“大躍進”時期艱難起步

1953年6月，中國與蘇聯(lián)簽訂了關(guān)于艦船及艦載武器引進、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的《六四協(xié)定》。根據(jù)協(xié)定，中國從蘇聯(lián)獲得了4艘07型（蘇聯(lián)憤怒級）火炮魚雷驅(qū)逐艦，以及魚雷、火炮、主機、雷達、電臺等一大批較為先進的艦載武器、設(shè)備。

07型驅(qū)逐艦交付給中國海軍后，在蘇聯(lián)專家、顧問的幫助下，很快完成全訓(xùn)，形成了作戰(zhàn)能力。07型驅(qū)逐艦在50年代海軍舉行的歷次海上演習(xí)中表現(xiàn)出色，但海軍意識到必須自行建造驅(qū)逐艦。1958年8月，海軍根據(jù)毛澤東主席和中央軍委的指示精神，提出要在1962年左右研制出一型2500噸左右、航速38～40節(jié)（這兩項指標均略強于07型）的驅(qū)逐艦。

此時，國內(nèi)艦船工業(yè)部門已從最初的引進購買蘇聯(lián)裝備，逐漸過渡到自行研制階段。1959年2月，第一機械工業(yè)部的船舶產(chǎn)品設(shè)計院完成了代號017的驅(qū)逐艦草圖設(shè)計并上報。同年，在蘇聯(lián)專家馬斯林尼可夫的指導(dǎo)下，海軍科研部又在017型驅(qū)逐艦的基礎(chǔ)上，提出08型驅(qū)逐艦的設(shè)計方案。與此同時，船舶產(chǎn)品設(shè)計院也完成了017的改進型017K的草圖設(shè)計。此后，越來越多的部門加入到國產(chǎn)驅(qū)逐艦的草圖設(shè)計工作中，各種方案和草圖多達十幾種。但以海軍現(xiàn)役的07型驅(qū)逐艦為藍本修改設(shè)計的方案，有將艦尾2門主炮、后魚雷發(fā)射管拆除，換裝反艦導(dǎo)彈的016方案（裝有2座三聯(lián)裝旋轉(zhuǎn)式反艦導(dǎo)彈發(fā)射裝置和1座三聯(lián)裝533毫米魚雷發(fā)射管，可謂獨樹一幟）。以蘇聯(lián)較為先進的56型驅(qū)逐艦為藍本的015型驅(qū)逐艦方案，由于50年代中國獲得的56型驅(qū)逐艦圖紙較少，該方案此時還很粗糙。

但國產(chǎn)驅(qū)逐艦的這十幾個方案上報，均未獲得認可。研制工作也就無法推進到具體工程設(shè)計階段。造成這一時期設(shè)計工作停頓的原因，主要是當(dāng)時受到“大躍進”思潮的影響，科研部門對研制和工業(yè)生產(chǎn)的客觀規(guī)律認識不清，對研制驅(qū)逐艦的復(fù)雜性和艱巨性認識不足。在50年代后期，中國的工業(yè)化進程剛剛起步，雖在蘇聯(lián)的幫助下初步具備現(xiàn)代工業(yè)的基本門類、基本工業(yè)品的制造體系，但艦船工業(yè)部門，尤其是驅(qū)逐艦這種大中型水面艦艇，直到60年代初期，仍有許多空白領(lǐng)域。

總的來說，在那個時期，由于國內(nèi)工業(yè)、科學(xué)技術(shù)水平低，滿足不了驅(qū)逐艦研制、建造的要求。“大躍進”的思維也對驅(qū)逐艦的設(shè)計造成了干擾，在方案規(guī)劃中走了許多彎路。此外，當(dāng)時國民經(jīng)濟遭受自然災(zāi)害和中蘇關(guān)系惡化兩個不利影響，國家經(jīng)濟處于最困難的時期，不可能拿出很多錢來研制海軍的新型艦艇。因此，驅(qū)逐艦的研制不可避免地陷入停滯。

經(jīng)過冷靜的思考，海軍和船舶工業(yè)系統(tǒng)糾正了“急于求成”的心態(tài)。根據(jù)國家的財力、物力和人力狀況，采取“縮短戰(zhàn)線、任務(wù)排隊、確保重點”的方針，對海軍的研制項目進行了調(diào)整。1963年12月，海軍對驅(qū)逐艦的研制計劃作了調(diào)整，定型時間改在1975年，并提出以蘇聯(lián)56型驅(qū)逐艦為原型，進行必要的改進以適合國內(nèi)的工業(yè)水平、海軍需求，這成了后來的051型。

不過，盡管這一時期的驅(qū)逐艦方案論證有許多不切實際的指標以及過于樂觀的進度要求，但其中也有一些工作對后續(xù)的研制起到重要作用。比如1962年，在海軍的要求下，相關(guān)工業(yè)部門撥出800萬元經(jīng)費，用于仿制蘇聯(lián)的艦用動力系統(tǒng)，包括最大功率達26470千瓦（36000馬力）的TB-8蒸汽輪機組、主鍋爐、3種艦用蒸汽輪機輔機。這套系統(tǒng)是蘇聯(lián)56型驅(qū)逐艦上的動力系統(tǒng)，為幾年后051型驅(qū)逐艦的建造奠定了基礎(chǔ)。56型驅(qū)逐艦上的雙聯(lián)裝130毫米主炮，研制單位克服圖紙不全的不利條件，以殘缺的圖紙結(jié)合引進的雙聯(lián)裝130毫米岸防炮，著手仿制。此外，盡管此時各設(shè)計單位還在爭執(zhí)海軍未來的驅(qū)逐艦要不要裝導(dǎo)彈，但七院已悄悄開始設(shè)計旋轉(zhuǎn)式反艦導(dǎo)彈發(fā)射裝置。該裝置也先于051型驅(qū)逐艦研制成功，先安裝在改進后的07型驅(qū)逐艦上進行試驗。在051型驅(qū)逐艦正式開工建造時，已是技術(shù)較為成熟的設(shè)備。

“文革”后期又遭擱置

60年代中期，中國艦船研究院第701研究所（原七院）根據(jù)海軍的要求，重新提出了5個導(dǎo)彈驅(qū)逐艦的論證方案上報。這一次的論證方案比較接近國內(nèi)工業(yè)部門的實際情況，技戰(zhàn)術(shù)要求也比較合理、與世界發(fā)展潮流較為接近。驅(qū)逐艦的設(shè)計方案、研制計劃上報的同時，其他研究所也規(guī)劃出了潛艇、護衛(wèi)艦、快艇等一系列方案和研制計劃。此時盡管國民經(jīng)濟已從大躍進中基本恢復(fù)，但在海軍建設(shè)方面，資金和資源尚無法讓這些項目全部一起上馬。

1966年8月，701所根據(jù)上級指導(dǎo)思想，對驅(qū)逐艦設(shè)計方案繼續(xù)進行論證，推出了甲、乙、丙三個方案。這一輪的設(shè)計方案與1958-1963年提出的那一批方案相比更為務(wù)實。三個方案均以蘇聯(lián)56型驅(qū)逐艦為原型，加以修改設(shè)計而成。其中甲方案和丙方案為導(dǎo)彈驅(qū)逐艦方案，將56型驅(qū)逐艦上的魚雷發(fā)射管替換為反艦導(dǎo)彈發(fā)射裝置。乙方案仍是火炮魚雷驅(qū)逐艦。甲方案和丙方案雖然都是安裝反艦導(dǎo)彈的設(shè)計，但丙方案還對艦體和上層建筑作了大量的改進，以容納新型號的動力和推進系統(tǒng)，從而達到更高的航速。

海軍經(jīng)研究后認為，丙方案所追求的高航速實現(xiàn)難度較大，且實戰(zhàn)中也很少會用到這么高的航速。最后，海軍從三個設(shè)計方案中選中了甲方案，作為第一代導(dǎo)彈驅(qū)逐艦的基本設(shè)計方案。隨后海軍將甲方案上報，希望盡快開始驅(qū)逐艦的立項建造工作。但總參和國防科委在審議海軍的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)任務(wù)書時，提出了不同意見。

首先是海軍幾乎同時上報了一連串的新艦立項報告，其中053型導(dǎo)彈護衛(wèi)艦、051型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦都是國內(nèi)工業(yè)部門此前尚未涉足的新艦型，且建造所需人力物力都不少。這還不算當(dāng)時由中央軍委直接成立辦公室進行管理的核潛艇工程。當(dāng)時的中央領(lǐng)導(dǎo)對此給出建議：“排著橫隊，一起往里擠，誰也進不去，要排縱隊，一路或兩路跟進”。在資源有限的形勢下，海軍不得不修改發(fā)展計劃。經(jīng)權(quán)衡，導(dǎo)彈護衛(wèi)艦對海軍作戰(zhàn)能力的提高較為顯著，而研制難度、建造成本相對較低，因而在“二選一”的選擇中，053型導(dǎo)彈護衛(wèi)艦的研制被排在了較為優(yōu)先的位置，導(dǎo)彈驅(qū)逐艦排在后面。

正當(dāng)海軍準備優(yōu)先立項建造053型護衛(wèi)艦時，情況又有了變化。1967年3月在審議053型護衛(wèi)艦設(shè)計方案時，專家組認為053型護衛(wèi)艦的設(shè)計方案尚未成熟。053型護衛(wèi)艦此時已決定同步發(fā)展防空型與反艦型，該項目的艦對艦導(dǎo)彈、艦對空導(dǎo)彈、雙聯(lián)裝100毫米主炮、大功率柴油機，都是需要全新研制的裝備。與最初的規(guī)劃相比，053的設(shè)計方案修改項目過多，存在的技術(shù)風(fēng)險較大，建議對053型護衛(wèi)艦的修改方案進行重審。這樣一來，導(dǎo)彈驅(qū)逐艦又成了較為優(yōu)先的項目。

1967年4月，海軍的《三五發(fā)展計劃》獲得通過，驅(qū)逐艦的研制建造被列入了發(fā)展計劃中，名稱也正式定為051型。按項目研制的流程，海軍應(yīng)將051型驅(qū)逐艦的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)任務(wù)書上報中央軍委審批。但這時，由于“文革”的影響，軍委和海軍正常的工作已經(jīng)不能開展，因此051型驅(qū)逐艦未能及時上報審批。不僅如此，中央軍委對051型驅(qū)逐艦又提出了新的質(zhì)疑：對于沿海防御作戰(zhàn)，現(xiàn)有的海軍航空兵、魚雷艇、導(dǎo)彈艇完全可以勝任；在中近海區(qū)域作戰(zhàn)，似乎也可由常規(guī)潛艇和海軍航空兵協(xié)作完成，建造三千多噸的驅(qū)逐艦究竟用來做什么？在1967年，海軍和軍委的各次會議、公文電報中，對于“驅(qū)逐艦是否有必要建造”的爭論不時出現(xiàn)，051型驅(qū)逐艦的立項又被擱置了下來。

借導(dǎo)彈工程“東風(fēng)”再次上馬

051型驅(qū)逐艦項目被擱置近1年后，轉(zhuǎn)機出現(xiàn)了。60年代后期，隨著國內(nèi)火箭和導(dǎo)彈技術(shù)的發(fā)展，運載火箭及人造地球衛(wèi)星項目已在緊鑼密鼓地進行，洲際導(dǎo)彈項目也正式上馬。由于洲際導(dǎo)彈射程在一萬千米以上，而中國領(lǐng)土的最大跨度也只有5000多千米。洲際導(dǎo)彈要進行射程一萬千米的全程彈道試驗，需要建立一支包括遠洋測量船、打撈救生船、補給艦等在內(nèi)的龐大的遠洋船隊，開往距離中國本土5000千米以上的海域執(zhí)行任務(wù)。而這支龐大的遠洋船隊必須要有足夠的護航力量。

當(dāng)時海軍的艦艇序列中，只有4艘從蘇聯(lián)引進的07型驅(qū)逐艦具備相應(yīng)的續(xù)航力和適航性，能夠伴隨遠洋船隊航行到距離中國海岸線幾千千米外的海域。但軍委和海軍經(jīng)過研究認為，伴隨遠洋船隊的驅(qū)逐艦至少要有3艘。4艘07型驅(qū)逐艦如再考慮到正常的艦艇中修和大修周期，同時能有3艘艦處于戰(zhàn)備狀態(tài)的情況存在困難。即使能勉強湊出3艘07型驅(qū)逐艦一起出發(fā)，那也意味著北海艦隊一時間完全沒有中型水面戰(zhàn)斗艦艇，等于是海疆的北大門唱了“空城計”。

見此情況，海軍不失時機地提出，應(yīng)當(dāng)建造全新的051型驅(qū)逐艦，以滿足洲際導(dǎo)彈遠洋試驗船隊的護航需求。海軍表示，如果051型驅(qū)逐艦馬上立項建造，1970年可以開工5艘艦，船隊啟航時，這5艘艦可以完工服役，可保證至少有3艘艦處于在航狀態(tài)。海軍的意見上報后，經(jīng)過多次研究，總參、國防工辦正式發(fā)文，通過了051型驅(qū)逐艦的建造計劃，時間表則按海軍之前提出的：1970年前要有5艘051型驅(qū)逐艦開工。