■胡軍

（山東方元地理信息工程有限責(zé)任公司山東濰坊261061）

農(nóng)村集體土地確權(quán)測(cè)繪綜合技術(shù)的應(yīng)用分析

■胡軍

（山東方元地理信息工程有限責(zé)任公司山東濰坊261061）

測(cè)繪綜合技術(shù)的運(yùn)用，能夠?yàn)檗r(nóng)民集體土地調(diào)查和核實(shí)工作的開(kāi)展提供足夠的信息數(shù)據(jù)，所以也能為農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的開(kāi)展提供科學(xué)依據(jù)。因此，基于這種情況，本文對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)測(cè)繪綜合技術(shù)的應(yīng)用問(wèn)題展開(kāi)了研究，從而為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

農(nóng)村集體土地確權(quán)測(cè)繪綜合技術(shù)應(yīng)用

0 引言

農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的開(kāi)展，需要有足夠的數(shù)據(jù)依據(jù)。而運(yùn)用測(cè)繪綜合技術(shù)，可以構(gòu)建一個(gè)地類(lèi)明確并且權(quán)屬清楚的土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，繼而為農(nóng)村土地調(diào)查管理工作的開(kāi)展提供數(shù)據(jù)支持。因此，有必要對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)測(cè)繪綜合技術(shù)的應(yīng)用問(wèn)題展開(kāi)分析，從而更好的促進(jìn)相關(guān)工作的開(kāi)展。

1 農(nóng)村集體土地確權(quán)的測(cè)繪意義

農(nóng)村集體土地確權(quán)的目的，就是為了盡快落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權(quán)管理工作，從而使土地所有者和使用者的合法權(quán)益得到保護(hù)。所以，農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的開(kāi)展，可以使土地管理得到加強(qiáng)，并且減少土地權(quán)屬糾紛，繼而有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行調(diào)查和確權(quán)，需要完成大面積土地的測(cè)量，并且滿足測(cè)量速度和精度要求。就目前來(lái)看，過(guò)去的土地面積測(cè)量技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿足該項(xiàng)工作的開(kāi)展需要，而使用測(cè)繪綜合技術(shù)則能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)柵格、矢量和相關(guān)屬性數(shù)據(jù)的管理，并且實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的輸入、編輯、處理、統(tǒng)計(jì)、匯總、制圖和查詢等多種操作，從而使土地確權(quán)工作的時(shí)效性和精確性得到有效提高[1]。同時(shí)，使用測(cè)繪綜合技術(shù)還能夠建立土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，從而幫助地方國(guó)土資源部門(mén)了解該地區(qū)用地現(xiàn)狀。因此，使用測(cè)繪綜合技術(shù)進(jìn)行農(nóng)村集體土地確權(quán)，將能為地方政府制定地方用地規(guī)劃提供支持。

2 農(nóng)村集體土地確權(quán)測(cè)繪綜合技術(shù)的應(yīng)用

2.1 RTK技術(shù)及其應(yīng)用

2.1.1 RTK技術(shù)

所謂的RTK技術(shù)，其實(shí)就是一種實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量技術(shù)，需要以載波相位觀測(cè)量為根據(jù)。作為一種實(shí)時(shí)差分GPS測(cè)量技術(shù)，RTK可以算是GPS測(cè)量技術(shù)發(fā)展過(guò)程中取得的重大突破。利用該技術(shù)，可以隨時(shí)對(duì)觀測(cè)點(diǎn)的三維定位數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并且可以使定位數(shù)據(jù)精確到幾厘米[2]。同時(shí)，在處理時(shí)間方面，使用RTK技術(shù)只需要一秒鐘左右的時(shí)間就可以完成由基準(zhǔn)站發(fā)出的數(shù)據(jù)信息的處理，所以能夠使傳統(tǒng)技術(shù)手段在精確度和便捷度方面的缺陷得到彌補(bǔ)。

2.1.2 RTK技術(shù)的應(yīng)用

在開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)工作時(shí)，需要先對(duì)相關(guān)地點(diǎn)進(jìn)行界址標(biāo)記。具體來(lái)講，就是需要在多條權(quán)屬界線交匯處使用木樁進(jìn)行界址點(diǎn)的設(shè)立。而這樣一來(lái)，在對(duì)地面平坦且無(wú)參照物的地區(qū)進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，就可以通過(guò)測(cè)量界址點(diǎn)坐標(biāo)測(cè)量該區(qū)域的面積。應(yīng)用RTK技術(shù)，則可以對(duì)界址點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量，并且能夠在圖上進(jìn)行界址點(diǎn)位、界線走向和界址類(lèi)型的描述。在RTK技術(shù)系統(tǒng)中，擁有基準(zhǔn)站、移動(dòng)站接收機(jī)和數(shù)據(jù)鏈等配置。其中，接收機(jī)是該系統(tǒng)的主要裝置。通過(guò)在基準(zhǔn)站和移動(dòng)站架設(shè)接收機(jī)，就可以不間斷的進(jìn)行可視GPS衛(wèi)星信號(hào)的接收，并且利用該裝置將測(cè)量站的坐標(biāo)和設(shè)備相關(guān)參數(shù)發(fā)送出去。而利用移動(dòng)站的接收機(jī)，就能夠接受基準(zhǔn)站發(fā)出的信號(hào)，并且利用相對(duì)定位模型完成基準(zhǔn)點(diǎn)精度和坐標(biāo)的計(jì)算。在野外利用RTK開(kāi)展相關(guān)測(cè)繪工作時(shí)，還需要在基準(zhǔn)站進(jìn)行儀器的架設(shè)，并且合理進(jìn)行人員分組。而通過(guò)將一人安排至基準(zhǔn)站，并且安排兩人到界址立桿處進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄，才能確保測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.2 RS與GIS技術(shù)及其應(yīng)用

2.2.1 RS與GIS技術(shù)

在開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)工作時(shí)，還可以使用RS和GIS技術(shù)進(jìn)行土地測(cè)繪。其中，RS技術(shù)就是遙感技術(shù)，是一種能夠?qū)崿F(xiàn)信息高效采集的技術(shù)。就目前來(lái)看，無(wú)論是衛(wèi)星遙感還是航空遙感，都在測(cè)繪工作中得到了廣泛的應(yīng)用。而GIS技術(shù)為地理信息系統(tǒng)技術(shù)的英文簡(jiǎn)稱，是多項(xiàng)學(xué)科技術(shù)交叉結(jié)合之下產(chǎn)生的技術(shù)。利用該技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)空間分析和地理信息的管理，并且也能夠獲取具有豐富性、周期性和瞬時(shí)性特點(diǎn)的數(shù)據(jù)信息[3]。在GIS系統(tǒng)的目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)中，含有多種分析軟件和應(yīng)用模塊，可以對(duì)空間數(shù)據(jù)展開(kāi)分析和統(tǒng)計(jì)，并且完成各種專(zhuān)題圖和地圖的制作，繼而使區(qū)域地理得到綜合評(píng)價(jià)。

2.2.2 RS與GIS技術(shù)的應(yīng)用

在農(nóng)村集體土地確權(quán)測(cè)繪工作中，需要將RS和GIS技術(shù)結(jié)合起來(lái)應(yīng)用。根據(jù)全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且結(jié)合土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，可以村為單位進(jìn)行調(diào)查工作基礎(chǔ)底圖的輸出。同時(shí)，利用該兩項(xiàng)技術(shù)可以將外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行入庫(kù)處理，并且完成土地面積、地類(lèi)、位置、權(quán)屬和界線等數(shù)據(jù)信息的調(diào)查和核實(shí)，從而使宗地的范圍得到重新劃定。再者，利用該兩項(xiàng)技術(shù)，還能夠統(tǒng)一進(jìn)行全縣宗地的編號(hào)，然后將宗地范圍重新劃定，并最終進(jìn)行土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)查表的填寫(xiě)。同時(shí)，利用集體土地所有權(quán)管理系統(tǒng)和地理信息管理系統(tǒng)，可以建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，并且編制地籍圖，然后再以宗地為單位編制宗地圖。而在這一過(guò)程中，需要對(duì)集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線和地籍進(jìn)行編號(hào)，并且將界址點(diǎn)和界址線等內(nèi)容按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定記錄下來(lái)。此外，應(yīng)用RS與GIS技術(shù),還能夠運(yùn)用高分辨率遙感影像完成外業(yè)權(quán)屬界線的調(diào)繪，并且使外業(yè)測(cè)量的工作量減少。因此，RS與GIS技術(shù)的應(yīng)用，可以使外業(yè)調(diào)繪的速度得到加快，并且確保外業(yè)調(diào)繪的工作效率和調(diào)查成果的精度能夠得到提高。

3 結(jié)論

總而言之，應(yīng)用RTK技術(shù)進(jìn)行控制測(cè)量界址點(diǎn)的布設(shè)，可以為農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的開(kāi)展提供基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)，并且能夠使實(shí)際調(diào)查工作量得到減少。而使用RS與GIS技術(shù)建設(shè)相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，則能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的開(kāi)展提供第一手的參考資料，繼而使測(cè)量成果的準(zhǔn)確性和時(shí)效性得到提高。因此，測(cè)繪工作者還要加強(qiáng)對(duì)側(cè)護(hù)綜合技術(shù)的運(yùn)用，從而確保農(nóng)村集體土地確權(quán)工作能夠得到盡快落實(shí)。

[1]王鵬.淺談測(cè)繪新技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的應(yīng)用 [J].華北國(guó)土資源,2014,05: 54+57.

[2]劉連勝.農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查確權(quán)相關(guān)問(wèn)題探討 [J].廣東土地科學(xué),2011,04: 10-15.

[3]宋濤.農(nóng)村土地確權(quán)測(cè)繪工作中高新技術(shù)應(yīng)用分析 [J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息,2015,15:158.

S29[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-6-311-1