馮春萍

(海南師范大學(xué) 法學(xué)院，海南 ?？?571158)

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我國高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系改革研究與實(shí)踐

馮春萍

(海南師范大學(xué) 法學(xué)院，海南 海口 571158)

以往的法學(xué)教育過于強(qiáng)調(diào)傳授理論知識(shí)，而忽視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，因此培養(yǎng)的學(xué)生能夠掌握較為系統(tǒng)的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，但是相應(yīng)的實(shí)踐能力和基本技能都不足，且缺少法律職業(yè)特有的積極性、主動(dòng)性，難以滿足司法部門的需求。目前我國各高校都在根據(jù)該校情況進(jìn)行相應(yīng)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革，以適應(yīng)教育部要求、社會(huì)需求以及司法改革要求。論文主要通過分析我國各高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀、存在的問題以及開展情況，提出我國需要從教學(xué)模式和具體的實(shí)踐教學(xué)課程方面建立一套合理、高效的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系。

法學(xué)教育；教學(xué)模式；實(shí)踐教學(xué)課程；實(shí)踐教學(xué)體系

在我國法學(xué)教育發(fā)展的各階段中，實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)占有一定的地位，但由于傳統(tǒng)理論教育占主導(dǎo)，實(shí)踐教學(xué)并未發(fā)揮多大作用。近年來，教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》的通知中指出，“高等學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)”?！蛾P(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》也要求法學(xué)教育把“傳授法律知識(shí)與培養(yǎng)社會(huì)主義法治理念結(jié)合起來，把課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來，培養(yǎng)出更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀法律人才”①教育部、中央政法委：《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》 (2011年2月23日)，http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3875。習(xí)近平總書記在中共十八屆四中全會(huì)中指出“全面推進(jìn)依法治國，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍?！雹诹?xí)近平：《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》(2014年10月23日)，http://news.xinhuanet.com/ziliao/2014-10/24。同時(shí)，我國司法改革將司法考試制度改為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，將法律職業(yè)立場(chǎng)、倫理、技能等納入考試范圍，旨在培養(yǎng)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬社會(huì)主義法律人才，這類人才的特征是要符合職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國司法改革對(duì)人才的要求，實(shí)踐教學(xué)在本科法學(xué)教育中的地位和作用越來越明顯。美國教育學(xué)家杜威認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)課程是“以實(shí)踐為取向的課程，注意課程與社會(huì)生活的聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主動(dòng)性”③全國十二所重點(diǎn)師范大學(xué)聯(lián)合編寫：《教育學(xué)基礎(chǔ)》，北京:教育科學(xué)出版, 2008年，第86頁。。而泰勒認(rèn)為“教育的基本手段是提供學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，而不是向?qū)W生展示各種事務(wù)”,雖然兩位學(xué)者對(duì)實(shí)踐教學(xué)課程認(rèn)定的含義不一，但是其內(nèi)涵是一致的，即“法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程是以鞏固理論教學(xué)成果、培養(yǎng)法律思維和實(shí)務(wù)能力為目的，以學(xué)生為主體，對(duì)學(xué)生實(shí)際運(yùn)用所學(xué)法學(xué)理論知識(shí)、解決實(shí)際法律問題的能力為考核評(píng)價(jià)對(duì)象的課程”④肖潤(rùn)娉：《法學(xué)實(shí)踐課程的教學(xué)改革》，北京:首都師范大學(xué),2014年，第2頁。。

一、目前法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀和存在的問題

(一)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的國內(nèi)外現(xiàn)狀

我國高等學(xué)校本科法學(xué)專業(yè)設(shè)置了16門核心課程，主要包括憲法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、行政法與行政訴訟法、經(jīng)濟(jì)法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境資源法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法以及法理學(xué)等理論課程，但是我們卻發(fā)現(xiàn)沒有關(guān)于實(shí)踐課程的設(shè)置和要求。截止到2015年國內(nèi)高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系研究和構(gòu)建有了一個(gè)大的發(fā)展，各高校以核心課程為基礎(chǔ)，開設(shè)了模擬法庭、專業(yè)見習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等作為實(shí)踐課，但在教學(xué)過程中，實(shí)踐教學(xué)理念、教學(xué)方法等相關(guān)細(xì)節(jié)，都未形成完整的體系。當(dāng)前我國法學(xué)教育的整體模式為：學(xué)生在大學(xué)前三年內(nèi)，基礎(chǔ)課和專業(yè)課主要以課堂傳授為主，以法學(xué)專家講座、辯論賽、模擬法庭、社會(huì)實(shí)踐等進(jìn)行輔助教學(xué)；學(xué)生在大四期間則進(jìn)行專業(yè)見習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)及論文寫作等。但此時(shí)學(xué)生由于考研以及公務(wù)員等各種就業(yè)考試的影響，往往實(shí)習(xí)精力有限，由此實(shí)踐效果也有所折扣。

然而在西方國家，法學(xué)實(shí)踐教育一直較為發(fā)達(dá)，每個(gè)國家都有自己特有的一套實(shí)踐教學(xué)模式。美國的實(shí)踐教學(xué)全面貫穿法學(xué)教育的始終，以培養(yǎng)出庭律師作為法學(xué)教育的方向，始終重視學(xué)生的實(shí)踐訓(xùn)練。而在德國在法學(xué)教育中重點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)教育，學(xué)生在大學(xué)期間分階段進(jìn)行學(xué)習(xí)并通過各階段考試才能取得相應(yīng)的職業(yè)資格，而且學(xué)生必須要經(jīng)過法律職業(yè)見習(xí)才能從事法律職業(yè)，為此學(xué)校需要安排足夠的實(shí)踐課程和時(shí)間。

(二)我國法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的主要問題

具體而言，目前我國法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題如下。

一是實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)方式單一，基于條件限制，目前開展的學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)方式通常采用四年一次的模擬法庭、暑期社會(huì)實(shí)踐、見習(xí)、實(shí)習(xí)等，真正實(shí)踐能力的培養(yǎng)是在實(shí)習(xí)階段；二是缺乏實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，表現(xiàn)在：1.應(yīng)用型課程較少，只是融合在理論課之中，沒有單獨(dú)開設(shè)；2.實(shí)踐次數(shù)少，在已開設(shè)的應(yīng)用型課程中，一般一門課程最多實(shí)踐一次。3.實(shí)踐時(shí)間少，各高校的見習(xí)期和實(shí)習(xí)期一般合計(jì)為3個(gè)月，此時(shí)學(xué)生的相關(guān)基本技能處于學(xué)習(xí)的初級(jí)階段，而且面臨畢業(yè)，并不能讓學(xué)生全身心投入實(shí)踐課程。三是實(shí)踐教學(xué)工作未能專業(yè)化。很多院校尚無專門的實(shí)驗(yàn)室輔助人員，擬開設(shè)的模擬法庭教學(xué)老師既要進(jìn)行多年級(jí)的常規(guī)理論教學(xué)，又要指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐，導(dǎo)致教師在實(shí)踐教學(xué)中精力不足，實(shí)踐效果也不理想。加之相應(yīng)的實(shí)踐設(shè)施和條件也不足，沒有專門的模擬法庭設(shè)施，也沒有相應(yīng)的法律基地，即使學(xué)生有時(shí)間有精力進(jìn)行實(shí)踐，也無人指導(dǎo)。四是，實(shí)踐教學(xué)的方式和途徑未能社會(huì)化。目前，院學(xué)生除了以實(shí)習(xí)方式走向社會(huì)外，其它社會(huì)化的培養(yǎng)方式?jīng)]有，影響了最終的教學(xué)效果。五是，當(dāng)前的法學(xué)教育并不適應(yīng)司法改革的要求。司法改革要求提高實(shí)踐教學(xué)的地位，培養(yǎng)法律職業(yè)人才，而我國設(shè)置了16門核心理論課程卻沒有實(shí)踐課程，即使有些高校設(shè)置了相關(guān)實(shí)踐課程，其所占比例也極小。

二、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容

目前我國各高校在法學(xué)教育中所運(yùn)用到的實(shí)踐教學(xué)課程及方式都各不相同，總體上可以將其分為課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和課外實(shí)踐教學(xué)課程。

(一)課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容

1.互動(dòng)教學(xué)

互動(dòng)教學(xué)采用兩種方式，包括進(jìn)行角色互換和建立網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)。角色互換是由任課教師給學(xué)生分配講課內(nèi)容，由學(xué)生自己進(jìn)行相關(guān)知識(shí)查找，然后在課堂上上臺(tái)向大家講解，任課教師對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)提問，臺(tái)下其他同學(xué)也可以對(duì)其講解的知識(shí)進(jìn)行質(zhì)疑和辯論，最后由任課教師綜合考量其表現(xiàn)并為其打分。這種方式給了學(xué)生發(fā)揮創(chuàng)造性思維能力的空間，既掌握了理論知識(shí)又增強(qiáng)了分析實(shí)際問題的能力。網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)是將實(shí)踐課程中需要運(yùn)用到的案件事實(shí)材料、法律法規(guī)、司法解釋和相關(guān)書籍名稱等在學(xué)校教學(xué)資源平臺(tái)上發(fā)布，學(xué)生對(duì)有需要的信息可以進(jìn)行下載學(xué)習(xí)。學(xué)生還可以通過教師專門的教學(xué)電子郵箱將一些問題和有價(jià)值的案例發(fā)給教師，由教師在平臺(tái)上發(fā)布并與同學(xué)共同探討。

2.法庭觀摩教學(xué)

法庭觀摩需要學(xué)校根據(jù)民法、刑法、民事訴訟、刑事訴訟等課程安排，與學(xué)校周邊法院或者基地法院進(jìn)行交流，根據(jù)法院情況安排學(xué)生對(duì)民事、刑事等庭審活動(dòng)進(jìn)行觀摩。在觀摩庭審之前需要向?qū)W生提出要求和布置任務(wù)，觀摩后讓學(xué)生歸納知識(shí)點(diǎn)，并上交法庭觀摩的心得體會(huì)。這種方式讓學(xué)生感受到真實(shí)的庭審過程，了解和熟悉了法庭審理程序，從法庭審理的每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中聆聽了法庭參與主體的問訊和陳詞，拓寬了其對(duì)司法審判的感性認(rèn)識(shí)，在一定程度上有助于相關(guān)理論課程的學(xué)習(xí)，從而提高對(duì)法律的興趣。

3.模擬法庭教學(xué)

模擬法庭課程已為眾多高校接受，一般在大學(xué)第三學(xué)年開設(shè)，各高校通用方法是由教師為學(xué)生準(zhǔn)備案件卷宗，將學(xué)生分組和進(jìn)行角色分配，包括法院工作人員、檢察院工作人員、當(dāng)事人及其代理人等，并將該案件進(jìn)行模擬演練學(xué)習(xí)。其目的是為了讓學(xué)生熟悉法院開庭的相關(guān)程序、法庭上各角色的作用以及庭審的基本要求，提高學(xué)生表達(dá)能力、組織能力和運(yùn)用法律解決問題的能力。模擬法庭一般使用民事、刑事和行政三大類案件，因此此課程開設(shè)前提是需要學(xué)生進(jìn)行完整的民法、刑法、行政法及相應(yīng)的訴訟法課程的學(xué)習(xí)，可以鞏固和檢驗(yàn)學(xué)的所學(xué)理論知識(shí)。

4.開展亞偉速錄課程

亞偉速錄是一種專業(yè)速錄師使用的基于音碼的輸入方法，常用于會(huì)議的聽打，此方法在法學(xué)領(lǐng)域適用性很強(qiáng)，如書記員對(duì)庭審的記錄、法律職業(yè)人員進(jìn)行法律文書撰寫等。此課程適合在大學(xué)第一學(xué)年開設(shè)，安排40個(gè)學(xué)時(shí)，由學(xué)校為學(xué)生提供速錄軟件系統(tǒng)，安排學(xué)生在計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行學(xué)習(xí)，每位學(xué)生必須完成規(guī)定課時(shí)并通過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)才能結(jié)業(yè)，未通過者繼續(xù)修習(xí)。

(二)課外實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容

1.假期社會(huì)實(shí)踐

假期社會(huì)實(shí)踐一般安排在寒暑假期間，學(xué)校根據(jù)學(xué)生的申請(qǐng)為其提供相應(yīng)的實(shí)踐機(jī)構(gòu)。學(xué)生如果需要進(jìn)入公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院、律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)和公證處等機(jī)構(gòu)工作，由學(xué)校指派相關(guān)教師進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐期間根據(jù)自身所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行案件分析，學(xué)習(xí)法官、律師等專業(yè)人員如何進(jìn)行客戶接待、如何進(jìn)行相關(guān)法律文書的撰寫。同時(shí)在社會(huì)實(shí)踐過程中能將所學(xué)的理論知識(shí)與相應(yīng)的司法實(shí)踐緊密結(jié)合，也能在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)自己知識(shí)的不足，為其在今后的學(xué)習(xí)中指明一條目標(biāo)明確的法學(xué)道路。

2.社區(qū)法律服務(wù)教學(xué)

社區(qū)法律服務(wù)教學(xué)以面對(duì)面的進(jìn)行法律咨詢解答方式為主，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行解答為輔。前者將學(xué)生進(jìn)行分組，定期輪流將分組同學(xué)安排在指定地點(diǎn)向社會(huì)公眾進(jìn)行相關(guān)咨詢問題的解答，并且將案件記錄和學(xué)生的解答情況進(jìn)行歸檔，每期安排相應(yīng)教師在旁指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生無法回答或者回答有誤的情況進(jìn)行補(bǔ)充和指正。這種面對(duì)面回答咨詢者的方式可以鍛煉學(xué)生的應(yīng)變能力和表達(dá)技巧，考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，這種方式適宜安排在大學(xué)后半階段。后者主要通過在與法律相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上注冊(cè)賬號(hào)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶咨詢的問題進(jìn)行解答，如法律快車。而相關(guān)教師需要為學(xué)生安排適宜的任務(wù)作為課程的作業(yè)，以任務(wù)完成情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行平時(shí)成績(jī)的記分。

3.法律診所教學(xué)

20世紀(jì)60年代在美國興起的法律診所教育，是“效仿醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式，通過診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律實(shí)際運(yùn)用的過程，培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)際能力，促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律的深入理解，縮小學(xué)院知識(shí)教育與技能的距離，培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)意識(shí)觀念”*邵文濤:《我國本科法學(xué)教育中實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與運(yùn)行》，濟(jì)南:山東師范大學(xué)2008年度碩士學(xué)位論文,第46頁。。我國各高校自2000年開始就陸續(xù)開設(shè)法律診所課程。指導(dǎo)教師帶領(lǐng)學(xué)生解決實(shí)際案件，學(xué)生從中學(xué)習(xí)接待當(dāng)事人、提供咨詢、學(xué)習(xí)文書寫作、證據(jù)收集等實(shí)務(wù)和技巧。但是此種方式實(shí)際操作起來很困難，一般情況下教學(xué)單位對(duì)法律診所的師資和經(jīng)費(fèi)投入不足，案源有限，學(xué)生的辦案身份不確定，在辦案時(shí)會(huì)受到很多限制。

三、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程內(nèi)容及效果樣本分析——以海南師范大學(xué)法學(xué)專業(yè)為例

在此，以海南師范大學(xué)法學(xué)專業(yè)2010級(jí)至2013級(jí)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)為樣本，分析法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的課程內(nèi)容及效果。

(一)2010級(jí)學(xué)生主要開展模擬法庭和專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)

我校的模擬法庭教學(xué)基本按照各高校的模式進(jìn)行，但是在具體操作上更注重學(xué)生的自主實(shí)踐能力的培養(yǎng)，主要分為以下階段進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的。

首先是準(zhǔn)備階段，學(xué)生在做好案件類型選擇和角色分配后，自主選擇案件材料或自行編撰有關(guān)案件，收集相關(guān)證據(jù)、撰寫相關(guān)法律文書。對(duì)于證據(jù)調(diào)查、當(dāng)事人之間的協(xié)商、談判、調(diào)解和法庭辯論等相關(guān)環(huán)節(jié)由任課教師進(jìn)行指導(dǎo)。其次是庭審階段，在模擬庭審之前指導(dǎo)教師需要組織同學(xué)進(jìn)行演練，并根據(jù)案件情況及演練效果在模擬庭審時(shí)為模擬者安排突發(fā)狀況，如旁聽觀眾打架滋事、大聲喧嘩、或者代替原被告提出回避請(qǐng)求等以檢測(cè)模擬者的應(yīng)變能力。最后是總結(jié)階段，由參與教師、模擬者和其他學(xué)生分別進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括模擬者的語言神態(tài)、庭審表現(xiàn)、動(dòng)作、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、法律運(yùn)用情況和應(yīng)變能力等，學(xué)生該門課程的成績(jī)由總結(jié)和評(píng)價(jià)決定。2010級(jí)學(xué)生在模擬法庭中自主編寫案件，將生活所見融入實(shí)踐教學(xué)，熟練地掌握了其演練的法庭程序，通過解決突發(fā)狀況提高了學(xué)生的應(yīng)變能力，同時(shí)也熟悉了相關(guān)法律文書的撰寫，如起訴狀、辯護(hù)詞和判決書等，提高了取證、質(zhì)證和辯論的能力。

專業(yè)見習(xí)安排在第七學(xué)期，時(shí)間為兩周左右，而畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在第八學(xué)期開學(xué)的前兩個(gè)半月即75天。法學(xué)院對(duì)2010級(jí)學(xué)生增加了假期社會(huì)實(shí)踐，從第三學(xué)年寒暑假放假開始，指派相應(yīng)教師帶隊(duì)到法院、檢察院進(jìn)行為期一個(gè)月的計(jì)劃外實(shí)習(xí)，聘請(qǐng)相關(guān)工作人員為其實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，并且在實(shí)習(xí)結(jié)束后要求學(xué)生根據(jù)實(shí)習(xí)所學(xué)做好下一學(xué)期的學(xué)習(xí)規(guī)劃。假期實(shí)習(xí)為畢業(yè)實(shí)習(xí)打好了實(shí)踐基礎(chǔ)，學(xué)生在假期實(shí)習(xí)中體會(huì)到自己在學(xué)什么而且需要學(xué)什么，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。2010級(jí)學(xué)生由于實(shí)習(xí)方式和實(shí)習(xí)時(shí)間的增多，在實(shí)習(xí)中的技巧也相應(yīng)熟練，表達(dá)能力、人際交往能力都有所提高。雖然效果不錯(cuò)，但是提供實(shí)習(xí)的單位較少，而且指導(dǎo)教師不足，同時(shí)自主實(shí)習(xí)的人數(shù)較多，不便于對(duì)畢業(yè)生成績(jī)檢驗(yàn)。

(二)2011級(jí)學(xué)生在上述實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)上還增加了互動(dòng)教學(xué)、法庭觀摩實(shí)踐內(nèi)容

課堂互動(dòng)教學(xué)與其他高校都相同，但在平時(shí)的互動(dòng)教學(xué)過程中我校教師充分利用網(wǎng)絡(luò)工具與學(xué)生進(jìn)行交流互動(dòng)，主要方式有電子郵箱、QQ和微信討論組等，學(xué)生將問題放入討論組中一起探討，有價(jià)值的問題或案例則收藏入資料庫。2011級(jí)學(xué)生在這種方式的實(shí)踐中擴(kuò)充了知識(shí)面，提高了學(xué)生獨(dú)立分析、思考實(shí)際法律問題的能力，也為學(xué)生與老師、學(xué)生與學(xué)生之間的交流提供了平臺(tái)。

法庭觀摩一般根據(jù)課程需要來安排，例如民法及相應(yīng)的訴訟法。2011級(jí)學(xué)生的法庭觀摩次數(shù)上進(jìn)行了相應(yīng)的增加，分別安排在民法、刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法課程期中階段。該屆學(xué)生通過參加法庭觀摩，對(duì)案件的審理及程序的認(rèn)識(shí)都有所提高，同時(shí)也從相關(guān)法律工作者身上學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，在法學(xué)思維和法律實(shí)務(wù)方面得到了訓(xùn)練，增強(qiáng)了學(xué)生法律執(zhí)業(yè)的信心，同時(shí)也為之后的模擬法庭課程打好了基礎(chǔ)。

(三)2012級(jí)學(xué)生在前兩屆的基礎(chǔ)上完善了模擬法庭教學(xué)，增加了社區(qū)法律服務(wù)教學(xué)內(nèi)容

2012級(jí)在原來的模擬法庭教學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善，主要完善內(nèi)容如下：首先，教師將案件類型及材料進(jìn)行了確定。案件類型和材料由教師從與學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)上進(jìn)行選擇，平臺(tái)上的案件大多由學(xué)生提供，解決方案及方法也與學(xué)生探討過，如果讓學(xué)生將探討的解決思路通過模擬法庭的形式進(jìn)行實(shí)際演練，學(xué)生在模擬過程中深刻的感知了案件并發(fā)現(xiàn)所學(xué)的不足。其次，提高了對(duì)模擬法官及相關(guān)參與人員在庭上的語言、神態(tài)、動(dòng)作和表達(dá)方式的要求。要求每位參與者在庭上要學(xué)會(huì)進(jìn)行換位思考，考慮當(dāng)事人的情緒，維護(hù)好法庭秩序，不得在庭上嬉笑怒罵。學(xué)生在面對(duì)當(dāng)事人的各種情緒和法庭的突發(fā)狀況中，逐漸學(xué)會(huì)了如何控制情緒，學(xué)會(huì)了用何種語言、情緒、表情與當(dāng)事人進(jìn)行交流。最后，在考核方式上改變了形式，采用了類似于比賽的方式進(jìn)行。學(xué)生在做好準(zhǔn)備和進(jìn)行演練后，在指定地點(diǎn)按順序定期進(jìn)行模擬庭審，庭審時(shí)向全校公開，允許全校師生進(jìn)行觀看并通過網(wǎng)絡(luò)形式為小組及組員投票和評(píng)價(jià)。庭審時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人士，如相關(guān)職業(yè)的校友、實(shí)踐基地的工作人員等對(duì)模擬庭審進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià)，除此之外模擬者和教師也要對(duì)庭審本身和學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。學(xué)生在這種方式下用最好的狀態(tài)進(jìn)行實(shí)踐，提高了實(shí)踐效果和學(xué)生的應(yīng)變能力，將表演式的模擬法庭轉(zhuǎn)變成為了實(shí)戰(zhàn)性的模擬法庭，鍛煉了學(xué)生的相關(guān)職業(yè)技能。

2012級(jí)學(xué)生的社區(qū)法律服務(wù)在學(xué)校周邊針對(duì)公眾開展，在進(jìn)行此項(xiàng)活動(dòng)之前進(jìn)行了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，如確定場(chǎng)地、與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、制作咨詢表格等以確?；顒?dòng)順利開展。具體做法是將學(xué)生分成若干組，開放式向社區(qū)居民提供法律咨詢。對(duì)于學(xué)生無法解答或者解釋不清的問題則求助于在旁教師，由教師進(jìn)行補(bǔ)充或指正。2012級(jí)的學(xué)生在這次實(shí)踐中直接面對(duì)當(dāng)事人提供法律建議，不僅提高了學(xué)生的說話能力，學(xué)生也從中學(xué)會(huì)了如何接待當(dāng)事人以及用何種態(tài)度對(duì)待當(dāng)事人。

(四)2013級(jí)學(xué)生主要是在前幾屆的基礎(chǔ)上將各種實(shí)踐教學(xué)方式的順序、要求都進(jìn)行了規(guī)定，同時(shí)也在嘗試將法律診所與社區(qū)法律服務(wù)進(jìn)行融合

學(xué)院要求每位任課老師至少安排一次互動(dòng)教學(xué)活動(dòng)，并將收集到的案例進(jìn)行分類并歸入院教學(xué)資源庫，供學(xué)生自由查看和下載。首次將法律診所與社區(qū)法律服務(wù)結(jié)合，在社區(qū)法律服務(wù)中遇到的有糾紛且需要通過法律途徑解決的糾紛，由老師帶領(lǐng)學(xué)生與當(dāng)事人協(xié)商推薦本班學(xué)生為其提供法律幫助。這種方式增強(qiáng)了學(xué)生法律服務(wù)于的信心，鍛煉了學(xué)生解決真實(shí)案例的膽量，相關(guān)學(xué)生在實(shí)務(wù)方面的技巧和能力都有所提高。

四、高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系的建立

根據(jù)我國現(xiàn)有的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方法和教學(xué)模式所取得的實(shí)踐效果來看，我國急需進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)改革，建立完善的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國需要“創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，形成完善的中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治體系的法治人才及后備力量?！?習(xí)近平：《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》(2014年10月23日)，http://news.xinhuanet.com/ziliao/2014-10/24/c_127138435.htm。這一司法改革要求與社會(huì)需求，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀建立相應(yīng)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系，主要內(nèi)容如下。

(一)建立相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)模式

目前我國高校法學(xué)專業(yè)學(xué)制一般為四年，隨著學(xué)生學(xué)習(xí)層次提高和知識(shí)不斷增加，需要為學(xué)生安排適宜的實(shí)踐課程。學(xué)生在大學(xué)一二年級(jí)對(duì)法學(xué)的認(rèn)識(shí)較淺，此階段主要向?qū)W生傳授法學(xué)理論知識(shí)，運(yùn)用互動(dòng)教學(xué)方式進(jìn)行案例教學(xué)，同時(shí)為學(xué)生安排相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，逐漸培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律的感性認(rèn)識(shí)和興趣。二三年級(jí)階段，學(xué)生有了一定的理論基礎(chǔ)，此時(shí)可以進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)，開設(shè)模擬法庭、法律診所等課程，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力、表達(dá)能力和相應(yīng)的職業(yè)能力。學(xué)生在大學(xué)四年級(jí)，理論知識(shí)掌握已經(jīng)熟練，為了迎接畢業(yè)工作需要安排一定的實(shí)戰(zhàn)練習(xí)，此時(shí)就需要安排專業(yè)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、社區(qū)法律服務(wù)活動(dòng)、暑期社會(huì)實(shí)踐等實(shí)踐教學(xué)，從而鍛煉學(xué)生的法律思維能力、應(yīng)變和表達(dá)能力，逐漸培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)法律職業(yè)能力。

(二)建立法學(xué)實(shí)踐教學(xué)保障體系

根據(jù)我國實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀來看，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)相應(yīng)的配套措施不夠成熟和完善，相關(guān)實(shí)踐課程需要順利運(yùn)行，這就需要構(gòu)建相應(yīng)體系來保障。這一體系應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(1)增設(shè)實(shí)踐課程，為實(shí)踐教學(xué)安排足夠的教學(xué)時(shí)間。周末以及寒暑假都可以安排實(shí)踐課程，如假期實(shí)習(xí)、社區(qū)法律服務(wù)、法律診所等。(2)成立專門的實(shí)踐教學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行合理安排，積極爭(zhēng)取政府職能部門以及相關(guān)政策實(shí)踐教學(xué)的支持，在當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所、司法機(jī)關(guān)等單位的配合下建立實(shí)踐基地，吸納實(shí)踐指導(dǎo)教師，為學(xué)生提供實(shí)戰(zhàn)基地與機(jī)會(huì)，并在學(xué)生中以志愿團(tuán)隊(duì)形式成立相應(yīng)的法律服務(wù)隊(duì)伍，定期安排學(xué)生進(jìn)行法律服務(wù)，開展法律診所教學(xué)等。(3)提高師資力量，除了加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)教師實(shí)踐教學(xué)能力的培養(yǎng)，還可以聘請(qǐng)一些經(jīng)驗(yàn)豐富的律師、法官等專業(yè)人士擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)老師。(4)建立完善的保障措施。實(shí)踐教學(xué)需要投入相應(yīng)資金，建立實(shí)踐教學(xué)配套設(shè)施和教學(xué)基地，為確保實(shí)踐質(zhì)量還需制定相應(yīng)制度來保障，如校友情感聯(lián)系制度、校外配合單位人員名譽(yù)制度。(5)建立科學(xué)、規(guī)范和有效的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)制度，從實(shí)踐教學(xué)開展?fàn)顩r、師資配備數(shù)量和質(zhì)量、基地和實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)情況、教學(xué)投入等方面，在平時(shí)和期末兩個(gè)階段綜合各類人員的評(píng)價(jià)檢驗(yàn)該門課程的可行性及適用性。除此之外，對(duì)實(shí)踐教學(xué)課程參與者也要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果一般作為課程考核結(jié)果。

(三)構(gòu)建法學(xué)實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行體系

根據(jù)我國各高校目前開展的實(shí)踐課程，結(jié)合法學(xué)理論課程建立完善的實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行體系。

1.法庭觀摩課程。法庭觀摩不需要開設(shè)專門課程，而是將其放到相關(guān)核心課程當(dāng)中，與民法、刑法、訴訟法等理論課程相結(jié)合。一般情況下，在學(xué)生進(jìn)行相關(guān)理論課程學(xué)習(xí)時(shí)就應(yīng)該進(jìn)行安排，而且為了增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，法庭觀摩次數(shù)一般不能少于五次。法學(xué)院需要與學(xué)校周邊的法院或者法庭交流并為學(xué)生觀摩提供基地，根據(jù)課程安排和學(xué)生需求選擇合適案件，組織學(xué)生旁聽。學(xué)校也可以將真實(shí)法庭審判引入校園，但是這種形式對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施要求極高，一般根據(jù)學(xué)校情況進(jìn)行。學(xué)生在觀摩庭審后需要寫心得體會(huì)，指出自己需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)之處并做好學(xué)習(xí)計(jì)劃。

2.實(shí)習(xí)教學(xué)課程，主要包括假期社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)見習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)三部分。專業(yè)見習(xí)應(yīng)當(dāng)從第三學(xué)期開始安排，逐漸加深學(xué)生對(duì)法律的感性認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。專業(yè)見習(xí)由指導(dǎo)老師帶隊(duì)，到相應(yīng)實(shí)踐基地進(jìn)行學(xué)習(xí)，并為學(xué)生安排好學(xué)習(xí)任務(wù)，要求學(xué)生根據(jù)實(shí)習(xí)做好學(xué)習(xí)規(guī)劃。假期社會(huì)實(shí)踐由于時(shí)間和師資的限制，可以安排學(xué)生分批進(jìn)行實(shí)踐，從第四學(xué)期期末結(jié)束后進(jìn)行，也可以安排在周末進(jìn)行，此時(shí)要求學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)技巧，注意知識(shí)的運(yùn)用。畢業(yè)實(shí)習(xí)從第七學(xué)期開始，實(shí)習(xí)時(shí)間根據(jù)學(xué)校要求進(jìn)行安排，此階段需要提醒學(xué)生培養(yǎng)責(zé)任心和事業(yè)心，學(xué)習(xí)法律職業(yè)技能，為步入社會(huì)打好基礎(chǔ)。

3.模擬法庭課程。根據(jù)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式要求，在大學(xué)期間每個(gè)學(xué)生至少參加模擬法庭一次，且集中安排在第六學(xué)期。對(duì)于學(xué)生分組、模擬案件、操作流程等都由各高校視情況進(jìn)行實(shí)踐，在開展活動(dòng)之前需要進(jìn)行規(guī)劃和制定活動(dòng)方案，并將模擬法庭情況進(jìn)行記錄。學(xué)生的成績(jī)綜合教師總結(jié)評(píng)價(jià)、模擬者自評(píng)以及其他觀看者的評(píng)價(jià)進(jìn)行打分，而任課教師的考評(píng)則由模擬法庭成效和完成情況決定。

4.社區(qū)法律服務(wù)課程。社區(qū)法律服務(wù)為學(xué)生提供了一個(gè)面向社會(huì)解決法律問題的機(jī)會(huì)，由于此課程對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)要求很高，一般安排在三四學(xué)年之內(nèi)，主要采用面對(duì)面和網(wǎng)絡(luò)答疑的方式進(jìn)行。面對(duì)面咨詢需要提前做好活動(dòng)方案，方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：對(duì)學(xué)生的分組和輪流安排順序進(jìn)行確定，和相關(guān)政府職能部門進(jìn)行協(xié)商，確保場(chǎng)地合法且不受干擾，為活動(dòng)配置合適的標(biāo)語、桌椅和相關(guān)表格，每組指定1-2名指導(dǎo)教師，采用拍照或錄像的方式記錄咨詢過程并保存。收集咨詢者的反饋意見，并根據(jù)指導(dǎo)教師的評(píng)價(jià)為參與學(xué)生進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定。

5.法律診所課程。法律診所教學(xué)是學(xué)生在修學(xué)年限內(nèi)解決真實(shí)案件的教學(xué)方式，學(xué)生在真實(shí)案件環(huán)境中親自接案、調(diào)查、出庭，不僅能將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，也能鍛煉學(xué)生的法律職業(yè)能力。學(xué)校實(shí)踐教學(xué)機(jī)構(gòu)收集整理案源，選取優(yōu)秀的學(xué)生組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)并為其指定一個(gè)專業(yè)指導(dǎo)教師，將需要解決的案子交給該團(tuán)隊(duì)進(jìn)行探討并推選代表進(jìn)行客戶接待、收集證據(jù)、撰寫法律文書、參與調(diào)解與出庭等活動(dòng)。根據(jù)此課程的特點(diǎn)，各高校視情況進(jìn)行開展，可以將其與其他實(shí)踐課程進(jìn)行融合，也可以單獨(dú)進(jìn)行。

除此之外，在互動(dòng)教學(xué)、亞偉速錄及其他教學(xué)內(nèi)容上也需要進(jìn)行合理安排，單獨(dú)開展或者融入其他實(shí)踐課程或理論課程中。

總之，高校法學(xué)專業(yè)要適應(yīng)司法改革的需求，完善法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系是當(dāng)務(wù)之急。

(責(zé)任編輯：李莉)

Reforms in Practice Teaching System for Law Major in Universities and Colleges in China—Research and Practice

FENG Chun-ping

(SchoolofLaw,HainanNormalUniversity,Haikou571158,China)

As previous law education would overstress imparting theoretical knowledge to the neglect of cultivating students’ practical ability, students thus trained could master systematical and relevant basic knowledge but were insufficient in related practical ability and fundamental skills as well as short of enthusiasm and initiative unique to the legal profession, thereby failing to meet the requirement of the judicial department. At present, various universities and colleges in our country are conducting reforms in law practice teaching in line with their respective conditions so as to adapt themselves to the demand of Ministry of Education, of society and of judicial reforms. This paper proposes setting up a rational and efficient practice teaching system for law major in our country in terms of the teaching model and specific practice teaching courses by analyzing the status quo, existing problems and the implementation of practice teaching of law in various universities and colleges in our country.

law education; teaching models; practice teaching courses; practice teaching system

2016-04-20

馮春萍(1964-)，女，新疆庫車人，海南師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授，研究方向：刑法學(xué)。

G642

A

1674-5310(2016)-08-0128-06