□張振華 龔娜
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僵尸企業(yè)別再夢(mèng)游了
□張振華 龔娜
去年,李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中曾3次明示,要加快推進(jìn)僵尸企業(yè)重組整合或退出市場(chǎng)。那僵尸企業(yè)是什么?它是否和名字一樣駭人聽聞,又為何需要處置?
所謂“僵尸”企業(yè),簡(jiǎn)單說就是名存實(shí)亡的企業(yè),它們不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但企業(yè)的形式依然存在,在無望恢復(fù)生氣的情況下,依賴放貸者或者政府的支持而生存。據(jù)2013年國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)分析,在國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì)的私企中,有693.5萬是全年無經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的僵尸企業(yè)。
這些僵尸企業(yè)由于獲得放貸者或政府的支持而免于倒閉,但是它們占據(jù)了大量社會(huì)資金,卻不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,這種對(duì)國(guó)家資源的啃食已經(jīng)蔓延到每個(gè)納稅人身上。
以A股上市公司為例,武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新對(duì)僵尸企業(yè)給出的量化指標(biāo)是:扣除非經(jīng)常損益后,每股收益連續(xù)3年為負(fù)數(shù)。有媒體篩選統(tǒng)計(jì),滬深兩市有266家上市公司扣非后,每股收益在2012至2014年均為負(fù)數(shù),比例占上市公司總數(shù)的10%。2015年三季度末,上述266家公司負(fù)債總額合計(jì)高達(dá)1.6萬億元,資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)68.65%。
很多身軀龐大、負(fù)債累累的國(guó)企也是僵尸企業(yè)的重災(zāi)區(qū),它們繼續(xù)生產(chǎn)的原因不是盈利,而是維持就業(yè)。外媒報(bào)道的山西長(zhǎng)治水泥廠困境就很能說明問題。
山西省內(nèi)的水泥年產(chǎn)量是年需量的3倍,長(zhǎng)治作為重要的水泥生產(chǎn)基地,所有水泥廠都面臨著產(chǎn)能過剩的壓力。然而,針對(duì)“越生產(chǎn),越虧本”的事實(shí),這些企業(yè)并未選擇關(guān)門大吉,而是變成了僵尸。以華泰水泥熟料有限公司為例,這家虧損的國(guó)企在政策的支持下一直維持運(yùn)轉(zhuǎn),不僅可以賒賬獲得煤炭供應(yīng),還能從省政府持有的母公司得到優(yōu)惠貸款。政府的一再縱容雖保全了國(guó)企的體面和員工的飯碗,但這必然把企業(yè)推向一種惡性循環(huán)——僵尸企業(yè)生存得越久,積累的債務(wù)越多,它越要維持生產(chǎn)來盡量?jī)斶€債務(wù)。
僵尸企業(yè)的存在,無疑會(huì)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響,最常被提及的是銀行不良貸款的增加。2014年12月末,商業(yè)銀行不良貸款余額較2014年初增加2506億元,不良貸款率較年初上升0.25個(gè)百分點(diǎn)。而截止到2015年第三季度,銀行不良貸款率已經(jīng)連續(xù)9個(gè)季度上升。這些銀行收不回的爛賬一拖再拖之后,很多就成了死賬,最后只能是國(guó)家或儲(chǔ)戶為其埋單。
2015年12月9日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)對(duì)于僵尸企業(yè)的清理刻不容緩,并要求采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式,對(duì)這些企業(yè)予以“出清”,展現(xiàn)出要切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的決心。
2016年是中國(guó)新一個(gè)五年規(guī)劃的開局之年,對(duì)于僵尸企業(yè)的清理和調(diào)整對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是一劑強(qiáng)心劑,打破政府輸血式救助,讓僵尸企業(yè)走破產(chǎn)的司法程序,或清算退出,或重組造血,才能清理干凈過去留下的爛攤子,保證經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。