王 琪,王 震
(1.青島科技大學(xué)法學(xué)院,山東青島266061;2.山東科技大學(xué)團(tuán)委,山東青島266590)
青少年社區(qū)矯正多元主體協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究*
王 琪1,王 震2
(1.青島科技大學(xué)法學(xué)院,山東青島266061;2.山東科技大學(xué)團(tuán)委,山東青島266590)
鑒于青少年社區(qū)矯正的復(fù)雜性與艱巨性,隨著青少年社區(qū)矯正的全面推廣,其多元主體協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制顯得尤為重要。多元主體協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的建立,需要在社會治理理念引導(dǎo)下,政府、企業(yè)、社會組織和社區(qū)多元主體的協(xié)調(diào)共同參與。具體而言,以社區(qū)矯正立法為核心,建立各部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制;建立立足社區(qū)的青少年社區(qū)矯正個人負(fù)責(zé)機(jī)制;建立政府購買的矯正工作服務(wù)供給機(jī)制。
青少年社區(qū)矯正;多元主體;創(chuàng)新機(jī)制
隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展,青少年犯罪成為國際社會公認(rèn)的繼環(huán)境污染、吸毒之后的第三大社會公害。青少年犯罪后果嚴(yán)重,犯罪青少年年齡小,自我約束能力弱,犯罪不僅妨礙了個人的身心健康發(fā)展,而且擾亂了社會秩序。自2003年我國開始實施社區(qū)矯正以來,青少年社區(qū)矯正服刑人員數(shù)量不斷增加,社區(qū)矯正不僅可以幫助青少年改過自新、重新融入社會,還能預(yù)防青少年進(jìn)一步違法犯罪。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“健全社區(qū)矯正制度”,黨的十八屆四中全會《決定》中明確提出要制定《社區(qū)矯正法》。2014年12月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的意見》,文件中對于如何做好社區(qū)矯正工作提出了具體要求。未來幾年,青少年社區(qū)服刑人員數(shù)量仍將以較快的速度持續(xù)增長,社區(qū)矯正體系與機(jī)制將成為現(xiàn)實中迫切需要解決的問題。
青少年社區(qū)矯正要求較高的專業(yè)化程度。矯正青少年作為特殊群體反映出社會教育和家庭教育的短暫失敗,青少年處于身心發(fā)育階段,在對其進(jìn)行矯正的同時更需要特別的呵護(hù),如何讓其回歸社會,絕不僅僅是單一學(xué)科和單一主體在短時間內(nèi)所能夠完成的任務(wù),需要作為一項系統(tǒng)工程由多學(xué)科、多主體協(xié)同創(chuàng)新共同完成。我國的社會矯正處于剛剛起步階段,青少年社區(qū)矯正更是在探索中,在今天全面推進(jìn)法治中國的歷史進(jìn)程中,青少年社區(qū)矯正工作的主體和機(jī)制設(shè)計顯得尤為重要。
目前我國青少年社區(qū)矯正面臨的最大問題是對于矯正青少年監(jiān)護(hù)權(quán)觀念的轉(zhuǎn)變。從親權(quán)主義下的對矯正青少年的家庭監(jiān)護(hù)到國家親權(quán)主義下的多元主體社區(qū)矯正監(jiān)護(hù)的過渡是青少年社區(qū)矯正的核心問題。當(dāng)青少年觸犯刑法后,矯正作為一種懲罰方式強(qiáng)制性介入到青少年的監(jiān)護(hù)中,以彌補(bǔ)青少年原有家庭監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)的問題。與傳統(tǒng)矯正模式的監(jiān)禁相比較,社區(qū)矯正更有利于青少年的健康成長[1]。青少年社區(qū)矯正避免犯罪青少年與親友隔離而產(chǎn)生的孤獨感和挫折感,也防止犯罪青少年在監(jiān)禁機(jī)構(gòu)內(nèi)與執(zhí)行監(jiān)禁刑的其他成年罪犯相互影響,沾染不良習(xí)慣,同時也可以使青少年減輕心理負(fù)擔(dān),克服自信心嚴(yán)重不足,重新樹立生活的信心和勇氣。青少年犯罪主要集中在財產(chǎn)型犯罪和暴力型犯罪,其犯罪原因是復(fù)雜的,其中破碎的家庭關(guān)系與家庭結(jié)構(gòu),同輩群體的盲目模仿,不良的生活習(xí)慣等都是青少年走向犯罪道路的核心原因[2][3]。由于青少年明辨是非的能力較弱,處于盲目模仿和崇拜階段,不能有效辨別事情的好壞,往往在沾染不良社會風(fēng)氣后導(dǎo)致犯罪[4]??梢姡瑢?dǎo)致青少年犯罪的主要因素是外在誘因,并不是青少年個體品行,這就決定了青少年的社區(qū)矯正工作絕不單單是個人、家庭和矯正機(jī)關(guān)的責(zé)任,而是全社會共同的責(zé)任,對犯罪青少年的關(guān)注體現(xiàn)出一個社會的文明程度[5]。中國傳統(tǒng)社會中,強(qiáng)調(diào)的是父母對于孩子的監(jiān)護(hù),而國家與社會則往往虛置,青少年社區(qū)矯正恰恰強(qiáng)調(diào)的是國家對于青少年的監(jiān)護(hù)和管理。所以,我國青少年社區(qū)矯正工作最為關(guān)鍵的是國家和社會不同主體參與到對于青少年的社區(qū)矯正中。
除了觀念需要轉(zhuǎn)變,我國青少年社區(qū)矯正工作還缺乏專業(yè)化的支撐。國家參與到青少年矯正和監(jiān)護(hù)中離不開發(fā)達(dá)的社會領(lǐng)域,職業(yè)化的社會工作更是現(xiàn)代社會中社區(qū)矯正必須具備的條件??傮w而言,我國社會領(lǐng)域不夠成熟?;诎l(fā)達(dá)社會領(lǐng)域之上的專業(yè)社區(qū)矯正在我國的發(fā)展處于起步階段,青少年社區(qū)矯正由于對象的特殊性,更需要的法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科知識和專業(yè)化的方法。從全世界范圍來看,青少年社區(qū)矯正與社會工作的融合道路是各國大多堅持的方向。社會工作是現(xiàn)代社會中幫助別人,解決社會問題,關(guān)愛他人和社會的職業(yè),作為助人的職業(yè)與青少年社區(qū)矯正有著內(nèi)在一致和相互契合。建立專業(yè)的青少年社區(qū)矯正社會工作組織是青少年社會矯正工作的前提。我國社區(qū)矯正尚處于發(fā)展初期,專業(yè)的青少年社區(qū)矯正社會工作體系更是剛剛起步。從全國來看,北京和上海的青少年社區(qū)矯正社會工作也僅是初步發(fā)展,其他各省份則更是較少有社會組織及社工參與青少年社區(qū)矯正,而且只是局部性、探索性、極個別地參與。
犯罪青少年社區(qū)矯正到目前為止還沒有形成完全合適的方法體系。我國在各個省市和地區(qū)設(shè)立了的非監(jiān)禁犯罪青少年社區(qū)矯正的試點,但是從實施過程來看,不僅缺少專業(yè)志愿人員和社會團(tuán)體的有效介入,而且缺乏專業(yè)司法社會工作的訓(xùn)練,擁有專業(yè)矯正技能和知識社會工作者更是少之又少。由于青少年社區(qū)矯正體系尚未建立,導(dǎo)致社區(qū)服刑人員的再犯罪率較高。雖然青少年社區(qū)矯正依托的矯正體系尚未建立,但在司法實務(wù)中,大量社區(qū)矯正中的青少年卻涌向社會,研究發(fā)現(xiàn),社區(qū)矯正中的青少年對于未來的出路有三種選擇:回歸、迷茫和犯罪[6]。在矯正青少年回歸社會過程中,由于社會矯正主體尚未完善,大多數(shù)矯正青少年依然依靠的是家庭和親人的力量幫助其融入正常的社會生活。如果家庭無力幫助或不能幫助青少年時,青少年返回社會的難度便陡然加大。很多閑散在社會上無學(xué)可上、無業(yè)可就,迷茫的青少年往往重新犯罪。社區(qū)矯正中的青少年之所以再犯罪率高,歸根到底在于缺乏多元主體幫助矯正青少年回歸社會的制度渠道。
我國社區(qū)矯正之所以出現(xiàn)較晚,與我國原有的社會結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。我國傳統(tǒng)社會里是以家庭本位為主的社會,過分強(qiáng)調(diào)家庭對于青少年的監(jiān)護(hù)和幫助作用,但有的家庭難以擔(dān)負(fù)起對于青少年的監(jiān)護(hù)責(zé)任,在由國家、市場與社會共同組成的現(xiàn)代社會中,青少年需要多元主體的支持,青少年社區(qū)矯正工作需要家庭、政府、學(xué)校、社會組織和社區(qū)共同參與。我國非監(jiān)禁犯罪青少年的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)有我們自己的本土特色,立足我國實際,青少年社區(qū)矯正工作應(yīng)該充分調(diào)動各方面的力量,以司法社會工作為平臺,整合多種社會主體力量,通過職業(yè)化的工作方法和工作手段構(gòu)建適合不同個體的社會支持網(wǎng)絡(luò),制度化的幫助矯正對象實現(xiàn)自我成長與回歸社會[7]。
(一)家庭是社區(qū)矯正的輔助主體
家庭之所以成為青少年社區(qū)矯正的輔助者,是由矯正對象的生長環(huán)境決定的。在青少年社區(qū)矯正事務(wù)中發(fā)現(xiàn),青少年在社會化過程中所出現(xiàn)的種種問題,往往是與家庭結(jié)構(gòu)和家庭關(guān)系有著密切的關(guān)聯(lián)[8]。家庭是行為習(xí)慣養(yǎng)成的場所,家庭重點改造矯正青少年的生活習(xí)慣。研究發(fā)現(xiàn),壞的生活習(xí)慣是導(dǎo)致青少年犯罪的深層原因[9][10][11][12]??梢姡彝キh(huán)境的畸形是犯罪的重要因素之一。家庭應(yīng)該首先反思以往在教育中存在的問題和不足,嘗試從改變不良的生活習(xí)慣開始,從點滴做起,逐步擺脫壞的習(xí)慣,形成良好健康的生活習(xí)慣。好的生活習(xí)慣是新生活的開始,是回歸社會的第一步[13][14]。但由于家庭是習(xí)慣形成的主要場所,改變原有的生活習(xí)慣非常困難,需要專業(yè)的司法社會工作者的幫助。
(二)司法行政部門是社區(qū)矯正的監(jiān)督者
青少年社區(qū)矯正作為一個系統(tǒng)工程,離不開社區(qū)矯正的評判者和監(jiān)督者。青少年社區(qū)矯正的監(jiān)督者為司法行政機(jī)關(guān)。長期以來大多數(shù)基層司法所承擔(dān)著大量社會調(diào)解和社區(qū)矯正工作任務(wù),為青少年社區(qū)矯正工作積累了豐富的經(jīng)驗。從組織結(jié)構(gòu)上,司法行政部門具有完善的體系,為司法行政機(jī)關(guān)成為矯正工作的監(jiān)督者奠定了組織基礎(chǔ)。但目前司法行政矯正機(jī)關(guān)仍有較多不足。由于社區(qū)矯正工作剛剛開始起步,個別地方甚至矯正工作人員的基本經(jīng)費都難以保證,基層司法所“一人所”占有相當(dāng)?shù)谋壤?,對于專業(yè)化程度較高的青少年社區(qū)矯正更容忽視,多數(shù)司法所根本沒有專人從事青少年社區(qū)矯正工作[15],司法矯正行政部門未來應(yīng)加快自身的發(fā)展。單單依靠司法行政部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,除了司法行政部門外,其他相關(guān)主體必須介入和參與。目前從北京、上海等發(fā)達(dá)城市青少年社區(qū)矯正工作來看,青少年社區(qū)矯正工作主要是司法行政部門負(fù)責(zé),由檢察院、公安局、法院協(xié)同實施。未來青少年社區(qū)矯正應(yīng)探索團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動和社會保障部門、民政部門等有關(guān)部門加入,多部門聯(lián)合協(xié)作,共同探索非監(jiān)禁犯罪青少年社區(qū)矯正工作。
(三)司法社會組織是社區(qū)矯正的主要實施者
社區(qū)矯正,顧名思義,即是在社區(qū)中開展的矯正活動,因此,青少年社區(qū)矯正離不開社區(qū)這一載體,從一定意義上講,沒有社區(qū)就沒有社區(qū)矯正。社區(qū)重要的主體是社區(qū)社會組織,社會組織的數(shù)量和發(fā)展?fàn)顩r反映出社區(qū)的活力,隨著社會轉(zhuǎn)型的推進(jìn),尤其是隨著“單位”向“社區(qū)”的轉(zhuǎn)變,社會組織成為聯(lián)系政府與社區(qū)之間的橋梁和紐帶,同樣,社會組織成為青少年社區(qū)矯正的主要實施者。黨的十八屆三中全會將社會組織推到一個更高的位置,將改進(jìn)社會治理方式同激發(fā)社會組織的內(nèi)在活力相結(jié)合,尋找新的有效預(yù)防和化解社會矛盾體制的方法。從黨的十七大到黨的十八屆四中全會,從社會建設(shè)到社會治理,再到法治中國,社會組織在法治社會中的功能與作用日益受到重視[16]。司法部在2014年底發(fā)布了《關(guān)于組織社會力量參與社區(qū)矯正工作的意見》中強(qiáng)調(diào)了關(guān)于社會組織參與社區(qū)矯正的意義和途徑。未來社會組織應(yīng)注重培養(yǎng)專業(yè)的司法社會工作者,司法社會工作者有著專業(yè)的矯正知識,在幫教矯正對象方面有著獨特的優(yōu)勢,社會組織派駐司法社工到社區(qū)進(jìn)行專業(yè)青少年矯正,在青少年社區(qū)矯正的初期,司法矯正資金來源主要有政府購買服務(wù)的經(jīng)費,同時拓展資金來源,允許捐款或其他途徑籌集資金。
司法社會工作主要有兩個方面內(nèi)容:一是家庭習(xí)慣教育;二是學(xué)校技能培訓(xùn)。司法社會者要進(jìn)入到矯正青少年家中,通過社會調(diào)查和走訪,了解矯正對象的犯罪的家庭原因,為每一個矯正對象設(shè)計符合自身特點的矯正計劃。矯正計劃實施首先從家庭教育開始,從早睡早起,閱讀,抽煙、喝酒和上網(wǎng)的習(xí)慣著眼,幫助矯正青少年逐步形成良好的生活習(xí)慣,克服自卑的心理,正確面對各種壓力和挑戰(zhàn),重新建立家庭關(guān)系和家庭結(jié)構(gòu),使其感受到情感歸屬和生活的溫暖。其次,司法社會工作者幫助矯正對象學(xué)習(xí)技能或幫助有讀書愿望的青少年重返學(xué)校。犯罪青少年回歸社會最為重要的就是有一技之長,教育是改變犯罪青少年主要途徑,對于矯正的青少年,正處于知識學(xué)習(xí)的階段,但由于各種原因,中斷了學(xué)業(yè),教育是最為便捷的重新回歸社會的渠道和方式。現(xiàn)實生活中,對于矯正青少年接納的學(xué)校有兩類:一是國民教育體系中的中小學(xué)教育;二是職業(yè)類學(xué)校和學(xué)院。國民教育體系中的中小學(xué)教育主要是面向年齡較小的矯正對象,而職業(yè)類學(xué)校則是培養(yǎng)矯正對象的技能,使其能夠有一技之長,從而在社會中立足。在充分考慮犯罪青少年的自身特點和訴求后,和矯正對象一起選擇合適的學(xué)校。
目前,社區(qū)矯正工作剛剛開展,尚未形成常態(tài)化和制度化,司法社會工作者需要掌握青少年社區(qū)矯正工作所需的法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識,在青少年社區(qū)矯正中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
青少年社區(qū)矯正多元主體協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的建立是社會治理的內(nèi)在要求。社會治理不同于傳統(tǒng)的公共管理,治理的根本目的在于追求“善治”,最為核心的變化在于治理主體的變化——治理主體多元化。社會治理主體不是唯一的,更不是孤立的,社會治理的過程是相互協(xié)同,相互溝通,面對矛盾通過協(xié)商,消除分歧,取得共識,整合資源,采取合作行為,共同治理社區(qū)公共事務(wù)的過程。黨的十八屆三中全會中提出,改進(jìn)社會治理,激發(fā)社會組織活力,創(chuàng)新解決社會矛盾體制的方式。同樣,青少年社區(qū)矯正工作也必須融入社會治理系統(tǒng)中,要廣泛動員多元主體,包括政府相關(guān)部門、家庭、社會社會工作者、志愿者、學(xué)校、社區(qū)以及社會組織等各種社會力量,以社區(qū)為平臺,借助專業(yè)的工作方法,充分發(fā)揮專業(yè)組織、專業(yè)人員熱情,共同做好社區(qū)矯正工作[17]。
(一)以社區(qū)矯正立法為核心,建立各部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制
目前我國沒有一部統(tǒng)一的《社區(qū)矯正法》,關(guān)于青少年社區(qū)矯正方面的法律分布在《刑法》《刑事訴訟法》《監(jiān)獄法》《未成年人保護(hù)法》和《未成年犯管教所管理規(guī)定》等法律中。由于沒有統(tǒng)一的社區(qū)矯正方面的法律,導(dǎo)致減弱了社區(qū)矯正的權(quán)威性,在社區(qū)矯正主體、社會矯正運(yùn)行和評估方面難以有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一[18]。當(dāng)前最為迫切的是抓緊通過《社區(qū)矯正法》,在內(nèi)容中專設(shè)一章關(guān)于青少年社區(qū)矯正的法律規(guī)定,通過將青少年社區(qū)矯正工作的各項內(nèi)容予以法律化、制度化和具體化,促使青少年社區(qū)矯正工作的開展做到有法可依,獲得國家法律層級的保障。
未來法律的核心內(nèi)容明確青少年社區(qū)矯正的責(zé)任分擔(dān),建立各部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。首先明確社區(qū)矯正工作執(zhí)行和管理的部門。司法行政機(jī)關(guān)在長期的工作中已經(jīng)擁有大量法律知識豐富、工作技能嫻熟的法律工作者隊伍,且通過多年的實踐,已經(jīng)具備了相應(yīng)的社區(qū)矯正工作經(jīng)驗,能充分保證社區(qū)矯正工作的執(zhí)行效率和教育矯正效果。所以,青少年社區(qū)矯正工作執(zhí)行和管理的主要部門應(yīng)是司法行政部門。
其次,青少年社區(qū)矯正要建立交接的銜接機(jī)制。法院、監(jiān)獄、看守所等部門將符合條件的矯正對象轉(zhuǎn)交地方司法行政部門,在交接過程中需要建立一套銜接機(jī)制。只有建立整套的交接制度和機(jī)制,才能保證交接工作的順利開展。交接過程中,要有明確的交接地點、交接時間、交接文書和交接程序等。青少年社區(qū)矯正中公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)之間的配合機(jī)制是青少年社區(qū)矯正日常管理的基礎(chǔ)。從某種意義上講,日常管理中公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)良好的協(xié)作配合,是社區(qū)矯正工作順利開展的關(guān)鍵。對于公安機(jī)關(guān)考核中應(yīng)加入對社區(qū)矯正工作的考核內(nèi)容,把公安機(jī)關(guān)參與社區(qū)矯正工作落到實處。
(二)建立立足社區(qū)的專業(yè)的青少年社區(qū)矯正個人負(fù)責(zé)機(jī)制
司法社會工作是專業(yè)化較強(qiáng)的社會工作,目前,社區(qū)工作人員沒有接受專業(yè)的司法社會工作和社區(qū)矯正的訓(xùn)練,短時間內(nèi)如何承擔(dān)這項工作是一個難題。鑒于此種情況,應(yīng)由社會組織與高校合作培養(yǎng)專業(yè)的司法社會工作者,派駐司法社會工作者到社區(qū)去實施社區(qū)矯正工作,社區(qū)應(yīng)發(fā)揮青少年矯正工作的平臺作用,把青少年社區(qū)矯正納入考核機(jī)制,充分利用各種社會資源,調(diào)動社會力量,特別是民間組織的力量,招募專業(yè)的志愿者,如學(xué)者、教師、高校學(xué)生、法律界人才等與矯正對象家長、司法工作人員一起共同努力,鼓勵社區(qū)工作人員報考社會工作師,建立社區(qū)矯正專、兼職隊伍。成熟、健康的社區(qū)是保證社區(qū)矯正工作順利展開的前提和基礎(chǔ)。青少年社區(qū)矯正所需要的社區(qū)不僅是地理意義上的社區(qū)而且還包括情感上的社區(qū)認(rèn)同,沒有社區(qū)認(rèn)同,就不可能有社區(qū)矯正工作。
(三)建立政府購買的矯正工作服務(wù)供給機(jī)制
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立,政府職能發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,社會公共事務(wù)日益復(fù)雜,政府不能包攬一切,大量的原來由政府承擔(dān)的職責(zé)必然交由市場和社會組織來處理。與此同時,中國社會轉(zhuǎn)型導(dǎo)致各種社會利益關(guān)系重新調(diào)整,利益平衡機(jī)制尚未建立,大量社會矛盾積累,新的社會矛盾不斷產(chǎn)生,急需創(chuàng)新社會治理模式。對于青少年社區(qū)矯正工作,政府可以通過購買方式,嘗試與社區(qū)和社會組織合作,鼓勵各種社會力量參與青少年社區(qū)矯正工作;也可以與高校有關(guān)專業(yè)合作,通過定向培養(yǎng)和培訓(xùn)的方式,在較短的時間內(nèi)培養(yǎng)出專業(yè)的司法社會工作隊伍;同時對現(xiàn)在的社區(qū)工作者進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),使其具備專業(yè)社區(qū)矯正知識,盡快適應(yīng)青少年社區(qū)矯正事務(wù),從而推動青少年社區(qū)矯正工作的發(fā)展。
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(責(zé)任編校:楊 睿)
Research on Multiple Subjects Collaborative Innovation Mechanism with Youth Community Correction
WANG Qia,WANG Zhenb
(a.School of Law,b.Youth League Committee;Qingdao University of Science and Technology,Shandong Qingdao 266061,China)
According to the complexity and Arduousness of Youth Community Correction,with the comprehensive promotion of Youth Community Correction,the multiple subjects collaborative innovation mechanism becomes very important.In order to establish multiple subjects collaborative innovative mechanisms,we need coordinated participation of multiple subjects of government,enterprises,social organizations and community under the guidance of the concept of social governance.Specifically,the Community Correction legislation is taken as the core,the coordination mechanism between the various departments is set up;community-based youth community correction of personal accountability mechanisms is established;and government-purchased youth community correction service supply mechanism is set up.
Youth Community Correction;multiple subjects;innovative mechanisms
C913.5
A
1672-0598(2016)05-0059-05
10.3969/j.issn.1672-0598.2016.05.010
2016-03-17
教育部人文社會科學(xué)青年基金項目(15YJC840036)“新媒體空間話語權(quán)力構(gòu)建與運(yùn)行的實證分析”;2015年度山東省青少年研究規(guī)劃重點課題(SDYSA150212)“青少年社區(qū)矯正多元主體協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究”
王琪(1975—),男,講師,青島科技大學(xué)法學(xué)院,社會學(xué)博士,山東大學(xué)法學(xué)院博士后在站,主要從事社會統(tǒng)計,轉(zhuǎn)型社會和社會法研究。王震,講師,山東科技大學(xué)團(tuán)委書記。