李小文

[摘要]醫(yī)院人事檔案是醫(yī)院人才信息的重要載體，人事檔案管理是一項(xiàng)重要的信息資源管理工作，人事檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化是醫(yī)院基礎(chǔ)管理水平的體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息化，能更快捷、及時(shí)、準(zhǔn)確地在職工職稱評聘、工資晉升等工作中發(fā)揮證據(jù)性作用，為組織培養(yǎng)、考察和選拔干部提供可靠依據(jù)，是促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要舉措，加快醫(yī)院人事檔案管理信息化建設(shè)也是檔案制度改革的大勢所趨。

[關(guān)鍵詞]縣級醫(yī)院；人事檔案管理；信息化

總體而言，縣級醫(yī)院的人事檔案制度還存在許多亟待解決的問題，人事檔案制度的系統(tǒng)化、成熟化程度和檔案制度在縣級醫(yī)院人力資源工作中的重要地位還極為不吻合，完善縣級醫(yī)院的人事檔案管理制度任重而道遠(yuǎn)。因此，加強(qiáng)人事檔案管理，充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢，更好地為縣級醫(yī)院選拔和使用人才提供更加真實(shí)可靠的材料，就顯得更為重要。

1 縣級醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀

人事檔案是一個(gè)組織在人事管理活動(dòng)中形成的人事文件組成的，其真實(shí)性、可靠性由該組織的領(lǐng)導(dǎo)及其人事管理部門負(fù)責(zé)。由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟(jì)效益，所以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進(jìn)人才合理流動(dòng)、合理配置和合理使用，保證人才隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施，是全面考察了解、正確評價(jià)和使用人才的重要依據(jù)。

1.1 人事檔案管理及歸檔意識相對淡薄

醫(yī)院的主要中心工作是醫(yī)療，作為公共醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，為廣大的公眾提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)是整體醫(yī)務(wù)人員的職責(zé)所在，據(jù)此，管理人員也應(yīng)積極重視醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高，為醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展而努力。后勤行政人員需要積極配合臨床一線業(yè)務(wù)，忽視了后勤行政人員在積極影響醫(yī)院工作發(fā)展的能動(dòng)性。上述醫(yī)務(wù)人員的意識也就成為制約人事檔案業(yè)務(wù)發(fā)展和高效利用的主要因素。也就形成了人事檔案管理普遍存在“重管理、輕利用”的特征，普遍形成了本職工作基本完成，人事檔案資料不丟失的工作意識，而缺乏積極主動(dòng)構(gòu)建人才信息庫的意識和行為，更沒有形成主動(dòng)為醫(yī)院發(fā)展建設(shè)提供人力資源信息的參考和建議，利用檔案信息和數(shù)據(jù)，推動(dòng)醫(yī)院業(yè)務(wù)中的管理高效發(fā)展。也就造成當(dāng)前許多醫(yī)院人事檔案管理職工檔案管理意識淡薄，沒有檔案利用的認(rèn)識，工作觀念陳舊。

1.2 檔案管理人員業(yè)務(wù)水平需進(jìn)一步提高

檔案管理人員業(yè)務(wù)水平是檔案管理及服務(wù)整體水平的關(guān)鍵所在，當(dāng)前醫(yī)院檔案管理的人員結(jié)構(gòu)中，首先，表現(xiàn)出知識結(jié)構(gòu)不平衡的狀態(tài)，學(xué)歷和知識體系構(gòu)成的層次較低；其次，部分檔案管理人員是調(diào)離和中途轉(zhuǎn)行，對從事的檔案管理工作研究和認(rèn)識不深；最后，管理人員多數(shù)安于現(xiàn)狀，沒有良好的積極心態(tài)來繼續(xù)學(xué)習(xí)和努力提高，本來知識體系就存在欠缺之處，在沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)提高的狀況下，很難促進(jìn)檔案管理的水平發(fā)展。由于管理人員本身水平，嚴(yán)重影響了檔案管理工作的提高。

1.3 人事檔案管理方式和手段相對落后

管理是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作，人事檔案材料需要專人管理，單獨(dú)存放。遷西縣人民醫(yī)院因辦公用房緊張，雖然人事檔案材料份數(shù)多，資料復(fù)雜，多年來檔案室一直和人事辦公室在一起，由于醫(yī)院人事管理人員編制不足，人事管理工作量大，人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管，屬于非專業(yè)人員管理。在檔案管理手段上，因?yàn)闆]有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件，管理人員還一直采取手工編輯、檢索，致使人事檔案材料不能及時(shí)歸檔整理，存在檔案資料不完整的情況。長時(shí)間來，醫(yī)院對于人事檔案管理的重視程度低，也造成了在投入資金和人力的相對欠缺，表現(xiàn)出了基礎(chǔ)設(shè)施差、設(shè)備更新慢、信息化程度低、管理手工作業(yè)、紙質(zhì)文件材料是工作的對象的特點(diǎn)。因此，造成了醫(yī)院人事檔案管理的管理檔案質(zhì)量不高，利用率低，不利于檔案科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。

2 縣級醫(yī)院人事檔案管理的設(shè)想

隨著縣級醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人事制度改革和人員模式改變，給醫(yī)院帶來了人事眾多、管理多元化的特點(diǎn)，也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事管理（含檔案）的整體管理水平。

2.1 增強(qiáng)對人事檔案管理目的和意義的認(rèn)識人事檔案管理應(yīng)該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。通過檔案深層次的開發(fā)，提高檔案的使用價(jià)值，如人才信息軟件的開發(fā)，人事信息的共享都能為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的服務(wù)。同時(shí)檔案管理人員要樹立服務(wù)意識，主動(dòng)開發(fā)人力資源信息，變封閉式管理為開放式管理，將搜索到的人才信息以最快的時(shí)間傳遞給用人科室，為臨床、教學(xué)和科研工作服務(wù)。

2.2 加強(qiáng)和完善人事檔案管理制度

實(shí)行人事檔案的社會化管理制度，制定《醫(yī)院人事檔案管理?xiàng)l例》和《人力資源信息管理辦法》，使檔案的管理制度更加完善和行之有效。

2.3 加強(qiáng)干部人事檔案管理，有效利用人才資源

干部人事檔案真實(shí)地記載和反映著一個(gè)人的經(jīng)歷、能力和品德等，因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù)，在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強(qiáng)干部人事檔案管理，實(shí)行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式，才能更有效利用人才資源。

2.4 提高檔案管理人員的素質(zhì)

新形勢下要提高檔案管理的水平，必須提高檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。①檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神，努力學(xué)習(xí)、掌握檔案管理工作的新知識、新技術(shù)，了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。②倡導(dǎo)以人為本的管理模式，使用科學(xué)的管理方法，通過全面的人力資源開發(fā)計(jì)劃和醫(yī)院文化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而提高工作效率，創(chuàng)造新的工作業(yè)績，為醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)做出最大的貢獻(xiàn)。③引入競爭機(jī)制，通過擇優(yōu)錄用，競聘上崗，把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計(jì)劃，關(guān)心他們的職稱晉升和工作業(yè)績，使他們的辛勤勞動(dòng)得到公正回報(bào)。

2.5 加強(qiáng)人事檔案管理的現(xiàn)代化手段

增加資金投入，引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。提高檔案管理硬件設(shè)備，增加檔案庫房，購買空調(diào)、除濕機(jī)、檔案密集架和電腦。設(shè)置防火、防盜的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件，建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用，確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人盡其才，才盡其用，為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 結(jié) 論

縣級醫(yī)院作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，其服務(wù)質(zhì)量是公共認(rèn)同的關(guān)鍵，而決定服務(wù)質(zhì)量的高低在于醫(yī)院的人力資源的多少與利用率高低。醫(yī)院人事檔案管理的目的就是逐漸構(gòu)建能夠?yàn)獒t(yī)院管理層提供人力資源信息支持的服務(wù)工作，不僅僅是日常人事管理政策的制定，更多是為醫(yī)院的整體發(fā)展水平提高服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)人力資源的生產(chǎn)力作用，培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員，進(jìn)一步提高醫(yī)院的競爭力。

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