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“新常態(tài)”下中國(guó)社會(huì)責(zé)任投資“漸行漸近”

2016-03-22 14:04:44李文
WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2014年12期
關(guān)鍵詞:新常態(tài)責(zé)任綠色

李文

近期,“APEC藍(lán)”和“新常態(tài)”成為兩個(gè)使用頻率頗高的“熱詞”?!癆PEC藍(lán)”的叫響不僅強(qiáng)化了APEC對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施生態(tài)保護(hù)等國(guó)際性責(zé)任議題的聚焦,更展示了中國(guó)政府勇于擔(dān)責(zé)的開放姿態(tài)和向PM2.5宣戰(zhàn)的決心。對(duì)于“新常態(tài)”的解讀還正在持續(xù)延伸,但一個(gè)共識(shí)是,黨的十八屆三中全會(huì)提出全面建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的治國(guó)理念后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去依靠高投資帶動(dòng)高速增長(zhǎng)的舊常態(tài)將一去不返。未來,速度與效率、質(zhì)量與效益的均衡以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展將成為“新常態(tài)”。

筆者通過近期參加的一些責(zé)任投資交流活動(dòng),對(duì)金融領(lǐng)域如何發(fā)揮社會(huì)資源配置的核心作用,以責(zé)任投資促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有了更深的認(rèn)識(shí)。在此做一些簡(jiǎn)單的分享,以饗讀者。

全球社會(huì)責(zé)任投資規(guī)模巨大,收益持續(xù)上升。隨著后工業(yè)化時(shí)代的到來,上世紀(jì)80年代末,西方開始從投資角度考量社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題?!柏?zé)任投資”就是一種可持續(xù)的投資策略,它主張投資者在做投資選擇時(shí)不僅關(guān)注投資對(duì)象的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)表現(xiàn),同時(shí)還關(guān)注其社會(huì)責(zé)任績(jī)效水平。由于金融行業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的特殊作用,可以通過影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展。在11月14日于北京召開的第二屆中國(guó)責(zé)任投資論壇年會(huì)上,英國(guó)綠色投資銀行董事、亞洲可持續(xù)發(fā)展投資協(xié)會(huì)(ASrIA)董事會(huì)成員及創(chuàng)會(huì)主席、聯(lián)合創(chuàng)立了英國(guó)首只綠色證券投資基金的Tessa Tennant女士指出,在全球可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)下,應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境污染問題已經(jīng)成為推動(dòng)責(zé)任投資發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。資本市場(chǎng)需要看到一種新的投資機(jī)會(huì),可持續(xù)投資要求企業(yè)社會(huì)責(zé)任向更加審慎的可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展過渡,將資本向清潔科技、資源效率、運(yùn)輸和物流、水資源和廢棄物管理等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

近年來,全球責(zé)任投資的規(guī)模逐年擴(kuò)大,碳金融市場(chǎng)等的發(fā)展非常迅猛,環(huán)境基金系列新型產(chǎn)品大量涌現(xiàn)。2012年美國(guó)責(zé)任投資已達(dá)3.74萬億美元。截至2013年底,采用赤道原則的機(jī)構(gòu)已達(dá)78家,分布于全球35個(gè)國(guó)家和地區(qū),項(xiàng)目融資總額占全球項(xiàng)目融資總額的比例超過86%。2014年,這一趨勢(shì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全球1250 多家金融機(jī)構(gòu)簽署了聯(lián)合國(guó)責(zé)任投資倡議,這些公司的資產(chǎn)總額達(dá)14萬億美元。根據(jù)國(guó)際碳排放信息披露項(xiàng)目(CDP)的分析,過去四年間,氣候績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)(Climate Performance Leadership Index,CPLI)相比彭博社世界指數(shù)(Bloomberg World Index)提高了9.6%。同時(shí),2014年氣候績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)企業(yè)披露的碳減排量總計(jì)達(dá)到3300萬噸。這表明責(zé)任投資正在促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和環(huán)境業(yè)績(jī)的“雙贏”。

中國(guó)責(zé)任投資雖尚處起步階段,但理念意識(shí)明顯提升,責(zé)任關(guān)鍵議題日益突顯。中國(guó)在經(jīng)歷了粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之后,環(huán)境問題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),空氣污染更成為公眾最為關(guān)心的社會(huì)話題。金融機(jī)構(gòu)在通過發(fā)揮資金配置主體作用改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響力正在得到重視。我國(guó)社會(huì)責(zé)任投資雖起步較晚,但近年來正在得到積極推進(jìn)。銀行、保險(xiǎn)和基金等金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任投資理念認(rèn)識(shí)正在逐步提升。興業(yè)銀行于2008年開始實(shí)施赤道原則,成為中國(guó)首家赤道銀行,是中國(guó)責(zé)任投資領(lǐng)域的先鋒。近年來國(guó)家銀監(jiān)會(huì)在推進(jìn)銀行實(shí)施責(zé)任投資方面也做了積極努力。2012年銀監(jiān)會(huì)制定了綠色信貸指引,此后還制定了12個(gè)領(lǐng)域的綠色信貸指標(biāo)。據(jù)第二屆中國(guó)責(zé)任投資論壇年會(huì)上發(fā)布的《2014中國(guó)基金業(yè)責(zé)任投資調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示,過去一年,基金公司對(duì)責(zé)任投資理念的認(rèn)識(shí)有了明顯提升。在尋求管理資產(chǎn)增值、保護(hù)持有人利益的同時(shí),基金公司的責(zé)任投資行為也越來越重要地影響著上市公司,推動(dòng)著上市公司在整個(gè)生產(chǎn)鏈條上做得更加有益于社會(huì),推動(dòng)其履行相應(yīng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

截至2014年10月,國(guó)內(nèi)社會(huì)責(zé)任相關(guān)主題類股票型投資基金共18支,市場(chǎng)規(guī)模為226.44億元人民幣。從這個(gè)角度看,我國(guó)的社會(huì)責(zé)任投資仍屬起步階段。據(jù)《2014中國(guó)基金業(yè)責(zé)任投資調(diào)查報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析,“社會(huì)責(zé)任投資”理念已經(jīng)一定程度上得到市場(chǎng)的認(rèn)可。受訪的基金經(jīng)理中有89%關(guān)注社會(huì)責(zé)任問題。

但同時(shí),多數(shù)基金經(jīng)理對(duì)新興產(chǎn)業(yè)能否形成良好的商業(yè)模式和穩(wěn)定的現(xiàn)金流,是否能實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展仍持理性審慎態(tài)度。

《報(bào)告》分析顯示,社會(huì)責(zé)任投資對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化信息披露方面提出了更高的要求。而透明度的提高,則需要包括政府監(jiān)管部門、交易所、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間團(tuán)體以及基金公司在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者共同努力。

綠色金融體系的建立將成為“新常態(tài)”背景下促進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要保障。2014年8月,由來自中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、政策性銀行、商業(yè)銀行、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、證券交易所、證券公司、保險(xiǎn)公司、基金公司、社科院等政府主管部門、高校、研究機(jī)構(gòu)和民間智庫(kù)等幾十位專家組成的綠色金融工作小組的成立開展工作,這標(biāo)志著我國(guó)已開始加快責(zé)任投資的進(jìn)程。據(jù)該小組成員之一的中國(guó)社科院金融研究所副研究員安國(guó)俊博士介紹,我國(guó)正在研究搭建綠色金融體系。綠色金融體系是指通過貸款、私募投資、發(fā)行債券和股票、保險(xiǎn)等金融服務(wù)將社會(huì)資金引導(dǎo)到環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策、制度安排和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。資料顯示,綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式對(duì)資金的需求巨大。一方面,根據(jù)最新發(fā)布的報(bào)告《2013中國(guó)氣候融資報(bào)告:公共資金機(jī)制創(chuàng)新》提供的數(shù)據(jù),相關(guān)資金缺口超過每年2萬億。另一方面,實(shí)現(xiàn)綠色“城市化”也面臨較大的融資需求。根據(jù)項(xiàng)目小組粗略估計(jì),在未來10年的城市化進(jìn)程中,投資需求總額約為40萬億元,相當(dāng)于每年需要約4萬億元的資金支持。因此,要真正推進(jìn)綠色金融體系的建立,就要從綠色金融體系構(gòu)建的整體框架設(shè)計(jì)上,引導(dǎo)社會(huì)資金投向社會(huì)福利最大化目標(biāo)。包括建立規(guī)范的生態(tài)金融市場(chǎng)機(jī)制,給市場(chǎng)以明確且可靠的激勵(lì)機(jī)制信號(hào),進(jìn)一步推進(jìn)碳排放交易市場(chǎng)和碳金融市場(chǎng)的發(fā)展。

總體而言,責(zé)任投資在中國(guó)的發(fā)展不應(yīng)簡(jiǎn)單體現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)的履責(zé)行動(dòng)上,更應(yīng)置于國(guó)家戰(zhàn)略層面加以頂層設(shè)計(jì),并輔之以政府相關(guān)主管部門的政策引導(dǎo)、通力協(xié)作和大力推進(jìn),監(jiān)管部門的積極督導(dǎo),金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新責(zé)任實(shí)踐,以及信息溝通的高效和透明度的逐步提升。在積極借鑒國(guó)際責(zé)任投資領(lǐng)先經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以責(zé)任投資引領(lǐng)綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)。

編輯 趙麗芳

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