張風(fēng)春+方菁+殷格非
自1992年《生物多樣性公約》生效以來,生物多樣性對(duì)人類生存和發(fā)展的重要性越來越為更多人所認(rèn)知和認(rèn)可。生物多樣性公約的三大目標(biāo)生物多樣性保護(hù)、生物多樣性可持續(xù)利用以及公平分享利用生物多樣性獲得的惠益,正成為國(guó)際組織、政府、企業(yè)、社團(tuán)、協(xié)會(huì)等各相關(guān)方參與生物多樣性實(shí)踐努力的共同目標(biāo)。無論是作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容,還是從企業(yè)自身與發(fā)展角度,企業(yè)參與生物多樣性保護(hù)、可持續(xù)利用以及公平分享利用生物多樣性的惠益正成為越來越多企業(yè)所面臨和需要解決的課題。
參與生物多樣性管理:一個(gè)企業(yè)無法回避的新課題
生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),很多國(guó)家已經(jīng)將生物多樣性提升到國(guó)家戰(zhàn)略資源的高度,國(guó)際社會(huì)也將生物多樣性退化與氣候變化一起列為當(dāng)今世界面臨的重大環(huán)境問題。在這種大形勢(shì)下,無論是從企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,還是從企業(yè)自身生存與發(fā)展角度,生物多樣性都已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)一個(gè)無法回避的問題了。
事實(shí)上,國(guó)際社會(huì)很早就意識(shí)到了企業(yè)與生物多樣性的密切關(guān)系,并在近年來紛紛采取行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)參與生物多樣性的保護(hù)與可持續(xù)利用。1992年生效的《生物多樣性公約》,在其第十條第五款中規(guī)定,所有締約方都應(yīng)該盡可能鼓勵(lì)政府部門和私營(yíng)部門之間的合作,以探索生物多樣性資源可持續(xù)利用的方法。第十六條第四款規(guī)定,各締約方應(yīng)該采取法律、行政與政策措施促進(jìn)私營(yíng)部門參與到生物多樣性相關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中?!堵?lián)合國(guó)2020生物多樣性目標(biāo)》(《愛知目標(biāo)》)中,將企業(yè)在生物多樣性保護(hù)中的地位和作用提升到了前所未有的高度,其戰(zhàn)略目標(biāo)一(通過將生物多樣性主流化到政府和社會(huì)中,解決生物多樣性喪失的主要成因)中的四個(gè)具體目標(biāo)都與企業(yè)參與直接相關(guān),第四個(gè)目標(biāo)則直接確定為“企業(yè)和全社會(huì)的參與”。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織2010年發(fā)布的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 26000中,明確將生物多樣性列入了環(huán)境責(zé)任議題之中,要求各種組織能夠通過采取相關(guān)行動(dòng)而對(duì)社會(huì)更為負(fù)責(zé)任,包括評(píng)估、保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性以及評(píng)估、保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能等,具體涉及到野生動(dòng)物保護(hù)、外來入侵物種防控、棲息地恢復(fù)等當(dāng)今生物多樣性的熱點(diǎn)問題。全球報(bào)告倡議組織2011年發(fā)布的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南(G3.1版)》中,也有多款涉及到生物多樣性的內(nèi)容,其中的“企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)生物多樣性的影響”,即使在未來一段時(shí)間內(nèi)也將是企業(yè)參與生物多樣性管理的重點(diǎn)。
生物多樣性正在不知不覺地影響所有的企業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域。一個(gè)現(xiàn)代企業(yè),不管表面上是不是利用生物多樣性資源作為生產(chǎn)原料,或者是否對(duì)生物多樣性產(chǎn)生直接影響,都無法回避生物多樣性問題。這是因?yàn)?,首先,生物多樣性已?jīng)成為國(guó)家的戰(zhàn)略資源,所有企業(yè)都會(huì)受到戰(zhàn)略資源的影響,同時(shí)也有保護(hù)它的責(zé)任與義務(wù),保護(hù)生物多樣性對(duì)所有企業(yè)來說都責(zé)無旁貸。第二,生物多樣性是人類賴以生存的基礎(chǔ),包括物質(zhì)與環(huán)境,如果人類失去了生存的條件,企業(yè)發(fā)展也就無從談起了。第三,良好的生態(tài)系統(tǒng)是維護(hù)一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的基本保障。如果生態(tài)系統(tǒng)失去了服務(wù)功能,直接依賴這些服務(wù)功能的企業(yè)將首先受到影響,其他企業(yè)也會(huì)失去發(fā)展的空間。第四,每個(gè)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理都離不開生物多樣性,比如公司使用的紙張、辦公用的桌椅、飲用的水源、員工的食物和服飾都直接來自生物多樣性或生物多樣性的服務(wù)。還有一點(diǎn),那就是涉外企業(yè)對(duì)生物多樣性的影響,隨著我國(guó)在海外投資的增加,生物多樣性問題也越來越突出。如果涉外企業(yè)忽視對(duì)生物多樣性的影響,小則影響到企業(yè)與當(dāng)?shù)氐年P(guān)系和生存及發(fā)展,大則影響到國(guó)家的形象。為了加強(qiáng)國(guó)際合作、維護(hù)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象、提升國(guó)家軟實(shí)力,涉外企業(yè)必須將生物多樣性保護(hù)提高到國(guó)際上認(rèn)可的高度。
企業(yè)參與生物多樣性的現(xiàn)狀
由于生物多樣性概念提出的時(shí)間并不長(zhǎng),其進(jìn)入企業(yè)視角的時(shí)間更短,所以無論是從企業(yè)直接參與生物多樣性實(shí)踐來看,還是從國(guó)際組織、政府和社團(tuán)協(xié)會(huì)等相關(guān)方促進(jìn)和服務(wù)企業(yè)參與生物多樣性來看,企業(yè)參與生物多樣性總體上處于探索和嘗試階段。一些先鋒企業(yè)對(duì)生物多樣性的參與進(jìn)行了富有成效的探索。一些國(guó)際組織、政府、社團(tuán)、協(xié)會(huì)、專家學(xué)者等對(duì)企業(yè)參與生物多樣性也進(jìn)行了許多有益的嘗試。這些探索和嘗試包括為企業(yè)參與提出或制定所需的規(guī)劃、指南、方法、工具、倡議、公益活動(dòng)、環(huán)評(píng)、管理技術(shù)等。這些有益的探索嘗試為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的參與積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
在國(guó)內(nèi),國(guó)務(wù)院2010年發(fā)布的《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2011-2030年)》,在其“優(yōu)先行動(dòng)6-減少環(huán)境污染對(duì)生物多樣性的影響”中,將“工礦企業(yè)對(duì)生物多樣性影響的恢復(fù)”列為今后我國(guó)生物多樣性保護(hù)的優(yōu)先行動(dòng)之一。在《社會(huì)責(zé)任指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿中,在涉及生物多樣性問題方面,也是基本采納了社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 26000中關(guān)于組織對(duì)生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用方面的表述。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2011年出版的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南CASS-CSR2.0》,納入了生物多樣性保護(hù)的相關(guān)指標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)對(duì)生物多樣性的保護(hù)與關(guān)注。2008年出版的《如何編制企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》將生物多樣性作為一個(gè)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告重要的內(nèi)容,探索將生物多樣性納入到企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,其中明確提出了一些重要的生物多樣性指標(biāo),如棲息地恢復(fù)、物種保護(hù)、生物多樣性影響等。另外,國(guó)內(nèi)還有一些學(xué)者開始探索評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)生物多樣性的影響和貢獻(xiàn)。
近些年來,我國(guó)的一些企業(yè)也開展了參與生物多樣性的實(shí)際行動(dòng)。2004年9月,由中國(guó)生物多樣性保護(hù)基金會(huì)植物園委員會(huì)、北京植物園聯(lián)合發(fā)起,北京數(shù)家地產(chǎn)界知名企業(yè)參與的“保護(hù)植物資源公益活動(dòng)”在北京植物園舉行,開啟了我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)參與生物多樣性保護(hù)的新模式。2014年6月,《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》聯(lián)合多家企業(yè)、專業(yè)組織同步發(fā)起新的倡議議題,發(fā)布了包括生物多樣性在內(nèi)的多項(xiàng)“金蜜蜂2020社會(huì)責(zé)任倡議”。2013年11月,以“企業(yè)與生物多樣性”為主題的生物多樣性與綠色發(fā)展國(guó)際研討會(huì)在京舉辦。還有其他一些企業(yè)已經(jīng)或正在積極進(jìn)行參與生物多樣性保護(hù)的嘗試。endprint
同樣,在國(guó)際上也有很多企業(yè)參與生物多樣性保護(hù)的成功案例。例如,2007年,在德國(guó)波茨坦召開的G8+5環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議上,提出了一項(xiàng)關(guān)于開展生物多樣性損失經(jīng)濟(jì)學(xué)全球研究的提議。為了回應(yīng)這項(xiàng)提議,德國(guó)和歐盟委員會(huì)發(fā)起了生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)(TEEB)行動(dòng)倡議。倡議一提出,立即得到了聯(lián)合國(guó)的支持和國(guó)際社會(huì)的廣泛響應(yīng)。目前,TEEB通過其出版的五個(gè)方面的報(bào)告(D0-D4)向國(guó)際社會(huì)發(fā)布進(jìn)展與成果,其中《D3—企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和度量報(bào)告》就是專門針對(duì)企業(yè)參與生物多樣性的報(bào)告。
2006年,國(guó)際采礦及金屬委員會(huì)開發(fā)了《采礦與生物多樣性保護(hù)操作指南》。2008年,世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)開發(fā)了“生物多樣性:我的酒店在行動(dòng)指南”。農(nóng)業(yè)企業(yè)代表針對(duì)生物多樣性方面的新挑戰(zhàn),向國(guó)際商會(huì)(ICC)特別工作組提出了他們的觀點(diǎn),并由該商會(huì)提交給聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)第16屆年會(huì)(2008),發(fā)表了一系列企業(yè)參與生物多樣性的論文。2008年,世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(WBCSD)與美國(guó)的世界資源研究所(WRI)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估》,試圖從經(jīng)濟(jì)上將企業(yè)與生物多樣性聯(lián)系起來。
歐盟一直在積極推動(dòng)企業(yè)參與生物多樣性的活動(dòng)。為了保護(hù)蜜蜂,歐盟委員會(huì)修訂了可尼丁、噻蟲嗪、氟蟲腈和吡蟲啉4種殺蟲劑的使用條件。2014年4月,歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)召開企業(yè)與生物多樣性電話會(huì)議,討論企業(yè)與生物多樣性相關(guān)的問題和參會(huì)企業(yè)在生物多樣性問題上的戰(zhàn)略等。
一些國(guó)家在法律和政策方面鼓勵(lì)企業(yè)參與到生物多樣性的保護(hù)中。美國(guó)新近修訂的雷斯法案(Lacey Act),為了保護(hù)生物多樣性和推進(jìn)減排,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外木材加工企業(yè)嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)與社會(huì)責(zé)任。澳大利亞已經(jīng)將生物多樣性管理列為礦業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展最優(yōu)計(jì)劃的主題之一。
除了國(guó)際組織和國(guó)家層面的行動(dòng)外,一些中外企業(yè)也已經(jīng)開始了行動(dòng)。斯道拉·恩索是世界上知名的生產(chǎn)紙和紙板的公司,目前持有或管理著遍及芬蘭、瑞典、巴西、俄羅斯和中國(guó)超過百萬公頃的森林。企業(yè)正在研究促進(jìn)管理森林生物多樣性的新方法,以推進(jìn)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)在這些國(guó)家得以順利實(shí)施。富士施樂為保護(hù)生物多樣性,對(duì)所有紙張供應(yīng)商制定了新的采購規(guī)定,提高紙張供應(yīng)商門檻。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)藥企業(yè)對(duì)環(huán)境的責(zé)任中納入了企業(yè)在獲取最大化利益的同時(shí)必須保護(hù)生物多樣性。杜邦公司2008-2011年支持開展“杜邦杯”環(huán)保攝影展,其中,2010年主題為“生物多樣性與扶貧”。生物多樣性相關(guān)的展覽內(nèi)容包括“中國(guó)行動(dòng)”、“公眾參與”、“走向和諧”。中國(guó)五礦在老撾Sepon礦山社會(huì)責(zé)任中,重視生物多樣性的保護(hù),從環(huán)評(píng)到項(xiàng)目運(yùn)行,都將生物多樣性(棲息地和野生動(dòng)植物)保護(hù)放在重要的位置,不僅為企業(yè)贏得了贊譽(yù),也為我國(guó)涉外企業(yè)參與生物多樣性保護(hù)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。其他諸如南京地鐵規(guī)劃為了保護(hù)綠化樹種,決定“繞道”而行,河南新鄭一家企業(yè)為了保護(hù)已經(jīng)在工地上筑巢的燕子,決定暫緩工期。小磨高速公路在修建時(shí),給古樹“讓路”等等。這些企業(yè)在參與生物多樣性保護(hù)的行動(dòng)中,有的是直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,有的則增加了額外的投資或給企業(yè)帶來損失,但他們?nèi)匀贿x擇了保護(hù)生物多樣性。
企業(yè)參與生物多樣性面臨的問題
雖然正在有越來越多的企業(yè)參與到生物多樣性的保護(hù)與可持續(xù)利用中,但不可否認(rèn)的是,企業(yè)的生物多樣性知識(shí)、保護(hù)與可持續(xù)利用意識(shí)、參與力度和參與方法都還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全面推動(dòng)企業(yè)參與生物多樣性保護(hù),還存在著諸多問題與制約因素,這些問題主要包括以下一些。
缺少生物多樣性知識(shí)。缺少生物多樣性知識(shí)是制約企業(yè)參與生物多樣性保護(hù)的重要原因之一。生物多樣性作為一個(gè)跨學(xué)科、而且仍然處在發(fā)展中的新興領(lǐng)域,對(duì)大多人來說還都存在著理解和操作上的困難,甚至包括了部分從事生物生多樣性相關(guān)工作的人員。在這種情況下,企業(yè)缺少生物多樣性知識(shí)也成為企業(yè)參與生物多樣性的首要制約因素。
企業(yè)的生物多樣性保護(hù)意識(shí)還有待加強(qiáng)。根據(jù)對(duì)部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的調(diào)查分析,只有21%的報(bào)告以不同方式提出了生物多樣性議題(名詞)。其中僅有8%的報(bào)告將生物多樣性列為了報(bào)告議題,甚至有部分企業(yè)認(rèn)為他們和生物多樣性沒有關(guān)系。生物多樣性保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),還突出體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。對(duì)于一些以生物多樣性資源為原料的企業(yè)來說,如生物制藥、化妝品、生物原材料加工等企業(yè),在其企業(yè)戰(zhàn)略中很少考慮到生物多樣性的保護(hù)與資源的可持續(xù)利用。對(duì)于一些直接影響生物多樣性的企業(yè),如采礦、水電、土地開發(fā)等企業(yè),在工程設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用過程中,也較少將生物多樣性作為一個(gè)主要因素來考慮。
企業(yè)參與力度有待加強(qiáng)。目前,總體來說,生物多樣性尚未進(jìn)入企業(yè)的主流。雖然有部分企業(yè)已經(jīng)參與到生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)利用中,但與國(guó)外企業(yè)相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果:72%的政府官員反映他們的部門會(huì)評(píng)估大型項(xiàng)目對(duì)生物多樣性的影響,而只有20%的企業(yè)員工認(rèn)為自己的單位會(huì)這樣做。值得注意的是,有接近一半的企業(yè)員工不知道企業(yè)是否有這方面的評(píng)估。而只有5%的企業(yè)員工認(rèn)為他們的公司這樣做,而高達(dá)47%的企業(yè)員工反映他們公司從未宣傳過這方面的信息。
缺少有效的參與方法。筆者在過去幾年中,參加過一些企業(yè)與生多樣性方面的會(huì)議或相關(guān)活動(dòng),在這些場(chǎng)合下,往往都會(huì)有很多企業(yè)直接表達(dá)他們已經(jīng)知道了生物多樣性的重要性,并同時(shí)表達(dá)了參與生物多樣性保護(hù)的愿望,但苦于不知道用什么方法和途徑去參與。造成這種情況的原因固然有很多,但缺少指導(dǎo)和引導(dǎo)應(yīng)是重要的原因之一。據(jù)《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》與環(huán)保部對(duì)外合作中心于2013年共同組織開展的公眾生物多樣性意識(shí)的全國(guó)調(diào)查顯示,大部分企業(yè)都披露了生物多樣性保護(hù)的相關(guān)信息。然而,對(duì)于眾多不同的行業(yè)領(lǐng)域開展生物多樣性保護(hù)實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)以及標(biāo)準(zhǔn)尚存在明顯的不足。
政府缺少相關(guān)的引導(dǎo)和鼓勵(lì)政策。從國(guó)家層面來說,目前尚缺少企業(yè)參與生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用活動(dòng)的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方法以及鼓勵(lì)和懲罰措施。雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的參與屬于商業(yè)行為,政府無法對(duì)這些行為進(jìn)行干預(yù),但各級(jí)政府的生物多樣性負(fù)責(zé)部門完全可以從政策和技術(shù)方面為企業(yè)參與生物多樣性保護(hù)提供支持和鼓勵(lì)措施。如加強(qiáng)生物多樣性指標(biāo)在環(huán)評(píng)中的權(quán)重、組織生物多樣性相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)、出臺(tái)激勵(lì)措施和機(jī)制、制定有利于企業(yè)參與的相關(guān)政策等。endprint
企業(yè)參與生物多樣性的路徑
針對(duì)上述存在的問題,企業(yè)參與生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用或可參考以下途徑、方法以及相關(guān)促進(jìn)措施。
提高企業(yè)自身的生物多樣性知識(shí)。為了應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)和要求,企業(yè)應(yīng)首先提升自身的生物多樣性知識(shí)水平,這些知識(shí)包括生物多樣性的概念、內(nèi)涵、價(jià)值、保護(hù)與可持續(xù)利用理念、與企業(yè)的關(guān)系等。具體操作方法包括:企業(yè)可以聘請(qǐng)生物多樣性專家為職工開展專題講座、企業(yè)組織職工開展生物多樣性知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、生物多樣性攝影比賽、組織以生物多樣性為主題的旅行或參觀等。
參與社會(huì)的公益宣傳。企業(yè)可以與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,參與生物多樣性的宣傳。具體操作方法包括:支持生物多樣性方面的公益廣告(如電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等)、在企業(yè)內(nèi)部廣泛張貼宣傳海報(bào)等。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告增加生物多樣性內(nèi)容。無論企業(yè)是否直接與生物多樣性相關(guān),都應(yīng)該在企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中考慮生物多樣性的內(nèi)容,特別是對(duì)生物多樣性依賴較大和影響較大的行業(yè)和企業(yè),最好是生物多樣性獨(dú)立成章,包括企業(yè)與生物多樣性的關(guān)系、影響、所開展的工作以及效果等。
建立生物多樣性信息披露制度。企業(yè),尤其是一些依賴生物多樣性資源的企業(yè)或?qū)ι锒鄻有跃哂休^大影響的企業(yè),如一些生物資源加工企業(yè)、包括生物制藥、木材與林產(chǎn)品加工、化妝品等企業(yè),以及一些工礦和水電企業(yè)等,可以建立生物多樣性監(jiān)測(cè)指標(biāo)與方法、評(píng)估指標(biāo)等,建立起企業(yè)生物多樣性信息披露制度。通過信息披露制度,公示、公開企業(yè)有關(guān)的生物多樣性的信息,包括對(duì)生物資源的消費(fèi)、保護(hù)行動(dòng)、可持續(xù)利用措施、經(jīng)營(yíng)狀況等信息和資料,向社會(huì)公開或公告,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
建立生物多樣性技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。為了確保企業(yè)參與生物多樣性能夠沿正確的軌道前進(jìn),企業(yè),尤其是那些與生物多樣性密切相關(guān)的企業(yè)應(yīng)該聘請(qǐng)生物多樣性專家,組建生物多樣性專家技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),企業(yè)一旦遇到生物多樣性相關(guān)的技術(shù)問題,可邀請(qǐng)?jiān)搶<医M對(duì)該問題進(jìn)行討論并提出合理解決的途徑。
增加生物多樣性相關(guān)的績(jī)效考核指標(biāo)。企業(yè)可以邀請(qǐng)生物多樣性專家開發(fā)生物多樣性相關(guān)的績(jī)效考核指標(biāo),對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門和主要相關(guān)責(zé)任人增加生物多樣性考核指標(biāo),對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。
做到生物多樣性保護(hù)的“三同時(shí)”。我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用”。這些要求,同樣適用于企業(yè)生物多樣性的保護(hù)與可持續(xù)利用。
設(shè)立生物多樣性保護(hù)標(biāo)識(shí)。如果一個(gè)企業(yè)在生物多樣性保護(hù)或可持續(xù)利用方面做得比較好,可以為自己的產(chǎn)品貼上生物多樣性保護(hù)標(biāo)識(shí),如“生物多樣性友好產(chǎn)品”、“生物多樣性保護(hù)先進(jìn)企業(yè)”等。為了使標(biāo)識(shí)具有法律效力,企業(yè)應(yīng)請(qǐng)求行業(yè)協(xié)會(huì)或政府主管部門開發(fā)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系。
建立生物多樣性保護(hù)示范園區(qū)。企業(yè)可以在施工現(xiàn)場(chǎng)、總部或者野外建立生物多樣性保護(hù)示范區(qū),尤其是一些采礦、水電、大型路橋等設(shè)施附近,建立生物多樣性遷地保護(hù)區(qū)、生物多樣性廊道,在確保生物多樣性恢復(fù)的同時(shí),作為企業(yè)生物多樣性保護(hù)的教育、宣傳基地。
參與生物多樣性補(bǔ)償。企業(yè)可以通過加入一些現(xiàn)有的生物多樣性補(bǔ)償基金,參與生物多樣性補(bǔ)償。比如上下游之間的生物多樣性補(bǔ)償、人獸沖突補(bǔ)償、生物多樣性惠益分享、生物多樣性資源有償使用等。企業(yè)既可以自己建立補(bǔ)償基金,也可以參與到現(xiàn)有基金中。目前已經(jīng)有些企業(yè)開始了這方面的嘗試。
拒絕加工、出售和消費(fèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種。生物多樣性的退化有很多原因,其中部分企業(yè)的加工、出售及消費(fèi)也是重要的原因。如一些制藥企業(yè)對(duì)熊膽、虎骨、冬蟲夏草等的利用,一些賓館飯店對(duì)魚翅、燕窩、發(fā)菜的消費(fèi)以及一些采礦、水電企業(yè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危植物的干預(yù)等。企業(yè)可以通過倡議、宣傳、投資等加入到生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用行動(dòng)中。
支持生物多樣性宣傳和保護(hù)行動(dòng)。企業(yè)可以結(jié)合自身的特點(diǎn),拿出一部分資金,支持國(guó)家、社區(qū)、院校、非政府組織等開展生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用研究。如生物質(zhì)能源植物種植企業(yè)可以支持開發(fā)生物多樣性友好型種植模式、采礦企業(yè)支持復(fù)墾中的生物多樣性恢復(fù)技術(shù)、水電企業(yè)支持減輕對(duì)魚類的影響等。(作者張風(fēng)春,中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院生物多樣性研究中心研究員;方菁,北京師范大學(xué)高等教育研究所碩士生)
編輯|羅曙輝 shuhui.luo@wtoguide.netendprint