譚 婧/編輯

打造“3分鐘”滅火防護圈

公安部消防局印發(fā)《消防安全重點單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

譚 婧/編輯

說法檔案

文件名稱：《消防安全重點單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

發(fā)布部門：中華人民共和國公安部消防局

印發(fā)時間：2015年11月11日

日常生活中發(fā)生火情，我們一般都會撥打119，然而有時由于距離遠或堵車，消防隊沒法立即到達，難免就出現(xiàn)“遠水救不了近火”的尷尬局面。不過，隨著一批微型消防站的建設(shè)，這樣的尷尬局面有望得到改善。今后一旦某個區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，消防人員可從微型消防站出發(fā)，快速抵達現(xiàn)場，有效處置初起火災(zāi)。

何為微型消防站？總的來說，它是在現(xiàn)有志愿消防隊和消防控制室的基礎(chǔ)上，依托社區(qū)服務(wù)中心、警務(wù)室和單位消防控制室等場所建設(shè)的微型站房。最近，它更成了公安部消防局部署近階段冬春火災(zāi)防控工作提出的“熱詞”，為了引導(dǎo)、規(guī)范消防安全重點單位和城鄉(xiāng)居民社區(qū)的志愿消防隊伍建設(shè)，公安部消防局特別印發(fā)了《消防安全重點單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，從人員配備、站房器材、崗位職責(zé)、值守聯(lián)動、管理訓(xùn)練等方面提出具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求全國各地全面推進微型消防站建設(shè)。

建立微型消防站是消防安全重點單位和社區(qū)加強消防力量，提升消防安全保障水平的有力舉措，對強化日常消防安全管理，完善城市滅火救援體系，提升火災(zāi)防控和應(yīng)急處置能力都有十分重要的現(xiàn)實意義。

難——遠水救不了近火

2015年年末，一起發(fā)生在濟南的出警事件引發(fā)關(guān)注：濟南花園路與山大路交會口附近出現(xiàn)火情，在接到報警后僅1分鐘，轄區(qū)消防中隊的一輛消防車就從車庫里飛馳而出。但因恰逢交通晚高峰，短短3公里的路程，消防車卻走了15分鐘之久。無獨有偶，今年年初一輛運有煤氣罐的車輛在北京四環(huán)主路附近發(fā)生自燃，在交通堵塞的情況下，轄區(qū)消防人員只能徒步趕往火災(zāi)現(xiàn)場滅火。

隨著類似新聞陸續(xù)被媒體報道，不少網(wǎng)友紛紛感慨“干著急”。生活中，因路途遙遠、路況擁堵等各種問題，導(dǎo)致消防出警后無法及時到達現(xiàn)場的事情時有發(fā)生，這不僅讓爭分奪秒的滅火救援行動面臨尷尬，還可能因此加大生命財產(chǎn)損失。

這些現(xiàn)象催生了微型消防站的出現(xiàn)，在這里可能僅有幾十平方米甚至十幾平方米，但防護裝備、破拆工具等消防器材卻是一應(yīng)俱全，可以形成有機的戰(zhàn)斗整體；在這里可能也沒有高大威猛的消防車和大批量的消防人員，但它具有分布廣、到場快、機動靈活等特點，是城市最小的滅火單位和公安消防力量的重要補充。

精——人數(shù)少分配明

微型消防站是在單位和社區(qū)內(nèi)部建立、依托志愿消防隊伍、配備必要消防器材，構(gòu)筑起的社會火災(zāi)防控第一道防線。消防安全重點單位和社區(qū)微型消防站建成后，不僅能鞏固單位和社區(qū)的消防力量，提高自查自糾、自防自救能力，還能為預(yù)防和消除消防隱患提供堅實保障，強化社會火災(zāi)“防火墻”。

按照規(guī)定，微型消防站要明確人員的配備模式，制定一系列執(zhí)勤、管理制度。消防安全重點單位和社區(qū)微型消防站要達到“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的標(biāo)準(zhǔn)，人員配備不能少于6人。其中，消防安全重點單位微型消防站應(yīng)設(shè)站長、副站長、消防員、控制室值班員等崗位，配有消防車輛的微型消防站還應(yīng)設(shè)駕駛員崗位。這類微型消防站站長由單位消防安全管理人兼任，消防員負責(zé)防火巡查和初起火災(zāi)撲救等工作。站內(nèi)的人員都應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識等。

而社區(qū)微型消防站則依托消防安全網(wǎng)格化管理平臺和體系，劃定最小滅火單元，發(fā)揮治安聯(lián)防、保安巡防等群防群治隊伍的力量。這類消防站需確定5名以上接受基本滅火技能培訓(xùn)的保安員、治安聯(lián)防隊員、社區(qū)工作人員等兼職或志愿人員擔(dān)任隊員，另外還要確定1名人員擔(dān)任站長。

早——滅火的“第一梯隊”

比起職業(yè)消防員，這些消防人員專業(yè)程度相對低一些，但他們的優(yōu)勢在于距離近、地形熟、到場快。憑借“近水樓臺”的優(yōu)勢，他們能夠在發(fā)現(xiàn)火情后，第一時間接警出動，迅速將滅火救援力量深入一線，利用現(xiàn)有裝備將火災(zāi)消滅在初起階段，最大程度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡，也為消防部門滅火救援工作贏得寶貴時間。

在微型消防站中，不同崗位的職責(zé)也有所區(qū)別。消防安全重點單位微型消防站的站長主要負責(zé)消防站日常管理，組織制定各項管理制度和滅火應(yīng)急預(yù)案，開展防火巡查、消防宣傳教育和滅火訓(xùn)練，并指揮初起火災(zāi)撲救和人員疏散；消防員的職責(zé)是撲救初起火災(zāi)，熟悉建筑消防設(shè)施情況和滅火應(yīng)急預(yù)案，熟練掌握器材性能和操作使用方法，落實器材維護保養(yǎng)，承擔(dān)起防火巡查和消防宣傳教育的任務(wù)；控制室值班員要熟悉滅火應(yīng)急處置程序，熟練掌握自動消防設(shè)施操作方法，接到火情信息后啟動預(yù)案。

社區(qū)微型消防站站長也肩負著社區(qū)微型消防站的日常管理，組織制定各項管理制度和滅火應(yīng)急預(yù)案，掌握人員和裝備情況，組織開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織指揮撲救初起火災(zāi)。其他成員則按照職責(zé)要求，參加撲救初起火災(zāi)。

全——面積雖小，裝備俱全

微型消防站雖小，但“麻雀雖小五臟俱全”，站內(nèi)配備專業(yè)的滅火、破拆、個人防護等專業(yè)消防器材，以滿足機動、迅速、有效的處理初起火災(zāi)的需求。

依照標(biāo)準(zhǔn)，消防安全重點單位微型消防站應(yīng)設(shè)置人員值守、器材存放等用房，合用消防控制室的重點單位可以聯(lián)合建站，有條件的也可以單獨設(shè)置。根據(jù)撲救初起火災(zāi)需要，消防安全重點單位微型消防站需要配備一定數(shù)量的滅火器、水槍、水帶等滅火器材，配置外線電話、手持對講機等通信器材，有條件的可選配消防頭盔、滅火防護服、防護靴、破拆工具等器材，還可根據(jù)實際選配消防車輛等。除此之外，消防安全重點單位微型消防站應(yīng)該在建筑物內(nèi)部和避難層設(shè)置消防器材存放點，按需在建筑之間分區(qū)域設(shè)置消防器材存放點。

社區(qū)微型消防站則應(yīng)充分利用社區(qū)服務(wù)中心等現(xiàn)有的場地、設(shè)施，設(shè)置在便于人員出動、器材取用的位置，房間和場地應(yīng)滿足日常值守、放置消防器材的基本要求，并設(shè)置外線電話。這類消防站可配備消防摩托車和滅火器、水槍、水帶等基本的滅火器材和個人防護裝備，具備條件的，還可以選配小型消防車。

快——發(fā)現(xiàn)火情3分鐘內(nèi)到場

火災(zāi)發(fā)生后，3分鐘內(nèi)是滅火最佳時機。因此，集防火、滅火和處置突發(fā)事件為一體的微型消防站，要以救早、滅小和“3分鐘到場”撲救初起火災(zāi)為目標(biāo)，提高火災(zāi)撲救能力，有效彌補現(xiàn)有消防站數(shù)量不足、到場時間較長等短板，努力打造“3分鐘”滅火防護圈。

站點設(shè)立后，要建立值守制度，確保24小時全天候值勤，積極開展防火巡查和初起火災(zāi)撲救等火災(zāi)防控工作，減少“小火釀大災(zāi)”事故的發(fā)生。同時，微型消防站應(yīng)納入當(dāng)?shù)販缁鹁仍?lián)勤聯(lián)動體系，參與本單位、本社區(qū)以及周邊區(qū)域的滅火救援，緩解當(dāng)前火災(zāi)撲救壓力，成為社會消防滅火救援中一支有力補充力量。

按照消防安全重點單位微型消防站的要求，接到火警信息后，微型消防站的控制室值班員要迅速核實火情，啟動滅火處置程序，消防員應(yīng)按照“3分鐘到場”要求趕赴現(xiàn)場處置。社區(qū)微型消防站在24小時值守制度的基礎(chǔ)上，要實行分班編組值守，每班不少于3人。值得注意的是，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)建有多個社區(qū)微型消防站的，還應(yīng)實行統(tǒng)一調(diào)度。

新聞鏈接

上海寶山扎實推進微型消防站建設(shè)

近日，上海市公安消防總隊寶山支隊充分利用寶山區(qū)委、區(qū)政府做實基本管理單元工作契機，大力推進社區(qū)微型消防站建設(shè)工作。按照做實基本管理單元“3+3”資源配置要求，寶山區(qū)除在消防重點單位、行政村和居（村）委設(shè)置微型消防站外，還將在4個首批納入非行政層級的基本管理單元成立消防工作站，按要求落實人員配備、站房器材等硬件設(shè)施，力爭早日實現(xiàn)區(qū)域消防安全動態(tài)管理和救早、滅小、第一時間撲救初起火災(zāi)的目標(biāo)，全面構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的社會消防組織體系。