徐玥++馮宇軒++王伊++杜青++張雪峰

摘要：從北京市目前的實(shí)際情況來看，文化產(chǎn)業(yè)制作的高成本削弱了政策上的優(yōu)勢，北京本地動(dòng)漫基地建設(shè)遲遲沒有形成一定規(guī)模。本文以北京目前還以動(dòng)漫為主的三間房動(dòng)漫基地為案例，歸納總結(jié)出北京市動(dòng)漫基地選址應(yīng)考慮的多種因素以及北京市現(xiàn)有動(dòng)漫基地的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：北京；動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)；動(dòng)漫基地；選址因素

中圖分類號(hào)：J218.7 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）003-000-03

一、研究背景

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，在我國發(fā)展的時(shí)間比較短，但在文化產(chǎn)業(yè)已上升為國家策略的情形下，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”作為一個(gè)熱門詞匯，近年在我國具有良好的發(fā)展態(tài)勢。隨著國家文化建設(shè)的深入，目前對于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的關(guān)注也隨之增加，對其運(yùn)營模式、發(fā)展戰(zhàn)略、政策建議等方面的研究也已經(jīng)取得了許多優(yōu)秀成果。但是關(guān)于其適應(yīng)的生存環(huán)境，具體到動(dòng)漫基地的選址問題，在現(xiàn)有的關(guān)于動(dòng)漫基地研究中少有涉及，缺乏相對統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)有的關(guān)于動(dòng)漫基地的研究，大概分為以下幾類：

1.從目前動(dòng)漫基地建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度出發(fā)探討動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向。

2.在關(guān)于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的研究中，作為對于中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略中建議的一個(gè)簡單組合成分。

3.在關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文創(chuàng)園區(qū)的研究中，將動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫基地作為一個(gè)部分包括在內(nèi)，但不能將此種研究結(jié)果直接作為動(dòng)漫基地的結(jié)論。

其研究方法包括與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于領(lǐng)先地位的國家，從產(chǎn)業(yè)鏈、盈利模式和相關(guān)政策等方面進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，找出中國?dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題；以我國的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史為脈絡(luò)，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境出發(fā)，提出關(guān)于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策的研究制定的建議等等。但是在上文所列出的幾類研究中，都未涉及到地方政府建設(shè)動(dòng)漫基地的具體情況。本文結(jié)合北京政府大力發(fā)展文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，投入大量資金動(dòng)漫園區(qū)的現(xiàn)狀，以北京市朝陽區(qū)三間房動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園為例，詳細(xì)分析北京市動(dòng)漫園區(qū)選址需考慮的必要條件中，對動(dòng)漫園區(qū)的盈利情況和長遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響的因素，并對其未來的發(fā)展可能進(jìn)行分析。

二、案例分析

案例分析不僅對于實(shí)際現(xiàn)象進(jìn)行詳實(shí)的描述，更對其背后的原因進(jìn)行深入的分析，而且可以為其他案例提供易于理解的解釋。將案例研究作為一項(xiàng)研究的切入點(diǎn)能夠切實(shí)增加實(shí)證的有效性。

1.三間房動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀簡介

2014年12月國家級文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)正式在京啟動(dòng)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、演藝娛樂業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)，三間房動(dòng)漫園作為實(shí)驗(yàn)區(qū)的重要組成部分，成立于2006年，地處朝陽區(qū)三間房鄉(xiāng)， 是北京CBD——定福莊國際傳媒走廊、北京CCD（中央文化區(qū)）文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)?；貎?nèi)集聚了1000多個(gè)公司，重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)近100家。是目前北京最具代表性的政府主導(dǎo)型動(dòng)漫基地之一。

2.PEST模型分析三間房動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園選址

（1）政策（Policy）

十二五規(guī)劃提到要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展動(dòng)漫等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。朝陽區(qū)出臺(tái)了《朝陽區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)及服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)資金管理辦法》、《朝陽區(qū)推動(dòng)企業(yè)上市工作辦法》等7條政策推動(dòng)朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三間房鄉(xiāng)政府也給予了企業(yè)切實(shí)的如租金低、開通注冊營業(yè)執(zhí)照平臺(tái)，方便入駐企業(yè)辦理營業(yè)手續(xù)的扶持。三間房鄉(xiāng)政府還與北京銀行合作，開通了資金綠色通道，當(dāng)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，經(jīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目符合要求則政府給予擔(dān)保，輔助企業(yè)申請貸款，并成立了三間房動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)及相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，同時(shí)注冊了負(fù)責(zé)對園區(qū)進(jìn)行實(shí)體運(yùn)營的三間房投資管理公司。

政府的大力支持是動(dòng)漫基地得以建成和發(fā)展以及大多數(shù)中小動(dòng)漫企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活的一個(gè)重要原因。但由于中小企業(yè)資金、資源和人才的限制，在政府對動(dòng)漫企業(yè)的大力扶持下，使得市場出現(xiàn)大量低成本而空有數(shù)量卻缺乏質(zhì)量的作品。政府投入大量資金作為企業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)和低門檻的貸款申請，實(shí)際上降低了動(dòng)漫作品的收購價(jià)格，因而使企業(yè)的盈利對象更多的轉(zhuǎn)向政府而非市場，對于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展極其不利。三間房鄉(xiāng)政府選擇在該地修建動(dòng)漫園區(qū)，配合政府發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)以及對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的扶持政策，對目前國內(nèi)大量獨(dú)立生存困難中小動(dòng)漫企業(yè)具有很強(qiáng)的吸引力。但是從中小企業(yè)優(yōu)秀作品發(fā)布數(shù)量低和國內(nèi)動(dòng)漫作品交易價(jià)格下降等情況來看來看，一個(gè)動(dòng)漫園區(qū)想要謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，以優(yōu)惠政策為主導(dǎo)聚集中小企業(yè)和零散的工作室是不夠的，更重要的是與市場的接軌。三間房動(dòng)漫園區(qū)與國貿(mào)、CBD、三里屯等資本、資源集聚的地區(qū)距離較近，在利用周邊資源，形成更大的產(chǎn)業(yè)群上極具優(yōu)勢。

（2）經(jīng)濟(jì)（Economy）

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情形一直是外國優(yōu)于中國，其中突出優(yōu)異的有美國、英國、日本、芬蘭、瑞典等，這些均是經(jīng)濟(jì)繁榮的發(fā)達(dá)國家。而我國動(dòng)漫發(fā)展較優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)，也聚集于如北京、上海、深圳等這樣的一二線大型城市中。由此推斷，只有具有足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才具備發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

三間房動(dòng)漫基地初始僅為單一的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，逐漸擴(kuò)大成為獨(dú)立的動(dòng)漫園區(qū)產(chǎn)業(yè)，并逐步建設(shè)發(fā)展成集群化的文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。逐次的產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)了新型園區(qū)和已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的園區(qū)，產(chǎn)生一個(gè)從相互獨(dú)立到相互融合的趨勢。而從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看，優(yōu)勢與劣勢并存。這種產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，減少了時(shí)間成本，使產(chǎn)業(yè)交易半徑擴(kuò)大，而一個(gè)有效的市場半徑上產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，已經(jīng)成為成為衡量當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的最重要因素。當(dāng)產(chǎn)業(yè)之間相互建立聯(lián)系，聯(lián)系起來的不僅僅是物流，還有同等重要的信息流。并且逐漸增進(jìn)產(chǎn)業(yè)的配套性和產(chǎn)業(yè)的自主自適能力，使產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)趨于完善化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)自主升級。同時(shí)強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng)從外部采集和吸納各類相關(guān)的最新市場信息，又以密集的信息網(wǎng)將區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)連通起來，建立起一條動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈，整合市場的最優(yōu)資源配置，發(fā)揮其吸引投資、聚集企業(yè)、打造競爭能力、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的功能。而此時(shí)成型的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈，也帶動(dòng)了價(jià)值鏈的增長，促進(jìn)地域發(fā)展轉(zhuǎn)型，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。

（3）社會(huì)（Society）

三間房鄉(xiāng)位于城市功能拓展區(qū)，該區(qū)域根據(jù)北京市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中的2013年末常住人口及構(gòu)成表所顯示的數(shù)據(jù)來看，該區(qū)域人口基數(shù)龐大，且多為未開發(fā)完全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不論是文化還是經(jīng)濟(jì)方面均有巨大的發(fā)展?jié)摿?。三間房動(dòng)漫園區(qū)引進(jìn)了天籟軒等一批投資過億的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且容納了國家級和市級項(xiàng)目，匯聚了一批技術(shù)領(lǐng)先實(shí)力雄厚的大型文化企業(yè)和文創(chuàng)基地，使得園區(qū)的發(fā)展資源更加豐富，智慧直接轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力。

來源：北京市統(tǒng)計(jì)局 國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)2014-02-13

依托于北京的大環(huán)境，三間房動(dòng)漫園區(qū)文化氛圍濃厚。北京的眾多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，規(guī)模較大的就有30余個(gè)，例如北京798藝術(shù)區(qū)、琉璃廠等。這樣的大環(huán)境給了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力保障。三間房動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地地處北京主城區(qū)之一朝陽區(qū)，緊鄰中國傳媒大學(xué)和北京第二外國語大學(xué)兩所文化氣氛濃重的高校，傳媒大學(xué)學(xué)生常在基地設(shè)展，基地免費(fèi)為其提供場地，為基地營造了更加濃厚的動(dòng)漫，毗鄰古老的通惠河畔，文化氛圍濃重。從微觀文化要素和文化環(huán)境來看，北京集聚了來自全國各地的民族文化和歷史文化，對于藝術(shù)工作者來說，這些集聚民族特色和歷史特色的文化是創(chuàng)作的資源。

數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計(jì)局，國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)，2014-02-13

根據(jù)北京市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)所顯示的情況來看，2009-2013年城鎮(zhèn)人均可支配收入增速雖然放緩，但是仍然處于一種逐年增長的趨勢。2013年城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為31.1%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為34.6%，北京城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民的消費(fèi)水平都位于一個(gè)較良好的水平，這對于文化產(chǎn)品的銷售、以及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有利的。

（4）技術(shù)（Technology）

基地建設(shè)離不開信息技術(shù)的支持，如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子信息服務(wù)與軟件開發(fā)、數(shù)字藝術(shù)與數(shù)字傳媒技術(shù)等，目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)普及，三間房動(dòng)漫基地也從一開始單純的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)慢慢拓展為到文化產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了如北京雷禾文化傳媒有限公司等具有較高技術(shù)水平的企業(yè)。園區(qū)內(nèi)的國家軟件公共服務(wù)平臺(tái)動(dòng)漫分中心、北京影視動(dòng)畫協(xié)會(huì)等公共服務(wù)平臺(tái)也為企業(yè)提供了切實(shí)的支持和幫助。

但園區(qū)自身的技術(shù)水平畢竟有限，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園要想真正發(fā)展必須依托周邊的資源，朝陽區(qū)作為北京市文化發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，無疑為三間房動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園提供了良好的發(fā)展背景。早在2006年，朝陽區(qū)就已經(jīng)確定了在朝陽路和建國路區(qū)域，集中發(fā)展傳媒產(chǎn)業(yè)，目前CBD傳媒文化園、高井影視傳媒文化園和惠通時(shí)代廣場傳媒園都已發(fā)展起來，同時(shí)列入發(fā)展規(guī)劃的還有通惠河文化產(chǎn)業(yè)帶和科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶，將文化與旅游、科技結(jié)合，旅游文化、數(shù)字娛樂、電子科技園區(qū)的發(fā)展以及望京地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)總部的聚集都是三間房動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園可以進(jìn)一步發(fā)展的良好資源。

3.案例分析結(jié)論

三間房鄉(xiāng)動(dòng)漫園區(qū)，以低地租配合資金獎(jiǎng)勵(lì)和限入保護(hù)力度大的扶持政策，對中小動(dòng)漫企業(yè)和動(dòng)漫工作室是很有吸引力的。但是從現(xiàn)實(shí)情況來看，一個(gè)在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展上沒有基礎(chǔ)的平臺(tái)，哪怕是政府提倡、政策扶持的優(yōu)惠極大，園區(qū)產(chǎn)值多年一直穩(wěn)步提升，排除政府的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)資金，在作品質(zhì)量和國際競爭力上都無明顯優(yōu)勢，動(dòng)漫企業(yè)基本上還停留在小作坊水平，盈利模式并不清晰。從盈利和經(jīng)濟(jì)價(jià)值上來說，連鎖經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的前提是一個(gè)影視作品或者一個(gè)形象的成功。目前三間房動(dòng)漫園區(qū)推出的眾多動(dòng)漫作品，雖然不乏獲得國家獎(jiǎng)項(xiàng)之作，但這些作品的目標(biāo)受眾仍為少年兒童，市場和利潤狹?。ㄟ@也和我國目前尚未無影視作品的分級制度有直接關(guān)系）。據(jù)了解目前北京市沒有單純的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園，在海淀、中關(guān)村等地的文創(chuàng)園也與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)無關(guān)，但仍有相關(guān)的展覽和演出舉辦。一方面，這表現(xiàn)出了目前的北京動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)并未形成完整有效的產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，表現(xiàn)出了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)及強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，這種關(guān)聯(lián)性基于動(dòng)漫基地的選址，對于基地本身和園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

三、研究結(jié)論

用動(dòng)漫基地完成產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)——生產(chǎn)創(chuàng)作，然后將周邊文化產(chǎn)業(yè)納入其內(nèi)容衍生品市場，將制造業(yè)納入其形象衍生品市場，協(xié)同帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和文化發(fā)展，這是各方政府建立動(dòng)漫基地的初衷，但是現(xiàn)在中國大多數(shù)的動(dòng)漫企業(yè)還沒有脫離國家政策而獨(dú)立生存的能力。在作品質(zhì)量不能滿足市場需求的情況下，擴(kuò)張其衍生品市場，將盈利中心放在和作品數(shù)量對應(yīng)的政府補(bǔ)貼和衍生品的開發(fā)和營銷上，不僅會(huì)造成動(dòng)漫作品價(jià)格下降、高質(zhì)量作品生產(chǎn)動(dòng)力下降、行業(yè)投機(jī)行為增加，甚至?xí)霈F(xiàn)“文化泡沫”的情況。

將動(dòng)畫形象品牌化，通過形象衍生和品牌授權(quán)的獲利方式的前提，是健全的市場環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù)，以及對產(chǎn)品質(zhì)量的要求。國外政府政策比較成功的，像韓國的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在其發(fā)展之初就 具備了較為完善的文化經(jīng)濟(jì)政策予以支持， 利用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿， 實(shí)行多種優(yōu)惠政策。中央或省級文化部還應(yīng)制定更加細(xì)致的政策以切實(shí)保障文化產(chǎn)業(yè)聚集地的發(fā)展，再依托本地的文化資源，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展本地的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

一個(gè)動(dòng)漫基地想要真正起到孵化器的作用，需要更多的將整個(gè)動(dòng)漫基地作為一個(gè)整體考慮，提高資源整合度和企業(yè)間的聯(lián)合合作。就像淘寶網(wǎng)中國最大的網(wǎng)購零售平臺(tái)，作為平臺(tái)本身的標(biāo)志性、優(yōu)質(zhì)性、信譽(yù)度、知名度是不可忽視的，建立品牌動(dòng)漫基地，應(yīng)以原創(chuàng)性、普適性和作品內(nèi)涵為標(biāo)準(zhǔn)考察認(rèn)證“旗艦”企業(yè)，聯(lián)合周邊商業(yè)區(qū)域進(jìn)行項(xiàng)目合作等方式，擴(kuò)大知名度，使動(dòng)漫產(chǎn)品高附加值的特征得以凸顯。地方政府投資修建的動(dòng)漫基地，在地區(qū)規(guī)劃上有長遠(yuǎn)而周密的規(guī)劃，如三間房動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在朝陽文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，建立京津冀協(xié)同合作機(jī)制的長遠(yuǎn)目標(biāo)。這使打造以提供高質(zhì)量的動(dòng)漫產(chǎn)品和服務(wù)的地方動(dòng)漫基地品牌，擴(kuò)充動(dòng)漫基地和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的發(fā)展空間和擴(kuò)張市場成為可能。

由于本文重點(diǎn)在于案例分析，而案例分析具有不可復(fù)制性，故歸納出的結(jié)論有其局限性。且本文研究的對象特指政府引導(dǎo)修建的動(dòng)漫基地，與其他文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合形成整個(gè)園區(qū)，而非是企業(yè)自行聚集形成的單一的基地。這是在考慮到北京大多數(shù)現(xiàn)存動(dòng)漫基地的實(shí)際情況和對于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和我國的文化產(chǎn)業(yè)政策而做出的選擇，因而不能覆蓋所有類型的動(dòng)漫基地發(fā)展情況。

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