董曉白/文

2016年消防實事工程“猴賽雷”

董曉白/文

近年來，上海市政府實事工程重點從滿足市民群眾基本生活要求，轉(zhuǎn)移到了注重提高市民生活質(zhì)量上，比如促進城郊一體化發(fā)展、著力增加就業(yè)崗位、落實交通排堵保暢措施、緩解新建小區(qū)居民出行難、建造重大工程配套商品房、均衡城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展水平等。

2015年的市政府消防實施項目主要圍繞居民住宅樓“做文章”：為100個居民小區(qū)實施老舊消防設(shè)施專項改造；為500幢15年以上房齡高層售后公房增配消防設(shè)施；在全市居民小區(qū)開展一次消防逃生疏散演練。11月底，上海17個區(qū)（縣）率先完成了全部任務(wù)，為2015年的實事工程畫上了一個圓滿的句號。

2016年1月19日，經(jīng)上海市政府常務(wù)會議審議通過，《2016年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實事》確定，共10件、27項。2016年市政府實事立項工作更加注重自下而上匯集民意民智，確保項目貼近群眾需求，有效解決群眾反映強烈的“急難愁”問題，增強群眾獲得感。同時，更加注重踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，優(yōu)選了一批兼具公益性、普惠性、示范性的項目，更好地發(fā)揮實事項目在改善環(huán)境、保障民生等多方面的示范引領(lǐng)效應(yīng)。在今年的實事工程中，與消防相關(guān)的內(nèi)容較2015年范圍更廣，不僅僅關(guān)心居民住宅安全，更涉及了養(yǎng)老安全、交通安全等方面，可謂是既全面又“猴賽雷（廣東話好厲害的諧音）”的猴年市政府實事項目。

老舊居民區(qū)消防安全仍是重點

今年的老舊居民區(qū)消防實事項目，從狹義的住宅消防安全，拓展到了廣義上的老舊居民區(qū)消防安全。除了延續(xù)去年的為100個老舊居民小區(qū)增配或改造消防設(shè)施、組織全市居民小區(qū)開展一次逃生疏散演練外，還在居民區(qū)停車管理上提出了要求，要在解決停車位不足的基礎(chǔ)上，為消防救援留出“生命通道”。在設(shè)施設(shè)備上，還要求完成2000萬平方米居民住宅二次供水設(shè)施改造；完成90萬戶老舊住宅小區(qū)電能計量表前供電設(shè)施更新改造；完成6萬戶舊住房修繕改造工程。

嘉定區(qū)將實施平安工程項目，為消防設(shè)施配備不齊全的老舊小區(qū)居民配置3萬條消防滅火毯，并完成18個老舊小區(qū)技防物防改造工程；金山區(qū)石化街道將對36萬平方米的老舊住房進行修繕改造，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施；寶山區(qū)將針對老舊小區(qū)完成250萬平方米二次供水設(shè)施改造、1.5萬余戶燃氣內(nèi)管改造和2萬戶表前供電設(shè)施改造；虹口區(qū)同樣也將完成100萬平方米居民住宅二次供水改造、3500戶舊住房修繕改造及供電設(shè)施更新改造，并在2015年11條老舊小區(qū)“生命通道”成功試點的基礎(chǔ)上，增建10條“生命通道”，疏通消防救援力量可能遇到的障礙；徐匯區(qū)將完成26萬平方米有安全隱患的老舊住房處置任務(wù)，推進30萬平方米舊住房綜合改造，并對2.55萬戶居民實施二次供水綜合設(shè)施改造工程。此外，徐匯區(qū)還將完成132所中小學(xué)及幼兒園食堂廚房的消防安全改造工程，并計劃新增3000個停車位緩解老式小區(qū)停車難的問題。

養(yǎng)老安全問題頗受關(guān)注

2015年5月25日，河南省平頂山市魯山縣一老年公寓發(fā)生火災(zāi)，讓38條生命在一夕之間隕落，事故現(xiàn)場只剩下那塊“幫世上老人解愁，替天下兒女盡孝”的招牌，顯得格外諷刺。這把大火燒疼了所有人的心，也燒出了社會各界對養(yǎng)老安全問題的關(guān)注。2016年市政府實事項目要求，要新建更多符合消防要求的養(yǎng)老機構(gòu)，并為300家存量養(yǎng)老機構(gòu)安裝自動噴水滅火系統(tǒng)。

崇明縣將新增符合消防要求的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)5家、日間照料中心2家及養(yǎng)老床位110張，為轄區(qū)內(nèi)的老年人服務(wù)；金山區(qū)將新建7家日間照料中心、8個助餐點及200張養(yǎng)老床位；嘉定區(qū)將新建及改建社區(qū)標準化老年活動室10家，讓老人們“老有所樂”；徐匯區(qū)將對500名失能老人家庭照料者開展培訓(xùn)，為100戶困難老人家庭進行適老性改造，并為2.54萬名困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)；虹口區(qū)將為獨居老人、80周歲以上夫妻、無子女老人約15000戶家庭安裝單點式火災(zāi)報警器，并為本區(qū)15家未安裝自動噴水滅火系統(tǒng)的養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)安裝全覆蓋；寶山區(qū)將為全區(qū)孤寡殘疾老人安裝獨立式火災(zāi)探測報警器，讓這些特殊的老年人也能在第一時間發(fā)現(xiàn)火情，及時避險。

2016年市政府實事立項工作更加注重自下而上匯集民意民智，確保項目貼近群眾需求、有效解決群眾反映強烈的“急難愁”問題，增強群眾獲得感。

新能源消防安全登上臺面

2015年6月16日，上海閔行華漕諸新三村14號樓一樓因電動車充電不當突發(fā)大火，26歲的小伙王海濱為提醒鄰居及時撤離被嚴重燒傷。見義勇為的王海濱讓社會開始關(guān)注新能源交通工具的消防安全。除了電動自行車的安全問題，新能源汽車及公交車的行駛、充電安全也得到了有關(guān)部門的高度重視。交通運輸部發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實施意見》給新能源公交車市場帶來了新的發(fā)展契機，2015年11月16日，為了讓新能源公交車更安全地為大眾服務(wù)，浦東新區(qū)正式啟用了規(guī)模最大的純電動車停車保養(yǎng)場——金高路停車場，為新能源保駕護航。

2016年，金山區(qū)將新建6座、擴容2座電動車充電站，共新增52個符合消防要求的充電樁；奉賢區(qū)將實施首批1.5萬戶住宅小區(qū)自行車庫充電裝置安裝工程。在電動汽車方面，2016年全市將布點建設(shè)229座城市快充站、22座城際高速快充站、14座公交充電站，涉及新增充電樁4000個，并實現(xiàn)上海轄區(qū)內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)充電服務(wù)全覆蓋，其中，崇明縣將基本普及新能源汽車分時租賃業(yè)務(wù)，覆蓋三島168個網(wǎng)點。虹口區(qū)將新建電動汽車公共充電樁，為新能源公交車的安全普及做準備。

鏈接：2016年上海市政府實事項目

1.新增7000張公辦養(yǎng)老床位；新建80家老年人日間服務(wù)中心；新增50家“長者照護之家”；新增50家養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)；為300家存量養(yǎng)老機構(gòu)安裝自動噴水滅火系統(tǒng)。

2.完成150公里河道綜合整治、2000公里河道輪疏；新增100萬戶“綠色賬戶”覆蓋區(qū)域；新增40萬平方米立體綠化。

3.新建11個醫(yī)療急救（120）分站；為30萬名符合條件的居民提供大腸癌免費篩查服務(wù)。

4.完成2000萬平方米居民住宅二次供水設(shè)施改造；完成90萬戶老舊住宅小區(qū)電能計量表前供電設(shè)施更新改造；完成6萬戶舊住房修繕改造工程。

5.為100個老舊居民小區(qū)實施消防設(shè)施增配或改造；組織全市居民小區(qū)開展一次逃生疏散演練；完成900臺2000年以前投入使用的住宅小區(qū)老舊電梯安全評估；完成中心城區(qū)9個路段的道路積水改善工程。

6.新建4000個電動汽車公共充電樁。

7.幫助8000名長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；為1000戶本市農(nóng)村困難殘疾人家庭進行無障礙改造。

8.支持新建改建100家標準化菜市場；支持大居和配套薄弱社區(qū)新建30家早餐示范門店。

9.新建改建50個市民球場；在公園、公共綠地及大居社區(qū)等處新建50條百姓健身步道。

10.完善100家社區(qū)志愿服務(wù)中心民生服務(wù)功能；完成5萬名家政員登記注冊工作；開設(shè)400個小學(xué)生“愛心暑托班”。