姚福亮
摘要:構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是最近兩年我國(guó)政府提出的新的宏偉構(gòu)想,是我國(guó)向西開(kāi)放戰(zhàn)略重要的一步,也是實(shí)現(xiàn)西部騰飛的重大舉措。本文主要介紹了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建立的意義和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;意義;戰(zhàn)略目標(biāo)
中圖分類(lèi)號(hào):F120.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)003-00000-01
一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建立的意義
(一)建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,有利于構(gòu)建合作發(fā)展的新的世界經(jīng)濟(jì)格局
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,我們用創(chuàng)新合作的模式,建設(shè)地跨歐亞的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是從全球的大發(fā)展出發(fā),著眼于大合作,構(gòu)建相關(guān)國(guó)家的共同發(fā)展而提出的。沿線各國(guó)從加強(qiáng)道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、政策溝通、民心相通、貨幣流通五個(gè)方面入手,形成區(qū)域內(nèi)國(guó)家的相互合作格局,有助于區(qū)域內(nèi)國(guó)家把潛在的資源、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大相互間的開(kāi)放與合作。通過(guò)絲綢之路的建立,可以有效促進(jìn)資本等生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)國(guó)家之間的自由流通。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶連接歐亞大陸,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定具有重要的戰(zhàn)略意義。
(二)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建立,有利于化解我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題
改革開(kāi)放30多年來(lái)的快速發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng),目前已處于世界第二的位置,而多年來(lái)依靠投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),使得我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題尤為突出,而當(dāng)前的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成巨大障礙,依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)解決的效果并不明顯,而我國(guó)傳統(tǒng)的出口國(guó)相對(duì)比較單一和狹窄,美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)占據(jù)出口的核心國(guó)位置,但這些國(guó)家的出口市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)拓的較為充分,且金融危機(jī)以后,發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,并無(wú)很大需求,因此我國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題也很難通過(guò)他們來(lái)化解,這時(shí)通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶來(lái)開(kāi)辟新的出口市場(chǎng),便是我國(guó)解決產(chǎn)能過(guò)剩,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)新思路。沿線的很多國(guó)家正處于工業(yè)化的中前期,國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,我國(guó)就可以利用我們?cè)?jīng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)幫助這些國(guó)家高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此化解我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩。
(三)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)向西開(kāi)放
西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)行了15年,取得了前所未有的成就。而習(xí)總書(shū)記上臺(tái)以后,新一屆政府已提出多項(xiàng)西進(jìn)戰(zhàn)略,為的就是加強(qiáng)西部各省與周邊國(guó)家的友好合作,通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建立,我國(guó)擴(kuò)大向西開(kāi)放,使中國(guó)西部地區(qū)加強(qiáng)與南亞、中亞和西亞的貿(mào)易往來(lái),從而進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的經(jīng)濟(jì)合作。通過(guò)這一戰(zhàn)略,既能帶動(dòng)我國(guó)中西部的加速發(fā)展,又能增強(qiáng)我國(guó)對(duì)周邊國(guó)家的影響力,也是我國(guó)形成全面對(duì)外開(kāi)放格局、實(shí)現(xiàn)東西部均衡發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
(四)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建立,有利于確保我國(guó)的能源安全
眾所周知,能源是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,能源對(duì)一個(gè)國(guó)家的重要程度是不言而喻的。我國(guó)雖是能源大國(guó),卻也是能源消費(fèi)大國(guó),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的油氣、礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度較高的問(wèn)題也顯現(xiàn)出來(lái),我國(guó)每年都需要從國(guó)外進(jìn)口大量的油氣資源,而且進(jìn)入我國(guó)的通道主要是海路,進(jìn)入渠道較為單一,當(dāng)前,我國(guó)與許多重要的能源國(guó)家的合作還不夠深入,通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,加強(qiáng)我國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)能源資源的有效互補(bǔ),不但擴(kuò)大了我國(guó)可以選擇的進(jìn)口國(guó)家,而且也使得能源進(jìn)入我國(guó)可以通過(guò)陸路,中亞的幾個(gè)國(guó)家都是能源大國(guó),加強(qiáng)與他們的合作,使資源由陸路進(jìn)入我國(guó),減輕我國(guó)資源進(jìn)口對(duì)馬六甲海峽的依賴,這樣也使得我國(guó)的資源獲取多樣化,對(duì)我國(guó)的能源安全大有裨益。
二、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建立的戰(zhàn)略目標(biāo)
(一)首要目標(biāo)是尋找國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)
建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶無(wú)疑將會(huì)擴(kuò)大整個(gè)西部地區(qū)的消費(fèi)和生產(chǎn)需求,通過(guò)加強(qiáng)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大出口,從而提升自身的供給能力,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。西部各省區(qū)應(yīng)該抓住機(jī)遇,找準(zhǔn)自身與國(guó)家這一戰(zhàn)略的契合點(diǎn),積極融入到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中,對(duì)于西部各省區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),改善生產(chǎn)要素配置效率,提升創(chuàng)新能力,提高跨境運(yùn)輸服務(wù)能力都有巨大幫助,從而在總體上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。由此西部地區(qū)的開(kāi)放升級(jí)就將會(huì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)人與自然和諧相處,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的廣大地區(qū),是我國(guó)生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū),不僅關(guān)系到本地區(qū)的生態(tài)安全,對(duì)全國(guó)的生態(tài)安全也有著直接的影響。通過(guò)這一戰(zhàn)略,西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化必須要走一條新的發(fā)展道路,不能再重復(fù)東部地區(qū)的老路,不能走先發(fā)展后治理的老路,當(dāng)前我國(guó)環(huán)境問(wèn)題已日益突出,對(duì)于西部地區(qū)的發(fā)展,我們是青山綠水要要,金山銀山也要有,在發(fā)展的同時(shí)就要注意所采取的方式對(duì)環(huán)境的影響,要樹(shù)立綠色低碳發(fā)展的理念,從根源上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化的趨勢(shì)。
(三)確保國(guó)家安全
從地緣政治的角度看,近年來(lái),中亞、西亞日益成為國(guó)際上大國(guó)間角力的重要區(qū)域之一,而我國(guó)要想在這一區(qū)域內(nèi)有發(fā)言權(quán),有影響力,就必須要加強(qiáng)與這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,形成利益共同體,增強(qiáng)相互之間的依存度,而通過(guò)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶就可以有效的實(shí)現(xiàn)這一目地,通過(guò)多方面的合作來(lái)增強(qiáng)中國(guó)對(duì)這一地區(qū)的影響力。而且從國(guó)內(nèi)角度看,我國(guó)西部地區(qū)地廣人稀,工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的潛力巨大,在將來(lái)遇到戰(zhàn)爭(zhēng)威脅時(shí)受到損害的機(jī)率相對(duì)東部要小一些,這對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全也有很大幫助。
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