唐小凡（湖南省永州市江永縣林業(yè)局，湖南 江永 425400）

?

林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站存在的問題及對策

唐小凡（湖南省永州市江永縣林業(yè)局，湖南 江永 425400）

隨著科技日益發(fā)展，我國林業(yè)技術(shù)的發(fā)展也有了嶄新的面貌。相應(yīng)地，在基層林業(yè)站，林業(yè)技術(shù)也在逐漸深入其中。但一些問題對它的推廣起到了阻礙作用，急需要采取可行的措施來解決這些問題，促進林業(yè)技術(shù)在基層中的推廣。

林業(yè)技術(shù)；推廣；基層林業(yè)；問題對策

1　引言

林業(yè)技術(shù)推廣的主戰(zhàn)場就是基層林業(yè)站，其集宣傳政策，培訓(xùn)技術(shù)以及保護資源等重要工作一直于一體，因此，其工作水平對于林業(yè)技術(shù)的推廣效果以及林區(qū)的實際發(fā)展?fàn)顩r有著直接的影響?，F(xiàn)階段，基層林業(yè)站在推廣林業(yè)技術(shù)時存在很多問題，只有有效的解決這些問題，才能順利的開展相應(yīng)的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作。

2　當(dāng)前基層林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

2.1林業(yè)部門的管理體制不完善

“政策宣傳、資源管護、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、社會化服務(wù)”等是基層林業(yè)站的主要工作，林業(yè)科技推廣工作的開展以林業(yè)站為核白。但當(dāng)前政府行政指令是林業(yè)技術(shù)推廣工作的主要依據(jù)，同時農(nóng)村實際情況也和林業(yè)科技推廣的內(nèi)容不符，再加之林業(yè)技術(shù)推廣見效周期長，很難滿足林農(nóng)短期內(nèi)的現(xiàn)實經(jīng)濟利益，使得農(nóng)民的積極性無法得到有效激發(fā)。很多問題還存在于當(dāng)前林業(yè)部門內(nèi)部的管理體制中，陳舊的管理體制、僵化的技術(shù)人員管理、不科學(xué)的林業(yè)技術(shù)推廣工作安排都是的林業(yè)技術(shù)的推廣舉步維艱。同時當(dāng)前的林業(yè)技術(shù)推廣工作隊伍人員流動性大，這也給推廣工作造成一定困難。

2.2技術(shù)人員和農(nóng)民思想存在問題

影響林業(yè)技術(shù)推廣工作效率的重要原因之一就是林業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)能力不足。近年來林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)對林業(yè)技術(shù)綜合利用水平的要求越來越高，而林業(yè)技術(shù)推廣人員的能力卻沒有相應(yīng)的獲得提升，他們難以有效的掌握各種先進的林業(yè)技術(shù)，在實踐中無法有效的指導(dǎo)和教育林農(nóng)。同時農(nóng)民很多的青壯年都外出務(wù)工，留守人員都是文化水平不高和勞動能力不強的老年人和兒童，因此先進的林業(yè)技術(shù)在林業(yè)技術(shù)推廣中并沒有被有效的推廣和應(yīng)用。

2.3林業(yè)科技服務(wù)體系不健全

促進林業(yè)技術(shù)不斷深人推廣的重要措施之一就是林業(yè)科技服務(wù)體系的建立健全。林業(yè)技術(shù)研究力的提升有賴于林業(yè)科技服務(wù)體系的完善，而當(dāng)前林業(yè)部門的林業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)還存在較多問題，因而導(dǎo)致很多不規(guī)范的現(xiàn)象產(chǎn)生于林業(yè)技術(shù)推廣工作中，進而降低了林業(yè)科技推廣的效率和質(zhì)量。此外政府的支持也是林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)的重要影響因素，林業(yè)技術(shù)推廣水平的不斷提升以政府對林業(yè)技術(shù)推廣的支持為基礎(chǔ)。然而實踐中政府還沒有給予林業(yè)科技推廣工作充分的重視，沒有投入足夠的資金支持技術(shù)推廣，進而使得林業(yè)技術(shù)推廣的各項保障政策或措施沒有跟上，增加了推廣和應(yīng)用林業(yè)技術(shù)的難度。

2.4科研工作較為落后及技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)較為薄弱

在我國林業(yè)技術(shù)推廣過程中，其科研工作是整個活動當(dāng)中凸顯問題較多的一方面，其主要是因為科學(xué)技術(shù)力量較單一，薄弱，再加上我國的科研成果普遍較少，也就更談不上把科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。此外，因為技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)較為薄弱，這就給林業(yè)推廣工作雪上加霜。進而致使我國的林業(yè)技術(shù)推廣工作難以適應(yīng)新時代的需求，不能夠滿足我國廣大人民的要求。

2.5有足夠的資金對林業(yè)技術(shù)予以推廣

在推廣林業(yè)技術(shù)時要將大量的資金，無論哪方面的建設(shè)都離不開資金的投入，而林業(yè)建設(shè)更是如此，然而國家在推廣林業(yè)技術(shù)時，并未投入較多的資金，且使林業(yè)技術(shù)的推廣工作未得到足夠的資金作為相關(guān)的輔助，更為嚴(yán)重的是，在林業(yè)建設(shè)工作中基層人員并沒有以積極的工作態(tài)度去應(yīng)對相關(guān)的工作，對于林業(yè)技術(shù)的使用的重要性沒有明確的認(rèn)知，很多崗位的職責(zé)沒有明確化，也沒有落實到對應(yīng)人員身上，在工作中，互相推卸責(zé)任是常有的事情。

3　強化基層林業(yè)技術(shù)推廣的策略

3.1強化相關(guān)部門對林業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識

①提升相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識。要在日常工作總納人林業(yè)技術(shù)推廣的工作部署，就要領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識林業(yè)技術(shù)推廣的意義和作用，并實現(xiàn)對林業(yè)技術(shù)推廣過程中的各種資源配置進行優(yōu)化。②應(yīng)當(dāng)對林業(yè)部門關(guān)于林業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識進行強化。林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)有效推廣和宣傳各項相關(guān)政策，實現(xiàn)相應(yīng)部門相關(guān)政策的有效運用，為林業(yè)技術(shù)的推廣提供動力。③應(yīng)當(dāng)提升林業(yè)技術(shù)推廣人員對林業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識。林業(yè)技術(shù)推廣的主要力量是林業(yè)技術(shù)推廣人員，只有對他們的重視程度進行強化，才能從根本上實現(xiàn)林業(yè)技術(shù)推廣水平的提升。④使農(nóng)民對林業(yè)技術(shù)的認(rèn)識獲得提升。林業(yè)建設(shè)的主要力量是農(nóng)民，提高林業(yè)技術(shù)推廣水平的重要措施是加強農(nóng)民對林業(yè)技術(shù)的認(rèn)識。林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)著重對林農(nóng)進行技術(shù)推廣宣傳，讓更多的先進林業(yè)技術(shù)能夠被農(nóng)民了解、應(yīng)用，進而實現(xiàn)對林業(yè)資源的高效利用，促進生產(chǎn)效率的提升。

3.2提高林業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)

林業(yè)測繪技術(shù)的應(yīng)用、林業(yè)資源的分類等內(nèi)容是林業(yè)技術(shù)推廣工作中的主要內(nèi)容。為了使對林業(yè)技術(shù)的研究得到強化，應(yīng)當(dāng)提升林業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合能力和素質(zhì)，讓林業(yè)技術(shù)推廣人員具備解決林業(yè)技術(shù)推廣過程中各種問題的專業(yè)能力。例如應(yīng)當(dāng)應(yīng)用不同技術(shù)進行不同地區(qū)的林業(yè)建設(shè)，分類利用不同的林業(yè)資源。建設(shè)生態(tài)公益林時，應(yīng)當(dāng)綜合分析當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。再如水土保持是常見的森林的生態(tài)效益，所以應(yīng)當(dāng)加強水土流失嚴(yán)重地區(qū)的樹木栽種，并利用根系發(fā)達(dá)樹木的水土保持功能。對經(jīng)濟林進行建設(shè)時，可采用果樹種植的方式或者林下養(yǎng)殖的方式僅是有效的利用林業(yè)資源。

3.3加強基層林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

八歲時，年少是一首詩，一粒被叫作思緒的《種子》敲響了《夢》的門，它像《魔術(shù)師》一樣千變?nèi)f化，像《回憶浴室》里的歌聲隨風(fēng)飄蕩，像《電梯》一樣歡樂奔跑，跑進媽媽《搖晃》的懷抱里，跑進山東省臨沂市第三實驗小學(xué)小詩人們的字與句里。

①應(yīng)當(dāng)充分重視林業(yè)技術(shù)推廣工作，進而對林業(yè)技術(shù)推廣的相應(yīng)政策和保障措施進行建立健全，對基層林業(yè)技術(shù)推廣過程中的服務(wù)體系進行完善，對林業(yè)技術(shù)推廣提供充足的資金支持，使得具體工作獲得相應(yīng)的物資、資金支持。最終通過完善的林業(yè)技術(shù)推廣體系推動地區(qū)林業(yè)的健康發(fā)展。②相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)對林業(yè)技術(shù)推廣項目的建設(shè)進行強化，通過爭取更多的資金保障林業(yè)技術(shù)的有效推廣。③完善全程管理服務(wù)體系。相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)對事前、事中、事后管理進行強化，通過向農(nóng)民進行有效的宣傳推動林業(yè)規(guī)劃建設(shè)的開展，并且安排相應(yīng)的技術(shù)人員有效的指導(dǎo)林農(nóng)的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。④完善林業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)、管理、聘用制度和體系，是林業(yè)技術(shù)推廣人員具備較高的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。同時對具體推廣工作中的崗位責(zé)任制進行落實，考核林業(yè)技術(shù)推廣人員的實際表現(xiàn)，進而有效發(fā)揮林業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造性。

3.4爭取休業(yè)技術(shù)推廣資金的大量投入

爭取林業(yè)技術(shù)推廣資金的大量投入，除了爭取地方政府的財政支持外，林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)還要面向社會募集資金，要面向環(huán)境保護機構(gòu)和慈善機構(gòu)盡可能多的征集資金，并且加強對林業(yè)技術(shù)推廣重要性的宣傳，爭取到更多的財政資金，切實提高林業(yè)技術(shù)推廣的資金基礎(chǔ)，保證林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進行。

3.5需要對相應(yīng)的推廣工作方式加以優(yōu)化與創(chuàng)新

在進行林業(yè)技術(shù)推廣時，要以法律為依據(jù)，靈活的運用多種經(jīng)營方式，以便走向市場化道路，跟一些林業(yè)相關(guān)的高校以及企業(yè)相聯(lián)合，這樣具有林業(yè)專業(yè)知識的學(xué)生能夠在對應(yīng)聯(lián)合企業(yè)中得以實踐，以此，向林業(yè)戰(zhàn)線輸送更多具有專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀人才，來對林業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化。林業(yè)站需要從自身的實際狀況出發(fā)，和相關(guān)部門聯(lián)手對一些重要方面予以研究。通過這樣的方法對自身具有的能力不斷完善，并對具有優(yōu)勢的方面予以呈現(xiàn)。進而，為林業(yè)技術(shù)的推廣做好鋪墊。當(dāng)然，除了上面這些以外，還有一些其它有效的策略。比如，在農(nóng)村，加大對林業(yè)技術(shù)推廣的宣傳力度；在推廣中，需要加大對應(yīng)方面對資金的投入，為林業(yè)技術(shù)的推廣提供保障。

林業(yè)技術(shù)推廣工作，要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，具體分析，切不可盲目的依靠或判斷進行，更需要結(jié)合科學(xué)先進的經(jīng)驗。因此，使用合理的辦法來爭取最大程度保證林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利實施。

4　結(jié)語

總而言之，促使我國的林業(yè)技術(shù)推廣工作可以最大程度的實現(xiàn)經(jīng)濟利益和社會利益，必須正視現(xiàn)今的林業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題，并具體情況，具體分析，給出合適的解決措施，進而為我國的林業(yè)事業(yè)作出一份貢獻(xiàn)。

［1］韓武才.我國基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（2）：379.

［2］胡叢葉.林業(yè)技術(shù)在基層推廣存在的問題與對策［J］.中國科技博覽，2012（22）：558.

［3］熊方元.探究技術(shù)推廣在基層林業(yè)站中的問題與對策［J］.現(xiàn)代園藝，2015（14）：228.

唐小凡（1964-），男，工程師，本科，主要從事森林培育、林業(yè)科技推廣工作。

F326.2

A

2095-2066（2016）09-0245-02

2016-3-11