（廣東）王碩渡

南方談話前夕鄧小平怎么看深圳

（廣東）王碩渡

【摘 要】20世紀(jì)80年代末90年代初，鄧小平對(duì)深圳的看法有一個(gè)明顯變化。在國(guó)內(nèi)外風(fēng)云激蕩之際，鄧小平深思熟慮之下，以他為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體最終把改革開放突破口放在深圳，打開了中國(guó)迅猛發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大門。

【關(guān)鍵詞】南方談話；鄧小平；深圳

鄧小平1992年初毅然決定視察深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并對(duì)深圳稱贊有加。但在1989年政治風(fēng)波之后到1992年南方談話前夕這段時(shí)間，他對(duì)深圳的看法實(shí)際上有過反復(fù)。

一

1989年政治風(fēng)波平息之初，鄧小平在6月9日接見北京戒嚴(yán)部隊(duì)軍以上干部時(shí)講話指出，“八十年代初建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)，我與廣東同志談，要兩手抓，一手抓改革開放，一手抓嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，包括抓思想政治工作。就是兩點(diǎn)論。但今天回頭來看，出現(xiàn)了明顯的不足，一手比較硬，一手比較軟。一硬一軟不相稱，配合得不好?！雹佟多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社1993版，第306頁。冷溶、汪作玲主編：《鄧小平年譜（1975—1997）》下冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第1308頁。鄧小平對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的批評(píng)是嚴(yán)厲的。這一看法與以往對(duì)深圳的信任講話相比，反差太大。這與政治風(fēng)波期間深圳的學(xué)潮事件有關(guān)系。鄧小平的最新講話在全國(guó)廣泛傳達(dá)，給深圳領(lǐng)導(dǎo)人帶來很大壓力。如果不能改變鄧小平對(duì)深圳的印象，后來的南方談話無從談起。

在鄧小平看來，改革開放是中國(guó)不可動(dòng)搖的一項(xiàng)基本國(guó)策。他多次談話的一個(gè)重點(diǎn)，就是要用實(shí)際行動(dòng)把進(jìn)一步開放的旗幟打出去。1990年春節(jié)，鄧小平在上海談到開放浦東時(shí)，提到要學(xué)習(xí)廣東經(jīng)驗(yàn)，但沒有提起深圳②《王震接見<世紀(jì)行>攝制組》，《深圳特區(qū)報(bào)》，1991 年3月15日第1版。。此刻，在西方對(duì)中國(guó)實(shí)行“制裁”之下，以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為本的深圳正處在1986年以來的最低谷。在全國(guó)治理整頓格局下，1990年2月，國(guó)務(wù)院在深圳召開經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議，對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)政策有所放寬。同年7月開始，中國(guó)外交工作取得突破，西方“制裁”禁令被逐步打破，港臺(tái)資金關(guān)注深圳的熱度也逐漸升溫，深圳發(fā)展形勢(shì)迅速好轉(zhuǎn)。

鑒于鄧小平對(duì)特區(qū)思想政治工作提出了批評(píng)，深圳領(lǐng)導(dǎo)人在考慮工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)四項(xiàng)基本原則宣傳教育。在中宣部支持下，1990年中，深圳市委組織攝制了電視政論片《世紀(jì)行——四項(xiàng)基本原則縱橫談》。該片被中宣部推薦為全黨思想政治工作教材。曾堅(jiān)決反對(duì)《河殤》的國(guó)家副主席王震對(duì)《世紀(jì)行》大加贊賞，并推薦給政協(xié)主席李先念等人觀看③吳松營(yíng)：《鄧小平南方談話真情實(shí)錄》，人民出版社2012年版，第13頁。。據(jù)說鄧小平專門看了這部片子，認(rèn)為拍得不錯(cuò)④《市場(chǎng)健全商品管理和出售制度》，《廣州日?qǐng)?bào)》1978年5月13日。。

鄧小平在考慮改革開放大思路時(shí)，仍然留意經(jīng)濟(jì)特區(qū)的作用。1990年8月，鄧小平在北戴河與中央領(lǐng)導(dǎo)人研究改革開放工作。事前，鄧小平辦公室工作人員曾于1990年春以后到經(jīng)濟(jì)特區(qū)及沿海一些城市做過調(diào)查。鄧小平說：現(xiàn)在看來，改革開放這條路是走對(duì)了?！梢钥紤]有計(jì)劃、分地區(qū)推行、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。推行中遇到新問題是必然的，不要一出現(xiàn)問題就懷疑是否搞錯(cuò)了、搞快了。沒有錯(cuò)，是我們一些同志思想意識(shí)錯(cuò)；不是快了，而是慢了，要加快一些，這是條生路，是條中華民族繁榮富強(qiáng)的路。談到糧食問題時(shí)，鄧小平說：分兩步走，先特區(qū)、沿海城市，再推向全國(guó)大中城市；先產(chǎn)糧區(qū)，再推向非產(chǎn)糧區(qū)①《鄧主張推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》，《明鏡》月刊1990年11月10日，第40頁。。以此看來，盡管鄧小平已經(jīng)嚴(yán)厲批評(píng)特區(qū)工作一手硬一手軟，但他對(duì)以深圳為代表的經(jīng)濟(jì)特區(qū)堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向和擔(dān)當(dāng)“試驗(yàn)場(chǎng)”的功能，仍然十分看重。

二

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦以來，8月26日是特區(qū)成立紀(jì)念日。1990年是特區(qū)十周年大慶，該如何慶祝這來之不易的十年成就？1990年上半年到深圳視察的中央幾位負(fù)責(zé)人暫時(shí)沒有就是否舉辦國(guó)家級(jí)的慶典活動(dòng)表態(tài)。

鄧小平對(duì)特區(qū)最新的公開態(tài)度，體現(xiàn)在他于1990 年9月5日為珠海題寫“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)十周年”。值得注意的是，他暫時(shí)沒有為經(jīng)濟(jì)特區(qū)中最有代表性的深圳題詞。同年9月8日，深圳市委向中央請(qǐng)示，希望舉辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)十周年慶典活動(dòng)，“給中央提供一個(gè)論壇，再次向全世界表明中央改革開放的決心不變，表明我國(guó)改革開放的基本政策不變”，“我們特別盼望鄧小平同志能親自到深圳參加這一慶典”，“我們與珠海市領(lǐng)導(dǎo)商議過，初步安排在十一月下旬舉行，先在深圳后到珠海”。11月6日，中央決定，江澤民總書記赴深圳參加慶?；顒?dòng)。11月26日，慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立十周年招待會(huì)隆重舉行。江澤民、國(guó)務(wù)院副總理田紀(jì)云、中央書記處候補(bǔ)書記兼中央辦公廳主任溫家寶、中顧委常委耿飚、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)習(xí)仲勛、全國(guó)政協(xié)副主席谷牧出席招待會(huì)。

江澤民代表中央指出，深圳等特區(qū)“為確立我國(guó)對(duì)外開放的格局和實(shí)施沿海地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，進(jìn)行了有益的探索”，“（特區(qū)）重視抓社會(huì)主義精神文明建設(shè)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，也為我們?cè)趯?duì)外開放條件下保持正確的政治方向，提高人的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)”，“特區(qū)建設(shè)所取得的成就充分證明，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實(shí)踐是成功的，實(shí)行改革開放的總方針是完全正確的。它從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，豐富了我們對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。”②《慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立十周年招待會(huì)上江澤民同志的重要講話》，《深圳特區(qū)報(bào)》，1990年11月27日。深圳市委書記李灝在招待會(huì)致辭中表達(dá)了對(duì)鄧小平的崇高敬意。11月28日，參加深圳慶典的中央領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)赴珠海參加慶祝活動(dòng)。國(guó)家主席楊尚昆以及中顧委常委余秋里、胡喬木等人也專程參加珠海慶典。這一時(shí)期，《人民日?qǐng)?bào)》連續(xù)在頭版報(bào)道深圳、珠海慶典活動(dòng)新聞。經(jīng)濟(jì)特區(qū)最新情況很快為鄧小平所知。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)踐促使鄧小平進(jìn)一步思考如何看待計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問題。1990年12月24日，十三屆七中全會(huì)召開前一天，當(dāng)江澤民、楊尚昆、李鵬向鄧小平匯報(bào)“八五”計(jì)劃和十年規(guī)劃工作時(shí)，鄧小平說，“我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問題。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，資本主義也有計(jì)劃控制。不要以為搞點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義道路，沒有那么回事。計(jì)劃和市場(chǎng)都得要?！雹邸多囆∑侥曜V（1975-1997）》下冊(cè)，第1323頁。鄧小平關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系的新論斷，是他長(zhǎng)期思考的邏輯延續(xù)。理論界有人評(píng)價(jià)說，“這是一個(gè)偉大的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從空想到科學(xué)的飛躍?！雹堋督?jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》1992年4月20日，第17頁。1991年1月28日，鄧小平乘專列從北京抵達(dá)上海視察。在去住地途中，鄧小平對(duì)上海領(lǐng)導(dǎo)人說：浦東如果像深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣，早幾年開發(fā)就好了。顯然，鄧小平在到上海之前對(duì)深圳已經(jīng)信心十足。同年2月6日，鄧小平視察上海大眾汽車公司時(shí)強(qiáng)調(diào)了他的新觀點(diǎn)：不要以為，一說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義，一說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段，市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)。同年2月13日，鄧小平在上海再次談起，當(dāng)年設(shè)立深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，主要是從地理?xiàng)l件考慮的，“如果當(dāng)時(shí)就確定在上海也設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，現(xiàn)在就不是這個(gè)樣子。”自1989年6月他對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作提出批評(píng)以來，至此印象明顯改觀。

限于歷史條件，鄧小平了解到的給深圳帶來繁榮景氣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，主要是一種以傳統(tǒng)體制手段管理、調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，或者說是“行政管理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。正因如此，深圳在改革開放中取得巨大成績(jī)的同時(shí)，也面臨一些深刻的問題與矛盾。1988年初，深圳市委、市政府曾配合中央有關(guān)部門對(duì)特區(qū)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式初步提出調(diào)整思路，因政治風(fēng)波而中斷。南方談話后，尤其是1992年8月深圳發(fā)生股票風(fēng)波之后，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院深圳調(diào)研組和全國(guó)政協(xié)深圳調(diào)研組先后指出，深圳市場(chǎng)發(fā)育還處于原始階段，距離成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚有相當(dāng)?shù)穆烦蹋€須作艱苦的努力。由行政主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式演變?yōu)槌浞煮w現(xiàn)法治精神的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，符合歷史潮流，這也是南方談話之后深圳特區(qū)一直在繼續(xù)摸索前進(jìn)的道路。

三

在鄧小平上海談話前夕，值得注意的是，楊尚昆繼參加珠海十周年慶典之后、在陪同鄧小平到上海過1991年春節(jié)前夕的不到兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，曾再度到經(jīng)濟(jì)特區(qū)視察，并于1991年1月20日接見蛇口工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人袁庚①《風(fēng)云畫典——一位飽經(jīng)風(fēng)霜的老革命家》，三聯(lián)書店香港有限公司2007年版，第182頁。。袁庚是八十年代改革開放標(biāo)志性人物。政治風(fēng)波過后，他被人指責(zé)為走資產(chǎn)階級(jí)自由化道路，沒有參加十周年慶典。1990年蛇口工業(yè)區(qū)管理體制發(fā)生重大改變，原來在1984年設(shè)立的相對(duì)獨(dú)立的蛇口區(qū)被撤銷，蛇口作為“社會(huì)試驗(yàn)”（谷牧1986年語）宣告結(jié)束。關(guān)于楊尚昆兩次視察經(jīng)濟(jì)特區(qū)的行程，合乎邏輯的判斷是，鑒于特區(qū)十周年慶典呈現(xiàn)的大好形勢(shì)，他有可能建議并陪同鄧小平到深圳、珠海過1991年的春節(jié)。因時(shí)間倉(cāng)促，鄧小平最后決定由楊尚昆陪同到上海過春節(jié)。鄧小平從楊尚昆處進(jìn)一步了解到深圳和珠海的最新情況。1991年4月23日，鄧小平繼1984年為深圳題詞之后，又一次為深圳火車站題寫站名，使深圳領(lǐng)導(dǎo)人深受鼓舞②參見《鄧小平年譜》下冊(cè)，第1325-1329頁；《鄧小平同志為深圳新火車站題字》，《深圳特區(qū)報(bào)》，1991年5月1日第1版。。鄧小平對(duì)袁庚印象深刻。雖然他在1984年之后沒有接見過袁庚，但在1992年初視察深圳時(shí)還是富有感情地脫口說出，“袁庚是個(gè)敢闖的人！”（這八個(gè)字是筆者在整理鄧小平視察深圳時(shí)的講話錄音中聽到的）。這對(duì)一度接受政治審查的袁庚而言，是多么令他寬慰的話。遺憾的是，有關(guān)方面在安排鄧小平1992年初視察經(jīng)濟(jì)特區(qū)的接待工作時(shí)，并沒有事先計(jì)劃鄧小平與袁庚的見面。

鄧小平1991年春節(jié)期間在上海發(fā)表一系列鼓動(dòng)改革開放的談話，隨后，上海市委機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表一組評(píng)論文章，宣傳鄧小平的新思想?！暗囆∑竭@次談話，（國(guó)內(nèi)）廣大干部、群眾并不知道，反而引起了社會(huì)上對(duì)改革姓‘社’姓‘資’的激烈爭(zhēng)論，這次談話被爭(zhēng)論淹沒了?！雹蹍⒁姟多囆∑侥曜V》下冊(cè)，第1325-1329頁；《鄧小平同志為深圳新火車站題字》，《深圳特區(qū)報(bào)》，1991年5月1日第1版。胡德平：《改革放言錄》，人民出版社2013年版，第101頁。1991年4月以后，蘇聯(lián)發(fā)生一系列政治事件。8月20日，鄧小平與江澤民、楊尚昆、李鵬等討論蘇聯(lián)政變事件。鄧小平強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持改革開放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招”，“現(xiàn)在世界發(fā)生大轉(zhuǎn)折，就是個(gè)機(jī)遇”，“要把什么叫社會(huì)主義搞清楚，把怎么樣建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義搞清楚。”④《鄧小平年譜（1975-1997）》下冊(cè)，第1330、1331頁。蘇東劇變后，黨內(nèi)有人“驚慌失措”（鄧小平語），提出反“和平演變”與發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩個(gè)中心的觀點(diǎn)。與此同時(shí)，中國(guó)正面臨可能稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇。尚處在治理整頓中的中國(guó)往何處去？十三屆八中全會(huì)決定將于1992年第四季度舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)如何確定基調(diào)？鄧小平深感時(shí)不我待，他把目光投向深圳。中央一直看重作為國(guó)內(nèi)梯度開放格局排頭兵的深圳。鄧小平1991年春節(jié)期間對(duì)深圳的看法明朗以后，國(guó)內(nèi)對(duì)深圳的關(guān)注快速升溫。

鄧小平一直強(qiáng)調(diào)兩個(gè)文明一起抓。在他視察深圳之前，中央有關(guān)部門通過各種途徑了解到深圳在快速發(fā)展同時(shí)，也存在“黃、賭、毒、淫、拐、黑、封”等社會(huì)病態(tài)問題。這實(shí)際上與深圳人口規(guī)模的超規(guī)劃迅猛擴(kuò)張直接相關(guān)。1986年到1991年間深圳市人口平均增速約為20.6%。按這一速度計(jì)算，到2000年深圳人口將達(dá)到1300萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出1991年擬定的至2000年將總?cè)丝诳刂圃?00萬以內(nèi)的規(guī)劃目標(biāo)。至1992年初，深圳實(shí)際總?cè)丝谝殉^200萬人。大量青壯勞動(dòng)力洶涌而入，推動(dòng)了城市蓬勃發(fā)展，也帶來一系列問題。到深圳視察的眾多中央領(lǐng)導(dǎo)人紛紛提出，深圳要為全國(guó)提供兩手都能抓好的經(jīng)驗(yàn)。比如，薄一波在《求是》雜志撰文指出，深圳總的發(fā)展形勢(shì)是好的，但資本主義社會(huì)一些不干凈的東西，比如吸毒、賣淫、賭博、黑社會(huì)等等，“深圳差不多都有了，這在全國(guó)不是數(shù)一、數(shù)二，也是比較突出的。如果不及時(shí)清除這些東西，遲早要影響大局，決不可等閑視之?！雹佟肚笫恰?991年10月1日，第3頁。從南方談話內(nèi)容看，鄧小平顯然已經(jīng)了解到有關(guān)情況。他的態(tài)度是共產(chǎn)黨剛進(jìn)城時(shí)就有這方面經(jīng)驗(yàn)，只要整治工作從苗頭抓起，常抓不懈，不難抓好，中國(guó)共產(chǎn)黨有這個(gè)自信。

作為有口皆碑歷時(shí)已有十一年的深圳特區(qū)試驗(yàn)，要認(rèn)定這就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義之路并進(jìn)一步推向全國(guó)，在蘇東劇變、國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)中國(guó)往何處去的思想交鋒背景下，沒有絕大魄力和深孚眾望的領(lǐng)袖魅力，難以肩負(fù)這一關(guān)系中國(guó)前途命運(yùn)的歷史重任。這擔(dān)子非鄧小平莫屬，這地點(diǎn)非深圳莫屬。

1991年夏，鄧小平長(zhǎng)子、中國(guó)殘聯(lián)主席鄧樸方來深圳考察時(shí)，李灝請(qǐng)他報(bào)告鄧小平：深圳市委盼望他老人家來深圳視察。鄧樸方說：我父親有考慮再到深圳看看的計(jì)劃，我回去報(bào)告深圳市委的這個(gè)請(qǐng)求，你有機(jī)會(huì)去北京時(shí)，也可以直接去請(qǐng)一請(qǐng)，爭(zhēng)取今年冬天他老人家能來深圳一趟②深圳市政協(xié)：《深圳文史》第四輯，海天出版社2001年版，第5頁。。同年12月28日，鄧小平在住地與楊尚昆談話，內(nèi)容涉及春節(jié)期間視察深圳、珠海事宜。1992年1月1日，中央辦公廳給廣東省委打電報(bào)，正式通知鄧小平將到廣東休息的計(jì)劃。1月2日，鄧小平到人民大會(huì)堂參加第九屆萬豐杯“運(yùn)籌與健康”橋牌比賽。從照片看，他神情凝重③歐陽發(fā)主編：《萬豐村志》，海天出版社2002年版，第1頁。?；蛟S鄧小平不知道，這次橋牌比賽恰好就是他將要前往的深圳一個(gè)富裕農(nóng)村萬豐村贊助的。1月3日，鄧小平辦公室工作人員飛抵廣州打前站，并主動(dòng)向廣東省委接待人員強(qiáng)調(diào)，“最好將行動(dòng)路線定為：深圳—珠?！钲凇虾！?。④陳開枝：《1992·鄧小平南方之行》，中國(guó)文史出版社2004年版，第1、2、23頁。這一行程安排顯露了鄧小平此刻心境。香港《百姓》雜志新年元旦第一期刊載特輯文章，名為“鄧小平最后的機(jī)會(huì)”。文章說，在蘇東巨變沖擊下，中國(guó)大陸“處此危疑險(xiǎn)峻的時(shí)刻，鄧小平仍居于領(lǐng)航把舵的地位。誠(chéng)然，他已不再擁有絕對(duì)權(quán)威，但他絕對(duì)還有推動(dòng)為人民歡迎的政策的權(quán)威”（時(shí)任香港中文大學(xué)副校長(zhǎng)金耀基語）。據(jù)反饋消息，鄧辦工作人員把特輯送鄧小平看過，鄧小平“不動(dòng)聲色”。1 月16日香港《百姓》雜志繼續(xù)刊登文章，發(fā)言者“眾口一詞地認(rèn)為鄧小平還有最后的機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于他本人能否乾坤一擲。”⑤參見《百姓》1992年1月1日，第4頁；《百姓》1992 年2月16日，第4頁。1月17日，時(shí)隔八年之久，鄧小平第二次視察深圳之行終于出發(fā)。對(duì)這位八十八歲的老人來講，百聞不如一見。當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程也即將因鄧小平此行“大動(dòng)聲色”而翻開新的篇章。

（作者單位：深圳市史志辦公室）