劉山

從“四個全面”戰(zhàn)略布局看“中國夢”的實現(xiàn)

劉山

“四個全面”作為新一屆黨中央領導集體對建設社會主義強國的戰(zhàn)略部署，其科學地闡釋了今后一個時期我們如何走的基本思路，是中華民族實現(xiàn)偉大復興的政策保障且必將引領中國特色社會主義建設取得新進展。

初期探索；“四個全面”；中國夢

從社會主義初級階段的探索摸石頭過河到我國一躍成為世界第二大經濟體，中國共產黨人不斷進行探索和創(chuàng)新。黨的十八大以來，“頂層設計師”習近平總書記緊緊圍繞“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”以及外交國防等方面發(fā)表了一系列重要講話，全面回答了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大問題，體現(xiàn)了新一屆中央領導集體治國理政的智慧，而實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，則是全體中華兒女的心愿。

一、中國共產黨對民族獨立和建設中國特色社會主義的探索

1.建國前追求民族獨立和人民解放

從1840年鴉片戰(zhàn)爭開始，中國逐步被早期工業(yè)化的英國等資本主義國家侵略，淪為半殖民半封建社會，自此，中國共產黨對民族獨立進行了堅持不懈的探索，從資產階級改良到認識到中國特殊的階級和國情，中國共產黨代表中國最廣大人民的根本利益，肩負起特殊的歷史使命，是歷史和人民的選擇。毛澤東作為中國共產黨第一代領導集體的代表，為建設中國特色社會主義做出了突出的歷史貢獻。

從革命戰(zhàn)爭以來，中國共產黨就肩負起兩大歷史任務：一是尋求民族獨立、解放全中國；二是實現(xiàn)社會主義國家富強和人民幸福。前者是基礎，后者是最終目標和必然結果，建設中國特色社會主義從理論逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，雖然遭受了挫折，但是也要承認當時確實沒有任何真正的經驗可參照。第一代共產黨人對社會主義建設的真正的歷史貢獻在于建立了社會主義國家、解放了人民、喚醒了人民沉睡的意識，同時也為社會主義強國目標的實現(xiàn)打下了堅實的基礎。歷史經驗告訴我們，無產階級革命之所以能夠成功，是因為革命本身就是為了解放和發(fā)展生產力，任何阻撓生產力前進的勢力和社會制度終將會被拋棄。

2.建國后為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化努力奮斗

就今天而言從客觀公正的歷史角度看，在社會主義初期，毛澤東為代表的第一代共產黨人對我國社會主義初期的工業(yè)化起到了重要作用。毛澤東曾說過，自19世紀中葉以來，幾乎世界上所有的資本主義、帝國主義列強，全都侵略過中國，至于說封鎖和侵占，那就不用說了。在這樣的災難面前，中國不但沒有垮掉、倒下，反而建設成了一個偉大的社會主義國家，獲得了這么巨大的發(fā)展成就，正如毛澤東所說還要力圖對人類做出更大的貢獻。但是我黨也意識到落后就要挨打，在破除掉腐朽的社會制度后，我們的經濟基礎和科學技術還遠遠落后于西方，但是中國的工業(yè)化道路又不同于西方資本主義國家的工業(yè)化道路，西方的現(xiàn)代化建立在侵略他國和累累白骨之上，而中國的工業(yè)化更多的是依靠自身自力更生艱苦奮斗，同時還避免了一些西方資本主義工業(yè)化過程中的弊端。在社會主義工業(yè)初步發(fā)展時期，新中國對外國壟斷資本、國民政府資本主義、民間私營企業(yè)以及手工業(yè)進行了社會主義改造，在計劃經濟體制下，奠定了現(xiàn)代工業(yè)基礎，形成了比較全面的產業(yè)格局。在社會主義工業(yè)曲折前進時期，形成了一批新興的工業(yè)化城市。改革開放以后逐步探索適合中國特色的工業(yè)化道路，在市場經濟體制下，我國一、二、三產業(yè)格局都發(fā)生了不同程度的變化，工業(yè)逐步向高精尖和原創(chuàng)智能化發(fā)展，農業(yè)向綠色生態(tài)和集約化利用發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)也蓬勃發(fā)展，人民生活水平和幸福感不斷提升。

建設中國特色社會主義是毛澤東和中國共產黨在社會主義建設的實踐中逐步形成和完善的。堅持把馬克思主義最基本原理與中國國情相結合，走中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路。中國特色社會主義文化集中體現(xiàn)在中國共產黨人的開拓精神上。從最早的井岡山精神，代表黨的性質、宗旨，代表無產階級的先進性。在不斷發(fā)展的中國特色社會主義的歷程中，形成了中國共產黨特有的精神品質：信念堅定、為民服務、實事求是、敢于擔當、清正廉潔、艱苦奮斗的精神。

以鄧小平同志為代表的第二代黨中央領導集體，堅持改革開放、銳意進取、實事求是，科學地評價了毛澤東的功過是非問題，實現(xiàn)了由階級斗爭向經濟建設的轉變，創(chuàng)立了中國特色社會主義道路，形成了鄧小平理論，實行經濟特區(qū)試點和對外改革開放制度，在民族獨立的基礎上，把中國的富強、民主、統(tǒng)一變成了生動的現(xiàn)實，建設社會主義民主法治國家、有中國特色的社會主義國家，提倡和平發(fā)展的外交路線，大大提高了中國的國際地位，發(fā)展了科技、教育、衛(wèi)生醫(yī)療等，不斷以中國共產黨集體的智慧來實現(xiàn)國家和民族的強盛。

以江澤民、胡錦濤為代表的第三代領導集體提出，緊緊依靠人民、努力為了人民，堅持四項基本原則、堅持改革開放，以經濟建設為中心，不斷開拓中國特色社會主義偉大事業(yè)，在豐富和不斷與時俱進馬克思主義思想的過程中創(chuàng)立了“三個代表”“科學發(fā)展觀”，回答了代表誰、依靠誰、為了誰的問題，回答了如何科學發(fā)展社會主義的問題，社會主義建設事業(yè)不斷向前推進。

二、“四個全面”戰(zhàn)略思想為實現(xiàn)“中國夢”注入內生動力

1.全面建成小康社會是奮斗目標，是中國特色社會主義的根本指引

十八大報告明確指出，實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的“中國夢”是建設中國特色社會主義的總任務。而全面建成小康社會是承上啟下的關鍵一環(huán)。20世紀70年代末到80年代初期，鄧小平同志提出了“小康社會”的設想，實現(xiàn)中國特色社會主義下的人民幸福。十六大報告中提出：“要在21世紀頭20年，集中力量全面建設惠及10幾億人口的更高水平的小康社會?！焙笫叽筇岢觯骸盀閵Z取全面建設小康社會新勝利而奮斗?！痹俚绞舜髮ⅰ敖ㄔO”改成“建成”，進一步提出了到2020年“全面建成小康社會”的任務。這是一幅描繪2020年中國的宏偉藍圖即“經濟發(fā)展實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，進入創(chuàng)新型國家行列，國際競爭力明顯增強，民主、法治制度更加完善、依法治國全面落實、人權得到尊重和保障，公民文明素質、社會文明程度明顯提高、文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)，實現(xiàn)基本公共服務均等化，收入分配差距縮小，社會和諧穩(wěn)定?！?/p>

全面建成小康社會是當前的總目標，是實現(xiàn)中國夢的第一步，是堅持共同富裕的根本原則，是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，全面建成小康社會的全面性內在地包含經濟、文化、政治、社會和生態(tài)等方面有機整體，全面建成小康社會的“全面”，體現(xiàn)為構成社會諸要素的整體性、系統(tǒng)性和建設目標要求上的全面性。全面建成惠及10幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質生活，又要讓人民享有健康豐富的精神生活。

2.全面深化改革是戰(zhàn)略舉措之一，有利于破除發(fā)展中的阻礙

目前面臨的一系列問題涵蓋政治、經濟、社會、文化、教育、醫(yī)療、生態(tài)、黨建等多方面，表現(xiàn)在經濟增速放緩導致就業(yè)壓力上升，貧富差距過大導致社會不公平現(xiàn)象發(fā)生（全國農村尚有5575萬貧困人口），生態(tài)環(huán)境、飲用水安全和水資源保護問題導致環(huán)境惡化，低端產業(yè)占用資源問題，文化產品過分追求利益，還有官員腐敗、行政效率低下、產能過剩等等一系列問題，西方對我國的經濟封鎖和打壓從來沒有停止，武器禁運、商業(yè)反傾銷、南海、東海資源爭端等問題，同時還要擺脫中等收入陷阱。

全面深化改革的總目標明確提出要不斷發(fā)展和推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要不斷完善經濟結構，處理好政府和市場的關系，破除不適合發(fā)展的體制和機制，適時建立有效規(guī)范的制度，堅持深化改革，繼續(xù)解放思想，實事求是，不斷調整利益格局，為黨和國家事業(yè)的發(fā)展、人民的幸福安康、社會穩(wěn)定、國家長治久安提供制度保障，妥善解決現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)的各種問題。

3.全面依法治國是讓社會更加公平、公正、公開，實現(xiàn)從人治到法治

習近平總書記指出：“法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題。是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對的一個重大問題?？v觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的?！雹?/p>

堅持中國特色社會主義的法治之路，體現(xiàn)中國特色、因地制宜，牢固樹立“法比天大”的全民法治意識，讓公民守法、科學立法、依法執(zhí)政、公正司法、法律監(jiān)督執(zhí)行到位，把權力關進籠子，重點治理公權，建立政府在人民心中的“公信力”，強調權力對權力的監(jiān)督和制約，全面依法治國與全面深化改革相輔相成，發(fā)揮法律的規(guī)范和促進作用，堅持在憲法和法律的框架下改革，授權法律改革試點，嚴格執(zhí)法、科學立法和全民守法，堅持依法行政、依法執(zhí)政建設法治化政府。

4.全面從嚴治黨要求黨員干部要在黨言黨、在黨憂黨、為黨奉獻，維護黨在人民群眾心中的地位

從“中央八項規(guī)定”到“群眾路線教育實踐活動”，從“三嚴三實”到“兩學一做”，全面從嚴治黨體現(xiàn)了治國理政的新理念和新舉措。習總書記強調：“各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！比鎻膰乐吸h是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。治國必先治黨，治黨務必從嚴。全面從嚴治黨堅持轉變作風，通過反腐，用制度作保障，用信仰塑造靈魂，重點在“全”。習總書記還提出新時期好干部的20字標準，廣大黨員干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，切實解決好自身存在的突出問題。民族復興事業(yè)關鍵在黨。要應對四種考驗和四種危險，加強黨的思想建設、作風建設、組織建設、反腐建設和制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四種能力，建設創(chuàng)新型、學習型、服務型的中國特色社會主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。增強預見性、創(chuàng)造性和系統(tǒng)性。領導干部要改作風、轉文風，對黨、對組織、對人民忠誠老實，說老實話、做老實人、干老實事，言行一致，公道正派。

“四個全面”是中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是中國夢實現(xiàn)的重要保證。我們要堅定道路自信、理論自信、制度自信，“四個全面”是我們黨帶領人民推動現(xiàn)代改革開放和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的過程中形成的，是馬克思主義基本原理同中國國情相結合的重大理論創(chuàng)新成果?！八膫€全面”開拓了中國共產黨治國理政的新境界，確立了中國由大向強發(fā)展的總方略，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

引文注釋

①習近平關于全面依法治國論述摘編［N］.人民日報，2015-05-05（06版）.

（作者單位：中共淮安市委黨校）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.20.003