林波
2014年2月,春節(jié)剛過(guò),北京遭遇大霧圍城。
整整一周,京城上空一片霧茫茫,太陽(yáng)出來(lái)了,但是穿不透云層,只留下一層昏黃的光,空氣中蔓延著我們稱之為PM2.5的微小顆粒。
霧霾已經(jīng)成中國(guó)環(huán)境危機(jī)的重要警戒信號(hào),2月26日,媒體披露在年初的第38次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)注到霧霾問(wèn)題,他說(shuō):“霧霾現(xiàn)在成了網(wǎng)上出現(xiàn)頻率最高的詞,已成為民生改善的當(dāng)務(wù)之急。這個(gè)問(wèn)題,政府決不能回避。”
大霧消散后,刮起了大風(fēng),這風(fēng),吹面不寒,已是春風(fēng)。
實(shí)際上,改革的春風(fēng)在去年年底已經(jīng)開(kāi)始吹起。2013年11月,舉世矚目的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,并提出要以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。
環(huán)境的嚴(yán)峻催生了改革的迫切,我們更加要思考,在這新一輪的改革中,我們?nèi)绾卫斫鈬?guó)企改革與社會(huì)責(zé)任的關(guān)系?如何理解責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力語(yǔ)境下的國(guó)企改革?如何評(píng)價(jià)至今為止國(guó)企在中國(guó)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)過(guò)程中的歷史地位和貢獻(xiàn)?為此,本刊推出本期以“責(zé)任改革”為主題的封面文章,我們探討國(guó)企改革的價(jià)值和內(nèi)涵、探討責(zé)任如何才能成為改革新起點(diǎn)。(詳見(jiàn)本期封面文章《責(zé)任改革》系列報(bào)道)
當(dāng)越來(lái)越多的社會(huì)問(wèn)題凸顯出來(lái)的時(shí)候,大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)就是一個(gè)很好的方向。這是公益界前輩王振耀在接受本刊記者專訪時(shí)提供的解決方案,曾任民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)、現(xiàn)任北京師范大學(xué)公益研究院院長(zhǎng)的王振耀認(rèn)為,十八屆三中全會(huì)文件其實(shí)給大家指出了一個(gè)方向,同時(shí)它也是一種倡導(dǎo)和引領(lǐng),對(duì)企業(yè)將來(lái)的內(nèi)部建設(shè)和外部建設(shè),都將起到重要的作用。(詳見(jiàn)本期“CSR會(huì)客廳”欄目《王振耀:用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段解決社會(huì)問(wèn)題》)
我國(guó)已連續(xù)四年成為世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國(guó),機(jī)動(dòng)車污染將與重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源一道成為我國(guó)大氣環(huán)境污染防治的要點(diǎn)。于是,專家撰文分析,我國(guó)應(yīng)針對(duì)機(jī)動(dòng)車排放廢氣進(jìn)行稅收規(guī)制,并且提出獨(dú)立的機(jī)動(dòng)車廢氣污染稅的法律制度設(shè)計(jì)思路。(詳見(jiàn)本期“環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展”專欄文章)
霧霾還會(huì)再來(lái)嗎?答案是肯定的,但我們更相信隨著國(guó)企改革的進(jìn)一步深入、政府治理環(huán)境的措施完善、公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng),霧霾的治理現(xiàn)狀將會(huì)得到改善。正如國(guó)資委副主任王文斌所言:“這充分體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展理念上的根本轉(zhuǎn)變,對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也提出了更加全面、更加系統(tǒng)、更加嚴(yán)格的要求。”
在新一輪深化改革背景下,中國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)之路將面臨更多挑戰(zhàn),但也帶來(lái)重塑管理結(jié)構(gòu)和理念的巨大機(jī)遇。