拉機40 037臺，新增544臺，增長1.4%,拖拉機配套農(nóng)具達144 877臺（套），農(nóng)機具配套比達1∶3.3（不含拖車）；聯(lián)合收割機1 753臺，比2014年減少50臺（報廢283臺，更新及新增233臺），降低2.8%；水稻插秧機458臺（其中乘座式57臺），比2014年新增8臺，增長1.8%;稻麥油耕、種、收綜合機械化作業(yè)水平為75.5%,比2014年增長1.9%。其中：機械耕整98%，機械播種32.8%（其中機械插秧33.4%、油菜機械直播29%）,機械收獲88.2%（其中油菜機收71%）。

1 農(nóng)業(yè)機械化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

1.1 推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須在有限的耕地上生產(chǎn)出更多的糧食。必須將民間資本和農(nóng)戶的股份以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械裝備的形式注入農(nóng)業(yè)，通過先進、適用、高科技的農(nóng)業(yè)機械來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)帶入現(xiàn)代化發(fā)展的軌道。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體即發(fā)展種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社來推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，適度流轉(zhuǎn)土地、規(guī)?；?jīng)營是農(nóng)業(yè)當前和今后的發(fā)展趨勢，為全程農(nóng)業(yè)機械化提供舞臺，發(fā)揮農(nóng)機的先進技術和效率。如當陽市儲家湖糧食專業(yè)合作社籌集民間資本500多萬元，吸收10多位股東（每人20萬元）參加，流轉(zhuǎn)土地5 200多畝，全托管或半托管土地30 000多畝。全年種植小麥-玉米2種作物，從種到收實現(xiàn)了全程機械化，經(jīng)濟效益十分明顯，收入比一般農(nóng)戶每畝高出170多元，其中：每畝多收糧食折合現(xiàn)金90元；每畝降低機耕、種子、農(nóng)藥、化肥等各種成本折合現(xiàn)金50多元；對秸稈進行了打捆回收綜合利用，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，每畝增加收入30元。另外，對本社及附近農(nóng)戶的小麥和玉米進行了烘干，年烘干糧食近1萬t。

1.2 推動了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應用

實行農(nóng)業(yè)全程機械化，直接加速了農(nóng)業(yè)科技成果的規(guī)?；?、標準化應用，提高了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率。如把北斗衛(wèi)星導航技術融入農(nóng)機作業(yè)，實現(xiàn)無人駕駛旋耕、播種等作業(yè)；如小型無人駕駛飛機用于打藥防蟲治病。農(nóng)業(yè)科技日新月異的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)機械化的新需求和發(fā)揮農(nóng)機化的作用提供了新空間。而高科技、高水平的農(nóng)業(yè)機械化推動了新品種、新技術和新模式的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)機械化已成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新的主體，尤其是在農(nóng)業(yè)勞動力少且嚴重老化的今天，“三新”技術的推廣，必然要以先進、適用的農(nóng)業(yè)機械為載體，要與輕簡化、規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相匹配，否則難以提高糧食產(chǎn)量。

1.3 推動了糧食增產(chǎn)量、增效益、降成本、補短板的生產(chǎn)格局形成

當陽市糧、油全程機械化與人工生產(chǎn)效益對比情況如下。

表1 水稻人工與機械生產(chǎn)成本比較

表2 小麥人工與機械生產(chǎn)成本比較

表3 油菜人工與機械生產(chǎn)成本比較

從上述3個比較表的數(shù)據(jù)分析來看，通過機械化作業(yè)水稻、小麥和油菜單產(chǎn)平均分別增加25 kg、25 kg和20 kg。水稻全程機械化作業(yè)比人工減少成本132.5元；小麥全程機械化作業(yè)比人工減少成本144元；油菜全程機械化作業(yè)比人工減少成本92元。由此可見，機械化作業(yè)降低了生產(chǎn)成本即效益增，糧食單產(chǎn)增加即收入增，補齊了農(nóng)村欠缺青壯年勞動力的短板。

2 當前全程機械化生產(chǎn)存在的問題及建議

2.1 存在的問題

一是當陽市糧、油種植大多數(shù)為一家一戶，種植的面積較小，品種也不統(tǒng)一，雖有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，但適度規(guī)模種植的面積不大，不利于機械化作業(yè);二是勞動力資源相對不足，現(xiàn)階段青壯年外出打工，農(nóng)村勞動力大多為老人與婦女。大多數(shù)農(nóng)戶沒有購買的農(nóng)業(yè)機械，少數(shù)請別人的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，大多數(shù)請人工來種田，既付工錢又管生活招待，導致成本增加，農(nóng)民總收入不高，嚴重制約了農(nóng)民種田積極性;三是購買農(nóng)機只有不到30%的農(nóng)機購置補貼，農(nóng)業(yè)項目中資金不能補貼購買農(nóng)業(yè)機械，導致全程機械化生產(chǎn)技術推廣不力，直接影響了糧食和油料的生產(chǎn)。

2.2 建議

2.2.1 全程農(nóng)業(yè)機械化靠政策

構(gòu)建農(nóng)機化扶持政策體系，是加快推進農(nóng)機化進程的根本保障。近年來國家出臺多項惠農(nóng)政策扶持農(nóng)機化發(fā)展，獲得明顯效果，當前的農(nóng)機購置補貼政策刺激了農(nóng)機化的迅猛發(fā)展，但阻礙和制約農(nóng)機化發(fā)展的因素還存在。一是解決農(nóng)民籌集資金困難，不僅需要農(nóng)機購置補貼政策，還需要配套的農(nóng)機具抵押貸款、財政貼息等政策；二是農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)在確保質(zhì)量的前提下，生產(chǎn)先進、適用、高科技、價格合理的農(nóng)業(yè)機械裝備；三是配套政策要盡快落實，耕地深松作業(yè)補貼、燃油補貼和報廢補貼政策要盡快落實；四是農(nóng)業(yè)項目的物化補貼向農(nóng)業(yè)機械裝備傾斜，不能只補貼化肥、種子和農(nóng)藥。

2.2.2 全程農(nóng)業(yè)機械化靠主體

以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社來拓展土地流轉(zhuǎn)，適當規(guī)模種植。一家一戶的小田塊、小規(guī)模種植，給機械化作業(yè)帶來困難，從而制約了全程農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。以規(guī)?；滦娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為平臺，積極創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力開展機械化適應性試驗和機具配套化研究，促進農(nóng)機、農(nóng)藝技術的融合，探索全程機械化的合理生產(chǎn)模式。

2.2.3 全程農(nóng)業(yè)機械化靠人才

要注重建立和完善多渠道農(nóng)業(yè)（機）技術人才培訓機制、經(jīng)費投入機制、專業(yè)技術人才擔任項目技術負責人機制，努力提高當陽市農(nóng)業(yè)（機）隊伍的服務水平。當前要特別重視加強公益性基層農(nóng)業(yè)（機）推廣機構(gòu)建設，理順管理體制、強化農(nóng)業(yè)（機）技術推廣，千方百計滿足農(nóng)民特別是種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等對農(nóng)機化新技術、新機具的需求，解決好農(nóng)技、農(nóng)機服務最后一公里的問題。

2016-06-25)