張 鵬

國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部巴林右旗供電有限公司

風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用

張 鵬

國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部巴林右旗供電有限公司

隨著居民用電量需求逐漸增大，電力安全管理工作對于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義，不僅可以保證我國電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且可以促進(jìn)我國國民生活水平的提高。因此，在實際的電力安全生產(chǎn)管理工作中，企業(yè)應(yīng)該加強風(fēng)險管理在電力生產(chǎn)管理中的應(yīng)用，并從電力企業(yè)的實際情況出發(fā)構(gòu)建科學(xué)合理的風(fēng)險管理體系，這樣能夠在最大程度上提升電力企業(yè)化解風(fēng)險的能力，進(jìn)而確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn)?；诖吮疚姆治隽孙L(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用。

風(fēng)險管理；電力安全生產(chǎn)管理；應(yīng)用

1、風(fēng)險管理的定義

風(fēng)險管理是企業(yè)根據(jù)一定的目標(biāo)和要求進(jìn)行有計劃管理的過程，重點強調(diào)的是生產(chǎn)經(jīng)營中可能遭受的風(fēng)險后果，在正式生產(chǎn)經(jīng)營實施之前，根據(jù)企業(yè)自身的情況和特點來運用科學(xué)的方法或者經(jīng)濟技術(shù)手段等對風(fēng)險進(jìn)行提前分類識別、判斷與分析，并且采取可行的措施來規(guī)避或者有效化解風(fēng)險帶來的負(fù)面影響[2]。因為人們的生產(chǎn)與生活過程是動態(tài)的，具有很多未知的因素和偶然性的特點，事先對風(fēng)險進(jìn)行合理評估，能夠起到未雨綢繆、有備無患的效果，從而盡最大限度地將風(fēng)險帶來的事故損失減到最小。因此，風(fēng)險管理是必須實施的活動。

2、風(fēng)險管理對于電力生產(chǎn)安全管理的重要意義

隨著生產(chǎn)生活中人們用電量的增大，電網(wǎng)安全的可靠性和安全性越來越被人們所重視。這不僅關(guān)系到生活生產(chǎn)的正常運行，也影響到電力企業(yè)部門的工作效率和企業(yè)效益。所以電力安全管理至關(guān)重要。然而，人們需要認(rèn)清的現(xiàn)狀是，盡管經(jīng)濟水平的提升和科學(xué)技術(shù)的廣泛運用給人們帶來了很大的便利和更好的體驗，同時也帶來了更加變化無常的天氣和趨于復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。尤其是自然災(zāi)害層出不窮，有些甚至無法提前預(yù)估，對電網(wǎng)的正常運行增加了困難，也對電力安全生產(chǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)。此外，電力企業(yè)的市場形勢并不是一成不變的，在自然環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境存在太多不確定因素的情況下，為了保障電網(wǎng)的正常安全地運行，為了實現(xiàn)電力部門的“安全永遠(yuǎn)第一，預(yù)防主要任務(wù)”的宗旨，減少事故發(fā)生，邁入新的臺階，應(yīng)用風(fēng)險管理勢在必行。

3、現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理存在的問題

3.1 預(yù)防為主的管理意識不足

現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作仍停留在排查風(fēng)險、解決問題層面上，電力企業(yè)管理層與基層風(fēng)險管理部門沒有形成預(yù)防為主的管理意識，沒有制定系統(tǒng)的安全隱患預(yù)防措施。預(yù)防為主的管理意識不足導(dǎo)致電力生產(chǎn)風(fēng)險管理難以對安全隱患進(jìn)行評估與超前控制，管理工作存在一定的盲點，難以在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的管理措施，難以有效地規(guī)避風(fēng)險。

3.2 風(fēng)險評估系統(tǒng)存在片面性

電力企業(yè)的電力生產(chǎn)、電力輸送以及電力銷售等環(huán)節(jié)組成了一個完整的電力產(chǎn)品營銷體系，因此，在對電力生產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險管理時不能僅僅著眼于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段電力企業(yè)的電力生產(chǎn)評估系統(tǒng)缺乏固定的管理人員從事風(fēng)險評估工作，臨時性質(zhì)的風(fēng)險控制小組沒有明確管理人員的權(quán)責(zé)分工，導(dǎo)致電力生產(chǎn)風(fēng)險評估工作缺乏科學(xué)性，只能將工作重點集中于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，難以有效排除電力安全生產(chǎn)的安全隱患。

4、在電力安全生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險管理的應(yīng)用

4.1 樹立風(fēng)險管理的理念

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，必須要重視風(fēng)險管理的地位和作用，無論是管理者還是生產(chǎn)者，都應(yīng)當(dāng)樹立正確的風(fēng)險管理理念，將其滲透到電力安全生產(chǎn)活動中，實施有效的風(fēng)險管理措施，制定嚴(yán)格的風(fēng)險管理制度，確保其得到有效執(zhí)行，確保電力生產(chǎn)的安全性。同時，要將風(fēng)險管理作為一個長期的、持續(xù)性的項目應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理活動中，根據(jù)電力生產(chǎn)的進(jìn)度和目標(biāo)，做出相應(yīng)的調(diào)整，使其更加符合電力安全生產(chǎn)的實際情況，可以提高電力生產(chǎn)的有效性。

4.2 構(gòu)建完整的風(fēng)險管理體系

風(fēng)險管理是貫穿于電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程的管理工作，因此需要構(gòu)建全面的、完善的風(fēng)險管理體系，才能將其有效的運用到電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，從而達(dá)到降低風(fēng)險、提高企業(yè)效益的目的。在風(fēng)險管理的過程中，要做到全員參與、全過程管理，將風(fēng)險評估工作滲透到電力生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，而且不斷完善風(fēng)險評估機制，避免受到個人因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險評估結(jié)果發(fā)生偏差。建立風(fēng)險管理監(jiān)督體系，對電力企業(yè)安全生產(chǎn)中應(yīng)用風(fēng)險管理的過程有效監(jiān)督，保證風(fēng)險管理的流程順利實施。

4.3 密切結(jié)合風(fēng)險管理與電力安全生產(chǎn)

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中實施有效的風(fēng)險管理，需要將風(fēng)險管理與電力安全生產(chǎn)理論與實踐進(jìn)行有效結(jié)合，可以及時發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中存在的問題，并且找到相應(yīng)的管理方案，保證電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。風(fēng)險管理與電力生產(chǎn)的有效結(jié)合，應(yīng)當(dāng)與一線生產(chǎn)者和管理者進(jìn)行有效溝通，充分了解電力安全生產(chǎn)的全過程，并且根據(jù)電力生產(chǎn)的實際情況制定相應(yīng)的現(xiàn)場管理方案，將風(fēng)險管理與電力生產(chǎn)作業(yè)有效結(jié)合，提高風(fēng)險管理的有效性。

4.4 注重風(fēng)險管理的持續(xù)性

在電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際管理情況以及生產(chǎn)進(jìn)度，對風(fēng)險管理工作方向以及管理措施進(jìn)行及時的調(diào)整與安排，實現(xiàn)風(fēng)險管理的持續(xù)性發(fā)展。通過持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險管理的具體措施，在繼承的基礎(chǔ)上總結(jié)風(fēng)險管理辦法，可以滿足現(xiàn)階段市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。從危險性評估以及安全性分析方面開展風(fēng)險管理工作，并對風(fēng)險管理工作進(jìn)行持續(xù)性改進(jìn)，可以有效地推動風(fēng)險管理工作的全面發(fā)展。因此，風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)貫穿于電力安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，展開全面性、持續(xù)性、系統(tǒng)性的風(fēng)險管理，從而全面地對電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的安全漏洞進(jìn)行排查，實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的超前管理。

總之，電力企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮風(fēng)險管理在電力生產(chǎn)管理中的作用，并且結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r，制定出科學(xué)的管理方案和構(gòu)建合理可行的電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，從而更好的促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。

[1]吳聲聲.電力企業(yè)人因安全的研究與應(yīng)用[D].北京交通大學(xué)，2013.

[2]朱奇棟，張偉.風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的實際意義[J].今日科苑，2009，16：81.

[3]孫堯.安全風(fēng)險管理在電力企業(yè)中的應(yīng)用研究[J].現(xiàn)代國企研究，2015，16：120-121.