韓冬

（遼寧省水文局，遼寧沈陽(yáng)110003）

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遼寧省山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)與分析

韓冬

（遼寧省水文局，遼寧沈陽(yáng)110003）

［摘 要］遼寧省作為全國(guó)首批進(jìn)行山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作的省份之一，在全省山洪災(zāi)害防治55縣（市、區(qū)）確定7縣進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)示范，同時(shí)選擇撫順市清原縣海陽(yáng)河小流域進(jìn)行了全面試點(diǎn)，探索和總結(jié)項(xiàng)目工作的組織方式、工作流程、技術(shù)實(shí)現(xiàn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，剖析了存在問(wèn)題。

［關(guān)鍵詞］山洪災(zāi)害；海陽(yáng)河；調(diào)查評(píng)價(jià)；遼寧省

1　調(diào)查工作

1.1內(nèi)業(yè)調(diào)查

項(xiàng)目承擔(dān)單位利用1 d的時(shí)間進(jìn)行了專題培訓(xùn)，詳細(xì)講解了內(nèi)業(yè)調(diào)查的內(nèi)容以及各項(xiàng)表格的填寫方法，并確定了居民住房類型調(diào)查分類標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)業(yè)調(diào)查主要以縣級(jí)防辦技術(shù)人員為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站技術(shù)人員參與，省水科院提供技術(shù)支持，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集終端軟件中內(nèi)業(yè)調(diào)查的內(nèi)容，調(diào)查、統(tǒng)計(jì)并填寫14項(xiàng)內(nèi)業(yè)調(diào)查成果表。對(duì)于可內(nèi)業(yè)完成的外業(yè)調(diào)查任務(wù)，直接填寫相關(guān)信息，如“企事業(yè)單位調(diào)查”、“塘（堰）壩工程調(diào)查表”等，無(wú)法填寫的通過(guò)外業(yè)調(diào)查補(bǔ)充完善。

1.2外業(yè)調(diào)查

結(jié)合內(nèi)業(yè)調(diào)查的成果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站技術(shù)人員通過(guò)基層填報(bào)、實(shí)地訪問(wèn)等方法獲取調(diào)查數(shù)據(jù)，填寫12項(xiàng)外業(yè)調(diào)查表，水文部門通過(guò)前期已確定的危險(xiǎn)區(qū)，測(cè)量危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的沿河村落（城、集鎮(zhèn)）等防災(zāi)對(duì)象的溝道斷面（高程采用正常高系統(tǒng)），并同時(shí)確定防災(zāi)對(duì)象的成災(zāi)水位及歷史最高洪水位，填寫2項(xiàng)斷面（橫、縱）成果表。

1.3成果匯總

把所有調(diào)查成果錄入模版，導(dǎo)入現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集終端軟件，使用軟件進(jìn)行成果匯總，得到調(diào)查成果匯總表，并對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行抽查，與已有成果進(jìn)行對(duì)比。最后通過(guò)調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)審核匯集軟件自動(dòng)校審，成果達(dá)到要求后統(tǒng)一上報(bào)。

2　分析評(píng)價(jià)工作

2.1分析評(píng)價(jià)

以海陽(yáng)河小流域?yàn)閱卧?，沿河村落為?jié)點(diǎn)，按照從上游到下游的順序?qū)ρ睾哟迓溥M(jìn)行分析評(píng)價(jià)。包括現(xiàn)狀防洪能力分析、危險(xiǎn)區(qū)等級(jí)劃分以及預(yù)警指標(biāo)分析等。

首先，分析評(píng)價(jià)沿河村落的洪水特征，沿河村落的設(shè)計(jì)暴雨采用小流域設(shè)計(jì)暴雨成果，采用推理公式法對(duì)沿河村落以上流域進(jìn)行設(shè)計(jì)洪水分析；其次，采用頻率法劃分危險(xiǎn)區(qū)等級(jí)，分為極高、高、危險(xiǎn)三級(jí)；然后分析現(xiàn)狀防洪能力，根據(jù)成災(zāi)水位對(duì)應(yīng)的流量的頻率，運(yùn)用特征水位比較法，結(jié)合調(diào)查成果的人口和房屋的高程分布，繪制防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)圖；最后，采用暴雨臨界曲線法和水位流量反推法，計(jì)算沿河村落的臨界雨量，綜合確定預(yù)警指標(biāo)。

2.2成果整理

整理匯總設(shè)計(jì)暴雨洪水計(jì)算，分析評(píng)價(jià)等成果，編寫山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)報(bào)告初稿，編制成果圖表，并組織專家對(duì)報(bào)告初稿進(jìn)行審查，審查山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容、方法和步驟等，最終根據(jù)專家的意見(jiàn)和建議，確定遼寧省山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)報(bào)告的模板。

3　存在的問(wèn)題

1）縣級(jí)防辦人員少，任務(wù)較重。

2）任務(wù)時(shí)間緊，且與汛期重合。

3）測(cè)量工作量較大，工作效率不高。

4）分析評(píng)價(jià)缺乏軟件支撐。

4　經(jīng)驗(yàn)

1）地方水利部門大力配合是關(guān)鍵。在清原縣試點(diǎn)期間，得到了清原縣防辦，南口前鎮(zhèn)、清原鎮(zhèn)

水利站和各村有關(guān)干部的大力支持，不僅提高了工作效率，還提升了調(diào)查成果的質(zhì)量。

2）內(nèi)、外業(yè)調(diào)查和測(cè)量相結(jié)合是重點(diǎn)。內(nèi)業(yè)充分利用各種專業(yè)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)部門的成果資料，外業(yè)調(diào)查是對(duì)內(nèi)業(yè)沒(méi)有的信息的補(bǔ)充，兩者相結(jié)合才能做到調(diào)查信息的完整性；遼寧省山洪災(zāi)害調(diào)查和斷面測(cè)量工作由兩家單位承擔(dān)，需要把斷面測(cè)量和沿河村落居民戶調(diào)查相結(jié)合（特別是涉及到高程的部分），避免在分析評(píng)價(jià)階段出現(xiàn)不合理現(xiàn)象。

3）充分利用現(xiàn)有成果是支撐。此次調(diào)查評(píng)價(jià)充分利用已有成果，如社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料、水利工程資料、水利普查資料和其它有關(guān)水文、地質(zhì)等相關(guān)資料，不僅減輕了工作量，有的還能作為成果檢查的參考資料。

4）先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備是保障。遼寧省省級(jí)CORS正在建設(shè)中，目前還無(wú)法使用，針對(duì)斷面測(cè)量效率較低的情況，積極聯(lián)系已建行業(yè)CORS的相關(guān)單位，達(dá)成租用行業(yè)CORS實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)RTK服務(wù)的協(xié)議，并購(gòu)置了高精度的RTK測(cè)量設(shè)備，在后續(xù)的調(diào)查工作中將得到應(yīng)用，這將大大地提高測(cè)量工作的效率。

［中圖分類號(hào)］TV211.1

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］B

［文章編號(hào)］1002－0624（2016）05－0063－01

[收稿日期]2015-12-05