孫小焰 喬曉明

陜西省寶雞市公安局

網(wǎng)絡(luò)安全威脅和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的現(xiàn)狀問題及對策研究

孫小焰 喬曉明

陜西省寶雞市公安局

網(wǎng)絡(luò)的重要性在今天毋庸置疑，但存在的安全威脅問題使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變得復(fù)雜。本文在討論網(wǎng)絡(luò)安全威脅和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討了應(yīng)對這些問題的對策。

網(wǎng)絡(luò)管理；安全威脅；監(jiān)管

有賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前社會得以迅速發(fā)展。然而即便技術(shù)本身是中立的，但在不同的人手中，它也顯出其因人而異的特點?，F(xiàn)在人們在享受網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷的同時，也受到網(wǎng)絡(luò)安全問題的影響。病毒、蠕蟲時而有之，網(wǎng)絡(luò)欺詐、惡意軟件時而有之，我們不禁覺得，網(wǎng)絡(luò)同樣是一個真實的世界，具有真實世界里的種種問題，它們隱藏在技術(shù)的面具之下，將人性的因素改頭換面。

一、網(wǎng)絡(luò)安全威脅與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的概念

1.網(wǎng)絡(luò)安全威脅

網(wǎng)絡(luò)是一個信息的海洋，網(wǎng)絡(luò)的安全就是網(wǎng)絡(luò)信息的安全，網(wǎng)絡(luò)安全的威脅就是對網(wǎng)絡(luò)信息安全的威脅。由通信而建立起來的網(wǎng)絡(luò)不僅具有海量的信息，這些信息還具有巨大的價值。大到政治、經(jīng)濟、軍事、科技以及文化等關(guān)乎國家信息安全的各種信息，小到個人隱私、金融信息等，自網(wǎng)絡(luò)誕生以來，就有不少不法分子希望從網(wǎng)絡(luò)信息中獲取利益。每天因為被惡意軟件和釣魚軟件侵害的事件需以百萬數(shù)計，個人隱私被肆意踐踏，不良信息到處傳播，由于病毒造成的計算機設(shè)備的損壞，諸如此類，不僅威脅了人們在網(wǎng)絡(luò)上的生活，更是威脅到了人們在現(xiàn)實里的安全，是造成社會不安和影響社會穩(wěn)定的不利因素，必須受到人們的重視。

2.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全威脅的種類十分多樣，且可能對人們的生活造成影響的因素多種多樣，為此，人們呼吁盡快建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制，以保證人們生活與工作的正常進行。所謂網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，從廣義上說，也是對網(wǎng)絡(luò)之上所有信息的管理。它是為公民獲取其正當(dāng)權(quán)益而設(shè)立的保障。其具體的監(jiān)管行為必須在法律的認(rèn)同和授權(quán)之下，由專門機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)進行的監(jiān)督和管理，其目的在于確保人們的正當(dāng)權(quán)益不受侵犯，對于一些不正當(dāng)利用網(wǎng)絡(luò)信息，傳播隱私和不良信息等其他有礙他人正常使用網(wǎng)絡(luò)，會對社會輿論造成不好傾向的的各種行為以及相關(guān)信息采取技術(shù)手段加以控制。一般來講，網(wǎng)絡(luò)著作和網(wǎng)上交易是政府機構(gòu)重點管控的范圍，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的力量，也多數(shù)集中在網(wǎng)絡(luò)的各種著作以及金融交易領(lǐng)域。此外對于國家信息安全的管理是自不待言的。

二、網(wǎng)絡(luò)安全威脅與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的現(xiàn)狀

1.網(wǎng)絡(luò)安全威脅

目前互聯(lián)網(wǎng)上存在的網(wǎng)絡(luò)安全威脅主要是病毒和木馬。由于計算機防衛(wèi)技術(shù)的逐年發(fā)展，病毒所能造成網(wǎng)絡(luò)安全事件越來越少，而木馬逐漸成為網(wǎng)絡(luò)安全問題主要方面。目前大多數(shù)企業(yè)用戶和家庭用戶大都安裝了殺毒軟件，但對于木馬的防護還需要更為先進的技術(shù)，由于木馬盜取密碼而造成網(wǎng)絡(luò)安全威脅，仍然困擾著人們和監(jiān)管部門，時時刻刻為我們敲響警鐘。

2.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的現(xiàn)狀

自從美國國防部建立互聯(lián)網(wǎng)以來，人們對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識也有一個逐步建立觀念的過程。隨著信息安全事件的反復(fù)發(fā)生，且具有逐年升高的趨勢。大學(xué)、金融機構(gòu)、大公司以及政府機構(gòu)是信息及網(wǎng)絡(luò)安全威脅重點攻擊的對象。在不斷試錯之后，人們才逐漸認(rèn)識到，網(wǎng)絡(luò)安全問題更多的是表現(xiàn)為一個管理問題，只有依靠有效的技術(shù)施行有效的管理，才能對網(wǎng)絡(luò)安全威脅制訂一個行之有效的解決方略。

三、網(wǎng)絡(luò)安全威脅與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的問題

1.網(wǎng)絡(luò)安全威脅問題

網(wǎng)絡(luò)安全威脅問題包括設(shè)備自身的缺陷和故障，如系統(tǒng)存在漏洞，技術(shù)人員安全意識薄弱操作存在安全問題等，都可能給網(wǎng)絡(luò)的安全埋下隱患。事實上，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由于其本身的復(fù)雜性，很難存在一個沒有漏洞的完美網(wǎng)路，因此由內(nèi)部漏洞而給惡意軟件、木馬以及病毒等以可趁之機，這幾乎是不可避免的，但可以發(fā)現(xiàn)一個填補一個。在眾多影響網(wǎng)絡(luò)安全的因素當(dāng)中，用戶安全意識的薄弱是首當(dāng)其沖的。

2.法律法規(guī)的問題

針對網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)我國制訂得比較晚，對形象化建設(shè)的認(rèn)識還比較初步，難以趕上網(wǎng)絡(luò)及其文化發(fā)展的速度。雖然近年來已經(jīng)發(fā)布了針對網(wǎng)絡(luò)安全問題的法規(guī)，但對于整個網(wǎng)絡(luò)安全的龐大問題群來說，這些法律還有所不足。如對于流氓軟件問題，當(dāng)前法律規(guī)定的內(nèi)容還不足以涵蓋存在于互聯(lián)網(wǎng)之中通過各種渠道被安裝于用戶電腦的流氓軟件。至于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)和色情治理等問題，雖然開展了凈網(wǎng)行動，但總體而言仍存在許多漏洞。

3.網(wǎng)絡(luò)中的監(jiān)管與自由

隨著網(wǎng)絡(luò)安全威脅問題不斷增多，技術(shù)手段不斷加強，監(jiān)管部門往往認(rèn)為需要使用更為強烈的監(jiān)管手段以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅。在這種情況之下，網(wǎng)絡(luò)的自由問題受到了一定影響。幾乎任何一種管理手段都存在著這樣一種問題，對違規(guī)行為做出控制的時候，對正常用戶的行為也造成了限制。當(dāng)前最為明顯的限制就是實名制，這種由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的需要而將用戶個人信息暴露出來的做法雖然限制了不法分子實施違法行為，但卻可能因為用戶資料泄露而造成新的網(wǎng)絡(luò)安全問題。

四、網(wǎng)絡(luò)安全威脅與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的對策

1.加強防范網(wǎng)絡(luò)安全威脅

要應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅，從自身做起采取安全措施是必要的手段。如對計算機系統(tǒng)進行物理保護，使其數(shù)據(jù)免受地震、火災(zāi)等影響，并對設(shè)備采取防盜、防磁和防干擾保護，避免其受到人為破壞。其次注意媒體資料的安全，在進行系統(tǒng)的運行時要由專業(yè)人員執(zhí)行，并對網(wǎng)絡(luò)實行必要的監(jiān)控，并對主要內(nèi)容進行備份。在進行網(wǎng)絡(luò)傳輸時要注意防止被竊取和被篡改。最為重要的是用戶要又安全意識，能夠保持良好的使用習(xí)慣。

2.加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

加強監(jiān)管公共信息網(wǎng)絡(luò)，保證其有序進行，特別是建立專門的“網(wǎng)絡(luò)警察”，以便及時相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全時間，做到對網(wǎng)絡(luò)安全事件的快速因?qū)?，提高對政府及事業(yè)單位的重要信息的監(jiān)控能力，尤其要著重打擊違法犯罪行為和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義。

3.健全法律法規(guī)

法律法規(guī)的健全始終是實行全面、合理、科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)管理所必須的基礎(chǔ)。要建立完整的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，健全的法律支持必不可少。同時通過加強行業(yè)自身的自律來擴大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的力量和力度，這也是打造網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的一個重要舉措。

4.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)自由的和諧關(guān)系

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)自由并不是對立的關(guān)系，只有消除了那些威脅到他人正常使用網(wǎng)絡(luò)的行為，網(wǎng)絡(luò)自由才能真正實現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)是社會的一部分，是人與人關(guān)系的集中體現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)自由并不意味這道德規(guī)范的淪喪，而網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管這是要樹立起網(wǎng)絡(luò)世界中的倫理道德，并使互聯(lián)網(wǎng)得到有序的發(fā)展。

［1］李華棟.網(wǎng)絡(luò)社團監(jiān)管問題研究［D］.延安大學(xué)2015

［2］秦培斌.基于多核路由器的加密卡驅(qū)動系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)［D］.西南交通大學(xué)2015