許 勇

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建筑工程施工過程中監(jiān)理應(yīng)重視的問題和對(duì)策

許 勇

云南錫業(yè)建設(shè)監(jiān)理公司

摘 要：建筑工程施工監(jiān)理是建設(shè)項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要工作，其貫穿整個(gè)建筑施工過程，工程監(jiān)理的有效開展，有利于維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，提高建筑施工的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；問題；對(duì)策

前言

建設(shè)工程監(jiān)理指的是業(yè)主委托的專業(yè)化工程建設(shè)監(jiān)理單位，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同等來監(jiān)督管理工程項(xiàng)目建設(shè)，促使項(xiàng)目投資目的得到實(shí)現(xiàn)。

1 建筑工程施工過程中監(jiān)理的重要意義

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，提高工程監(jiān)理的管理能力，是社會(huì)和政府對(duì)監(jiān)理企業(yè)的基本要求。建筑工程施工過程中的監(jiān)理在工程建設(shè)中占有極其重要的地位，施工工程中的監(jiān)理成敗決定著工程監(jiān)理的成敗，決定著業(yè)主、社會(huì)對(duì)監(jiān)理單位的評(píng)價(jià)，決定著監(jiān)理單位在市場(chǎng)的生存和發(fā)展。

2 建筑工程施工監(jiān)理應(yīng)重視的問題和解決對(duì)策

2.1.安全監(jiān)理

安全監(jiān)理是工程施工過程中監(jiān)理部工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，必須高度重視。質(zhì)量安全是監(jiān)理企業(yè)的生命線，來不得半點(diǎn)馬虎。解決對(duì)策：

2.1.1根據(jù)法律法規(guī)、工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中涉及安全技術(shù)措施的審核，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的審查和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患的檢查。

2.1.2認(rèn)真審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系，包括審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有效性；審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格；核查施工單位機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)；審查專項(xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.3施工階段，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，及時(shí)簽發(fā)工程暫停令，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工整改的，及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告。

2.2變更、簽證

不重視施工過程中的隱蔽、變更簽證，管理混亂，不能真實(shí)反映工程實(shí)際情況，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。解決對(duì)策：

2.2.1充分發(fā)揮業(yè)主在投資控制方面的龍頭作用，完善管理制度，規(guī)范建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的職責(zé)，明確規(guī)定各職能部門，各相關(guān)人員的職責(zé)。

2.2.2提高相關(guān)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)，設(shè)計(jì)變更、隱蔽簽證的項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量要完整清楚，必須得到建設(shè)單位的認(rèn)可。

2.2.3建立變更、隱蔽簽證臺(tái)帳。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，不弄虛作假。杜絕不符合規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)施工簽證。

2.2.4應(yīng)在工程項(xiàng)目施工中對(duì)“變”和“簽”兩環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，而不是到了工程竣工結(jié)算時(shí)再控制。

2.3進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是三大控制目標(biāo)之一，做好進(jìn)度控制工作，按期完成工程項(xiàng)目。解決對(duì)策：

2.3.1業(yè)主在考慮工期安排時(shí)，要把辦理項(xiàng)目行政許可手續(xù)、土地使用、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可證、設(shè)計(jì)進(jìn)度、施工圖審查、設(shè)備訂貨及到貨、外部供水、供電（供汽）、資金到位情況等因素綜合考慮。

2.3.2了解施工合同文件、進(jìn)度計(jì)劃，明確施工進(jìn)度控制的目標(biāo)和要求，制定相應(yīng)的流程、方法和措施，針對(duì)工程特點(diǎn)確定工程進(jìn)度控制的重點(diǎn)和目標(biāo)值，將實(shí)際進(jìn)度控制在計(jì)劃工期范圍內(nèi)。

2.3.3對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后且影響合同工期時(shí)，簽發(fā)監(jiān)理通知單，召開專題會(huì)議，要求施工單位調(diào)整措施加快施工進(jìn)度，并督促其按調(diào)整后批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。

2.4監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用發(fā)揮

監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是項(xiàng)目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性技術(shù)文件，但實(shí)踐工作中，卻變成了監(jiān)理單位編制報(bào)給行政主管部門，業(yè)主的規(guī)定文件，成了“寫在紙上，裝在盒中”的文件， 對(duì)實(shí)際中的監(jiān)理工作，沒有起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。解決對(duì)策：

2.4.1監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施，能對(duì)有效實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理做好指導(dǎo)工作，保證項(xiàng)目監(jiān)理部能圓滿完成所承擔(dān)的建設(shè)工程監(jiān)理任務(wù)。

2.4.2對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部門日常工作的檢查，要把是否按照《監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施實(shí)則開展監(jiān)理工作作為檢查的重點(diǎn)工作之一。

2.4.3監(jiān)理公司要把項(xiàng)目監(jiān)理部落實(shí)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的工作目標(biāo)作為對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部工作考核的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)照規(guī)劃、細(xì)則。找出監(jiān)理工作中的不足，總結(jié)、分析教訓(xùn)，提高監(jiān)理工作水平。

2.5設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審的作用得不到充分發(fā)揮

不重視設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審的工作，把設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作作為程序過程，造成施工中變更、返工等問題層出不窮。解決對(duì)策：

2.5.1設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審前，總監(jiān)組織監(jiān)理人員熟悉工程設(shè)計(jì)文件，了解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求；對(duì)主要工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求；對(duì)施工技術(shù)的要求及涉及工程質(zhì)量、施工安全應(yīng)注意的事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)圖紙差錯(cuò)，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽之中。

2.5.2協(xié)助建設(shè)單位做好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審的組織工作，正確貫徹設(shè)計(jì)意圖，加深對(duì)設(shè)計(jì)文件特點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)的理解，確保工程質(zhì)量。認(rèn)真聽取設(shè)計(jì)單位對(duì)特殊的工藝要求，建筑、結(jié)構(gòu)、工藝、設(shè)備等各專業(yè)在施工中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和容易發(fā)生的問題說明。促使各專業(yè)的問題在施工前解決，避免“工程竣工驗(yàn)收之日，就是技術(shù)改造開始之時(shí)”的情況發(fā)生。

2.6第一次工地會(huì)議不能開好頭

不重視第一次工地會(huì)議，把其作為一個(gè)碰頭會(huì)、介紹會(huì)，錯(cuò)過了一次寶貴的技術(shù)業(yè)務(wù)交流、工作安排和感情溝通的機(jī)會(huì)。解決對(duì)策：

2.6.1第一次工地例會(huì)，是業(yè)主主持的，建設(shè)工程尚未全面展開、總監(jiān)下達(dá)開工令前，業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)各自人員及分工、開工準(zhǔn)備、監(jiān)理例會(huì)的要求等情況進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)的會(huì)議，是檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會(huì)議。是搞好工程施工的動(dòng)員會(huì)，是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一工作方法的重要會(huì)議，應(yīng)高度重視。

2.6.2總監(jiān)要在第一次工地會(huì)議上，介紹監(jiān)理工作目標(biāo)、范圍和內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)分工、監(jiān)理工作程序、方法和措施。明確監(jiān)理例會(huì)時(shí)間、內(nèi)容、參會(huì)人員等。

2.6.3總監(jiān)要在召開第一次土地例會(huì)之前，組織監(jiān)理部認(rèn)真做好設(shè)計(jì)圖紙和對(duì)應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一監(jiān)理部?jī)?nèi)部的工作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)理部?jī)?nèi)部人員的分工和職責(zé)。

2.7進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)

對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的檢查、檢驗(yàn)是質(zhì)量控制工作中的重要環(huán)節(jié)，由于施工、監(jiān)理單位的把關(guān)不嚴(yán)，造成工程質(zhì)量下降。解決對(duì)策：

2.7.1必須以高度的責(zé)任感和責(zé)任心，按相關(guān)規(guī)范、規(guī)程開展檢驗(yàn)工作，認(rèn)真審查施工單位報(bào)送的用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對(duì)用于工程的材料進(jìn)行見證取樣、平行檢驗(yàn)。

2.7.2對(duì)業(yè)主認(rèn)可的材料樣品，進(jìn)行收集封存，相應(yīng)材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，以樣品為標(biāo)準(zhǔn)，凡低于樣品質(zhì)量的材料一律不允許進(jìn)場(chǎng)施工。

3結(jié)束語

總之，在建筑工程的施工過程中，監(jiān)理發(fā)揮著十分重要的作用，其職能的發(fā)揮，直接決定到工程施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度，因此，需要對(duì)其有足夠的重視。要把握和處理好建筑工程施工過程中的監(jiān)理難點(diǎn)和問題，采取針對(duì)性的措施和策略，將監(jiān)理職能充分發(fā)揮出來，提升監(jiān)理成效。

參考文獻(xiàn)：

［1］姚力生.淺析建筑工程施工監(jiān)理難點(diǎn)及對(duì)策［J］.建材發(fā)展導(dǎo)向，2014，3（10）：123-125.