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IAEA2015年主要工作成績

【國際原子能機構網站2015年12月31日報道】 秉承“原子能用于和平”的精神，國際原子能機構（IAEA）2015年取得了許多工作成績，其中包括發(fā)布了福島第一核電廠事故報告，與伊朗簽署并實施了旨在澄清其核計劃過去和現(xiàn)在懸而未決問題的路線圖協(xié)議，以及繼續(xù)促進核技術為全球可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

福島

原子能機構完成了《福島第一核電廠事故——總干事的報告》的編制，于5月將這份報告交付成員國，并于8月公布了這份報告以及由國際專家編寫的五份詳細技術卷報告。這份報告借鑒了五份詳細技術卷報告的內容及許多專家和國際機構的意見和建議，基于對截至2015年3月從大量來源獲得的數(shù)據(jù)和資料的評價，包括原子能機構“核安全行動計劃”工作成果，對事故及其原因、演變和后果作了描述和評定，并突出強調了主要意見和教訓（詳見本刊2015年第9期相關報道）。

與福島核事故相關的工作2015年全年都在持續(xù)開展，包括在2月派遣專家組對福島受損機組的退役進展進行評審以及組織召開一次基于福島第一核電廠事故加強研發(fā)效率的國際會議。

伊朗

原子能機構總干事天野之彌與伊朗副總統(tǒng)薩利希7月14日在維也納就澄清伊朗核計劃過去與現(xiàn)在懸而未決問題簽署路線圖協(xié)議。這份路線圖規(guī)定，雙方將繼續(xù)在2013年11月合作框架協(xié)議下開展合作，從而使原子能機構能夠在2015年底之前，對伊朗核計劃是否可能存在軍事成分的問題作出評估。同一天，伊朗核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）、歐盟和伊朗在奧地利維也納達成伊朗核問題全面協(xié)議，即《聯(lián)合全面行動計劃》，使這場持續(xù)13年之久的國際爭端最終得到圓滿的政治解決（詳見本刊2015年第8期相關報道）。

隨后的幾個月中，原子能機構對伊朗核相關活動進行了核查和監(jiān)督，并于9月進入了位于帕爾欽（Parchin）的場區(qū)——這是路線圖協(xié)議的一項關鍵內容。

原子能機構理事會12月通過了有關伊朗核計劃過去和現(xiàn)在懸而未決問題的最終評估報告，并決定結束對伊朗可能研發(fā)核武器的調查。

可持續(xù)發(fā)展目標

聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會9月下旬在紐約聯(lián)合國總部正式通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。這一包括17項可持續(xù)發(fā)展目標和169項具體目標的綱領性文件將推動世界在今后15年內實現(xiàn)3個史無前例的非凡創(chuàng)舉——消除極端貧困、戰(zhàn)勝不平等和不公正以及遏制氣候變化，意味著國際社會在保護人類和地球方面向前邁出重要一步。為促使這份議程獲得通過，來自原子能機構和更廣泛研究機構的發(fā)言人在9月的峰會上均強調指出核技術能夠為實現(xiàn)一系列廣泛領域目標做出的貢獻。這些領域包括：貧困、饑餓、人類健康、潔凈水、氣候變化、經濟且清潔的能源以及工業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。

總干事在此次峰會上著重指出了核科學技術在原子能機構已取得成績中的重要性。

氣候變化

在12月于巴黎召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議第21次大會上，原子能機構及其合作伙伴發(fā)言人均指出：核電作為清潔、可靠、經濟和現(xiàn)代化的能源，應在低碳方案中得到考慮。

原子能機構10月還發(fā)布了一份題為《氣候變化與核電2015年》的報告（詳見本刊2015年第11期相關報道）。

科學論壇

9月舉行的科學論壇突出強調了核科學技術對于人們日常生活和工業(yè)發(fā)展的重要性。在此次年度論壇上，專家們討論了與核技術的工業(yè)應用及其對發(fā)展的重要性相關的一系列廣泛主題，包括將輻射技術和核技術用于衛(wèi)生用品消毒，提高農作物產量，更好地愈合傷口，保護文化遺產和文物以及降低溫室氣體排放。

《不擴散核武器條約》審議大會

在4月于紐約聯(lián)合國總部召開的2015年《不擴散核武器條約》（NPT）審議大會上，天野之彌在發(fā)言中談及了原子能機構與《不擴散核武器條約》在防止核武器擴散和促進核能和平應用方面的共同目標。此次大會期間，天野之彌還組織了一次有關核能和平利用倡議的專題會議，并介紹了原子能機構2014—2017年核安保計劃。日本和美國在此次專題會議上承諾為和平利用倡議提供總計7500萬美元資助。

會議和活動

為了進一步推進核技術的和平應用，原子能機構組織了一系列會議和活動，從而為各國開展核技術對話并進行持續(xù)交流提供了平臺。這些會議涉及原子能機構在安全和安保、保障、不擴散、能源、科研和發(fā)展方面開展的一系列重要工作。

在核安全和安保領域，6月的一次會議認為網絡安全和核安保之間的銜接應當成為原子能機構的首要工作內容之一，7月的另一次會議討論了福島核事故后各國在核設施運行安全方面采取的最佳實踐以及在核工業(yè)安全領域取得的進展。此外，鑒于應急準備與響應的重要性，4月召開了核或放射緊急情況評估和診斷專題會議，10月召開了核應急準備與響應專題會議。

在進一步拓展核科學技術和平應用領域，來自各個學科的醫(yī)療專家10月匯聚一堂，討論PET-CT和分子成像等成像技術以及核醫(yī)學、放射學和放射藥劑學領域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。5月召開了同位素水文學及其基礎和前沿領域的專題會議。12月的國際土壤年活動認識到健康土壤、糧食生產、水資源管理和發(fā)展之間的重要聯(lián)系，并發(fā)布了有關“人類和生態(tài)系統(tǒng)土壤事項”的維也納土壤聲明。8月召開的第23屆全球核能婦女會就為女性核專家提供公平的競爭環(huán)境以及進一步拓寬網絡進行了討論。

在核能領域，6月召開了核電反應堆乏燃料一體化管理方法專題會議，11月召開了研究堆安全管理與有效使用專題會議。

聯(lián)合國大會的認可

聯(lián)合國大會11月17日通過一項決議，認可原子能機構工作的重要性以及原子能機構在鼓勵和幫助原子能和平應用的發(fā)展和實際利用、向發(fā)展中國家傳播核技術以及確保核安全、安保與核查等方面發(fā)揮的重要作用。

（伍浩松譯 趙 宏校）