山東給321戶“僵尸企業(yè)”開藥方
■ 處置僵尸企業(yè),山東開出了“抓兩頭帶中間”的藥方:一頭抓擴(kuò)大盈利,支持優(yōu)勢企業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)膨脹規(guī)模、提高效益;一頭抓減少虧損,去產(chǎn)能、除僵尸、降成本。
自中央經(jīng)濟(jì)工作會議將去產(chǎn)能定調(diào)為今年結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)之后,各地的行動就已展開。近期,廣東、重慶、貴州等省份的去產(chǎn)能行動計劃相繼出臺,但“僵尸企業(yè)”底數(shù)不清是最大問題。近日,山東省政府公布了省管“僵尸企業(yè)”處理的相關(guān)措施,計劃用3年時間完成321戶省管“僵尸企業(yè)”處置的工作目標(biāo)。
“僵尸企業(yè)”的界定標(biāo)準(zhǔn)為連續(xù)三年虧損且扭虧無望、已經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)或半停產(chǎn)、資不抵債喪失造血功能。山東省按照“培育整合盤活一批、資本運營做實一批、關(guān)閉破產(chǎn)退出一批”的原則,明確了僵尸企業(yè)的分類。對其中關(guān)閉破產(chǎn)退出類的,省國資委按照“兩大一少”(虧損額大、債務(wù)量大、需安置人員少)原則,組織省管企業(yè)遴選了第一批擬完成退出的125戶僵尸企業(yè)名單。
在處置“僵尸企業(yè)”過程中,注重發(fā)揮各類平臺公司市場化、專業(yè)化的優(yōu)勢,最大限度提升國有資產(chǎn)處置效率和效益。為此,省國資委將省路橋集團(tuán)、省地方鐵路局、齊魯建設(shè)集團(tuán)、省公路產(chǎn)業(yè)中心等7家企業(yè)劃轉(zhuǎn)至山東高速集團(tuán),通過注資增資、業(yè)務(wù)扶持、剝離整合、產(chǎn)融結(jié)合、資本運作等手段,提高被整合企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力和資本增值能力。
與此同時,作為處置省管國有困難企業(yè)重要平臺的山東國投公司,目前已形成“金融不良債務(wù)回購+企業(yè)重組”“破產(chǎn)解散+企業(yè)重組”“國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)”“企業(yè)合并或劃轉(zhuǎn)”等資產(chǎn)處置“組合拳”,2005年以來累計清理各類企業(yè)179戶,安置職工2.9萬人,2015年公司權(quán)屬企業(yè)基本實現(xiàn)全盈利,凈利潤12.69億元。