□安徽省委常委合肥市委書(shū)記　吳存榮

堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路早日實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、水清、氣爽、地綠目標(biāo)

□安徽省委常委合肥市委書(shū)記吳存榮

4月12日，合肥市召開(kāi)全市水和大氣污染防治工作會(huì)議，吳存榮書(shū)記在會(huì)上作了重要講話(huà)、對(duì)環(huán)保工作提出要求：

合肥市堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，打好補(bǔ)齊環(huán)保環(huán)境短板攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，努力讓“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”成為“新常態(tài)”，不斷刷新“大湖名城、創(chuàng)新高地”的“顏值”和“氣質(zhì)”。

一、狠抓環(huán)保提升合肥“顏值”和“氣質(zhì)”

從2014年開(kāi)始，我們連續(xù)三年召開(kāi)高規(guī)格的環(huán)境保護(hù)方面的千人大會(huì)，充分表明了市委市政府立下愚公移山志、久久為功抓環(huán)保的鮮明態(tài)度、堅(jiān)定意志和行動(dòng)自覺(jué)。這次會(huì)議，既是對(duì)“十二五”環(huán)境保護(hù)工作的一次總盤(pán)點(diǎn)，更是對(duì)“十三五”環(huán)境保護(hù)工作的一次總動(dòng)員。合肥“十二五”期間環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，空氣質(zhì)量PM10濃度大幅下降，水體質(zhì)量明顯改善，總量減排超額完成，黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。

按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，分析形勢(shì)、凝聚共識(shí)、強(qiáng)化措施、舉市而為。

合肥市一直重視環(huán)境保護(hù)工作，2014年12月，合肥市在全省率先成立了高規(guī)格的環(huán)委會(huì)，此次千人大會(huì)之前，合肥市還召開(kāi)了環(huán)委會(huì)第二次全體會(huì)議，重點(diǎn)就今年環(huán)境保護(hù)工作作出了安排。

二、明確工作目標(biāo)把握發(fā)展方向

一個(gè)城市的環(huán)境容量也是重要的生產(chǎn)要素資源，如果一個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量不行，怎么談發(fā)展？現(xiàn)在合肥整體環(huán)境質(zhì)量還不錯(cuò)，但環(huán)保工作依然不能松懈，想要實(shí)現(xiàn)2020年巢湖水質(zhì)和入湖主要河流達(dá)標(biāo)率大幅提升、部分水域及支系河流氨氮和總磷等主要指標(biāo)基本達(dá)到Ⅲ—ⅠⅤ類(lèi)水平以及今年P(guān)M10平均濃度控制目標(biāo)由99微克/立方米下降為84微克/立方米等目標(biāo)，壓力仍然不小，要做的事還很多。工作方案和計(jì)劃已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好貫徹執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作措施不折不扣地落實(shí)。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是非黑即白的關(guān)系，發(fā)展需要好環(huán)境、也能有好環(huán)境，不能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來(lái)。綠水青山就是金山銀山，合肥不能走先發(fā)展后治理的老路，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面深化水污染防治，持續(xù)強(qiáng)化大氣污染防治，堅(jiān)持不懈推進(jìn)總量減排，積極開(kāi)展土壤污染防治，真正實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

三、強(qiáng)責(zé)任環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)

去年，我國(guó)在國(guó)家層面首次明確提出環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)。今年開(kāi)始，國(guó)家將對(duì)15個(gè)省進(jìn)行督察，我省也將每?jī)赡曜笥覍?duì)16個(gè)地市督察一遍。環(huán)境保護(hù)正在由“督企”向“督政”轉(zhuǎn)變，通過(guò)“督政”，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。

各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，將綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為執(zhí)政觀(guān)、政績(jī)觀(guān)和實(shí)踐觀(guān)，把環(huán)境質(zhì)量改善作為工作的重要方面，在重大環(huán)保問(wèn)題上切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。

各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，牢固樹(shù)立‘一盤(pán)棋’觀(guān)念，做到各司其職、守土有責(zé)、主動(dòng)作為、密切協(xié)作，決不能“各拉各的琴、各唱各的調(diào)”，更不能“打橫炮”。除了加大投入外，合肥市將進(jìn)一步嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系。對(duì)污染企業(yè)堅(jiān)決曝光，列入黑名單。落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，依靠社會(huì)各界的智慧和力量，早日實(shí)現(xiàn)人民期盼的“天藍(lán)、水清、氣爽、地綠”的目標(biāo)。