□陳鵬程張振華
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什么路讓農(nóng)民工更正確更安全
□陳鵬程張振華
近日,教育部、中華全國總工會聯(lián)合出臺“農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計(jì)劃”,決定5年內(nèi)資助150萬名農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育。這不僅是農(nóng)民工個(gè)人的提升,更是我國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2015年全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人,其中農(nóng)民工占到2.77億人。然而,如此龐大的勞動群體,在學(xué)歷層次和技能水平方面卻存在著明顯短板。截至2014年,我國高中及以上學(xué)歷農(nóng)民工僅占23.8%。對于低學(xué)歷的務(wù)工群體,在新時(shí)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求下,尋求一份相對穩(wěn)定的工作愈加不易。
2014年人力資源和社會保障部副部長楊志明曾在工作會議中透露,新生代農(nóng)民工已占到農(nóng)民工總數(shù)的70%以上。與進(jìn)城掙錢、回鄉(xiāng)生活的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工更愿意融入城市生活,由要求足額支付勞動工資,向要求分享企業(yè)和城市發(fā)展成果轉(zhuǎn)變。在這些潛移默化的轉(zhuǎn)變中,足以看出其對融入城市的渴望。
從新生代農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)分布來看,從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的比重呈上升趨勢,建筑業(yè)則呈下降趨勢?!吨袊r(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示,2004年農(nóng)民工在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)中的占比分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統(tǒng)計(jì)局2009年數(shù)據(jù)顯示,外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)的占比分別為39.1%、25.5%和17.3%。相對于傳統(tǒng)農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工顯露出的行業(yè)傾向性,開始偏向于勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。
收入是最為直觀的體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),也是農(nóng)民工最為關(guān)注的事情。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2013年的數(shù)據(jù)顯示,2013年農(nóng)民工外出務(wù)工人均月收入達(dá)到2609元,比上年增加319元,增長13.9%。同時(shí),2013年接受過技能培訓(xùn)和教育的農(nóng)民工占總量的32.7%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。接受教育和技能培訓(xùn),逐漸成為新生代農(nóng)民工必不可少的標(biāo)簽。
今年3月15日,教育部、中華全國總工會聯(lián)合出臺“農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計(jì)劃”,決定5年內(nèi)資助150萬名農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育。其實(shí),這項(xiàng)活動并非偶然之舉,早在2010年,共青團(tuán)廣東省委就聯(lián)合北京大學(xué),遴選了100名符合條件的產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)行學(xué)歷教育。2014年,國家開放大學(xué)積極探索“產(chǎn)業(yè)與教育融合”的新型人才培養(yǎng)模式,取得了良好成效。隨著多年來的探索與積累,對于新生代農(nóng)民工未來發(fā)展的探索也逐漸明朗。